Письмо Минфина России от 20 января 2020 г. N 02-07-10/2704 О формировании Акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101) при передаче нефинансовых активов, входящих в состав имущества муниципальной казны, в безвозмездное пользование учреждениям, организациям (другим правообладателям)

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) в рамках своей компетенции рассмотрел запрос о необходимости формирования Акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101) при передаче нефинансовых активов, входящих в состав имущества муниципальной казны, в безвозмездное пользование учреждениям, организациям (другим правообладателям) и сообщает следующее.

В соответствии со статьями 7 и 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 402-ФЗ) каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичными учетными документами, данные которых отражаются в регистрах бухгалтерского учета.

Пунктом 143, 145, 146 приказа Минфина России от 01.12.2010 N 157н (ред. от 28.12.2018) "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (далее - Инструкция, Приказ N 157н) предусмотрено отражение в бюджетном учете объектов имущества в составе имущества казны без ведения инвентарного и аналитического учета объектов имущества, если иное не предусмотрено учетной политикой субъекта учета.

Вместе с тем, согласно пунктам 145, 146 Инструкции, утвержденной Приказом N 157н, финансовый орган соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации имеет право установить порядок инвентарного и аналитического учета объектов имущества казны соответствующего публично-правового образования в соответствии с порядком бухгалтерского учета объектов основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов и материальных запасов, установленным указанной Инструкцией.

В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" передача нефинансовых активов между учреждениями, учреждениями и организациями (иными правообладателями), в том числе: при закреплении права оперативного управления (хозяйственного ведения); передаче имущества в государственную (муниципальную) казну, в том числе при изъятии органом, осуществляющим полномочия собственника государственного (муниципального) имущества, объектов нефинансовых активов из оперативного управления (хозяйственного ведения); при передаче имущества в качестве взноса в уставный капитал (имущественного взноса); при иных основаниях изменения правообладателя государственного (муниципального) имущества, за исключением приобретения имущества на государственные (муниципальные) нужды (нужды бюджетных (автономных) учреждений), продажи государственного (муниципального) имущества оформляется Актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0105101) (далее - Акт).

Акт является первичным учетным документом, необходимым для отражения в учете новым правообладателем объектов нефинансовых активов, поступающих (выбывающих) при возникновении (прекращении) права оперативного управления, права собственности публично-правового образования.