Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 18 февраля 2020 г. N 03-07-13/1/11084 О применении НДС при оказании консультационных услуг хозяйствующим субъектам Республики Казахстан и Республики Беларусь, местом реализации которых не признается территория РФ

Вопрос: Общество с ограниченной ответственностью выражает свое почтение и в соответствии с пунктом 1 статьи 34.2 НК РФ просит разъяснить вопрос относительно порядка учета входящего НДС, относящегося к консультационным услугам, оказанным резидентам Казахстана и Беларуси.

Наша компания оказывает консультационные услуги резидентам Казахстана, Беларуси и другим компаниям, зарегистрированным на территории стран - членов Евразийского экономического союза.

В соответствии с положениями Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг (Приложение N 18 к Договору о Евразийском экономическом союзе) консультационные услуги, оказанные российской организацией резидентам других государств - членов Евразийского экономического союза на территории РФ, НДС не облагаются, и у российской организации не возникают обязанности по исчислению НДС на территории РФ.

С 01.07.2019 г. вступили в силу положения Федерального закона РФ от 15.04.2019 N 63-ФЗ, согласно которым п. 2 ст. 171 НК РФ дополнен пп. 3, в соответствии с которым вычетам подлежат суммы НДС по товарам (работам, услугам), а также имущественным правам, приобретенным для осуществления операций по реализации работ (услуг), местом реализации которых в соответствии со ст. 48 НК РФ не признается территория РФ, за исключением операций, предусмотренных ст. 149 НК РФ. В связи с этим у нашей организации возникли следующие вопросы:

1. У нашей организации присутствуют суммы входящего НДС, относящиеся к операциям по реализации консультационных услуг резидентам, зарегистрированным на территории других стран - членов Евразийского экономического союза. Правильно ли мы понимаем, что мы можем применить положения подп. 3 п. 2 ст. 171 НК РФ и принять к вычету НДС, относящийся к описанным операциям?

2. Согласно положениям Федерального закона РФ от 15.04.2019 N 63-ФЗ п. 4 ст. 170 НК РФ дополнен абзацем следующего содержания: "Для целей настоящего пункта, а также пункта 4.1 настоящей статьи к операциям, подлежащим налогообложению, относятся также операции по реализации работ (услуг), местом реализации которых в соответствии со статьей 148 настоящего Кодекса не признается территория Российской Федерации (за исключением операций, предусмотренных статьей 149 настоящего Кодекса)". Таким образом, для целей расчёта пропорции, необходимого для правильного учета сумм входящего НДС, консультационные услуги, оказанные иностранным покупателям, включаются в состав операций, подлежащих налогообложению.

Правильно ли мы понимаем, что операции по реализации консультационных услуг в адрес резидентов других государств - членов Евразийского экономического союза относятся к операциям, подлежащим налогообложению, о которых говорится в рассматриваемом абзаце п. 4 ст. 170 НК РФ?

Ответ: В связи с письмом о применении налога на добавленную стоимость при оказании консультационных услуг хозяйствующим субъектам Республики Казахстан и Республики Беларусь, местом реализации которых в соответствии с пунктом 29 Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг (далее - Протокол), являющегося приложением N 18 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, не признается территория Российской Федерации, Департамент налоговой и таможенной политики сообщает.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) с 1 июля 2019 года вычетам подлежат суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, приобретаемых для осуществления операций по реализации работ (услуг), местом реализации которых в соответствии со статьей 148 Кодекса не признается территория Российской Федерации, за исключением операций, предусмотренных статьей 149 Кодекса.

Применение налога на добавленную стоимость при выполнении работ (оказании услуг) между хозяйствующими субъектами государств - членов Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) осуществляется в соответствии с Протоколом.

Порядок определения места реализации работ (услуг) установлен пунктом 29 Протокола.

Вместе с тем, на основании положений пунктов 1 и 28 Протокола взимание налога на добавленную стоимость при выполнении работ (оказании услуг) производится в соответствии с налоговым законодательством государства - члена ЕАЭС, территория которого признается местом реализации работ (услуг).

Учитывая изложенное, суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) либо уплаченные при ввозе товаров после 1 июля 2019 года, используемых для осуществления операций по выполнению работ (оказанию услуг), местом реализации которых не признается территория Российской Федерации, как в соответствии со статьей 148 Кодекса, так и в соответствии с пунктом 29 Протокола, принимаются к вычету на основании подпункта 3 пункта 2 статьи 171 Кодекса. При этом для целей применения пунктов 4 и 4.1 статьи 170 Кодекса к операциям, подлежащим налогообложению, относятся также операции по реализации работ (услуг), местом реализации которых согласно пункту 29 Протокола не признается территория Российской Федерации.

Настоящее письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России от 7 августа 2007 г. N 03-02-07/2-138 направляемое письмо имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.