Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 2 декабря 2019 г. N 03-02-08/93298 О несоответствии действительности публикаций об отмене всех федеральных, региональных и местных налогов и сборов, страховых взносов
Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение по вопросу о применении пункта 5 статьи 12 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и сообщает следующее.
Статьей 12 Кодекса определяются виды налогов и сборов (федеральные, региональные и местные) в системе налогов и сборов в Российской Федерации, а также регулируются полномочия органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований по установлению, введению в действие, прекращению действия на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и отмене на всей территории Российской Федерации федеральных, региональных и местных налогов и сборов.
В соответствии с пунктом 5 статьи 12 Кодекса любой из предусмотренных системой налогов и сборов в Российской Федерации федеральный, региональный и (или) местный налог или сбор может быть отменен в Российской Федерации исключительно Кодексом, а не иными нормативными правовыми актами.
Не является предметом регулирования статьи 12 Кодекса, в том числе пункта 5 отмена конкретных налогов или сборов.
Таким образом, пункт 5 статьи 12 Кодекса применяется непосредственно в соответствии с предметом регулирования указанной статьи Кодекса.
В случае принятия решения об отмене в Российской Федерации конкретного налога (сбора) он исключается из системы налогов и сборов в Российской Федерации, а также признается утратившей силу глава части второй Кодекса о таком налоге (сборе).
Согласно действующему Кодексу и принятым в соответствии с ним актам законодательства о налогах и сборах в Российской Федерации установлены и применяются федеральные налоги и сборы, предусмотренные статьей 13 Кодекса, региональные налоги, предусмотренные статьей 14 Кодекса, местные налоги и торговый сбор, предусмотренные статьей 15 Кодекса, налоги при применении специальных налоговых режимов, предусмотренных статьей 18 Кодекса, и страховые взносы, предусмотренные пунктом 3 статьи 8 и статьей 18.1 Кодекса.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Кодекса каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах не предусмотрено освобождение граждан от обязанности по уплате всех налогов.
Обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов прекращается в случаях, указанных в пункте 3 статьи 44 Кодекса.
Согласно пункту 6 статьи 45 Кодекса неисполнение обязанности по уплате налога является основанием начисления пеней, взыскания налога и применения налоговых санкций, предусмотренных Кодексом.
В соответствии с пунктом 5 статьи 23 Кодекса за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Неправомерно отказываясь от исполнения установленной законодательством о налогах и сборах публично-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов, сборов, страховых взносов предусмотренных статьями 13, 14, 15 и 18.1 Кодекса и специальными налоговыми режимами, налогоплательщики, плательщики сборов, плательщики страховых взносов несут риск возникновения у них недоимки и начисления пеней, а также риск привлечения их к ответственности за совершение налоговых правонарушений.
Размещаемые с сентября 2018 г. в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" публикации, в которых указывается об отмене Кодексом всех федеральных, региональных и местных налогов и сборов, страховых взносов, регулируемых Кодексом, не соответствуют действительности и не являются официальными разъяснениями уполномоченного органа.
Заместитель директора Департамента | В.В. Сашичев |
Обзор документа
Размещаемые с сентября 2018 г. в Интернете публикации об отмене всех федеральных, региональных и местных налогов и сборов, страховых взносов не соответствуют действительности и не являются официальными разъяснениями уполномоченного органа.