Письмо Минфина России от 12 декабря 2019 г. N 02-06-10/97365 Об отражении в учете возвратов доходов прошлых лет, полученных по приносящей доход деятельности и от оказания услуг по программе обязательного медицинского страхования

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо (далее - Учреждение) (далее - Письмо) и сообщает следующее.

Единый порядок составления, представления государственными (муниципальными) автономными учреждениями и государственными (муниципальными) бюджетными учреждениями установлен Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 25 марта 2011 г. N 33н (далее - Инструкция N 33н).

Согласно пункту 34 Инструкции N 33н отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737) (далее - Отчет (ф. 0503737) составляется учреждением (обособленным подразделением) в разрезе видов финансового обеспечения (деятельности), т.е. отдельно по собственным доходам учреждения (код вида - 2), отдельно по средствам по обязательному медицинскому страхованию (код вида - 7).

При этом в пункте 42 Инструкции N 33н указано на то, что показатели по кассовым поступлениям в разделе 1 "Доходы учреждения" Отчета (ф. 0503737) отражаются с учетом их возвратов, за исключением возвратов остатков субсидий (грантов) прошлых лет.

Порядком формирования показателя по строке 592 Отчета (ф. 0503737), изложенным в пункте 44 Инструкции N 33н, определено, что показатель по указанной строке формируется на основании показателей возвратов остатков субсидий (грантов) прошлых лет.

Согласно пункту 66.5.1 Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения, утвержденного приказом Минфина России от 8 июня 2018 г. N 132н и применяемого в 2019 году (далее - Порядок N 132н), к аналитической группе вида источника финансирования дефицитов бюджетов 610 "Выбытие денежных средств и их эквивалентов" относятся в том числе возврат государственным (муниципальным) бюджетным, автономным учреждением остатков субсидий прошлых лет на иные цели, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность, грантов в форме субсидий, субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания в объеме, который соответствует показателям государственного (муниципального) задания, которые не были достигнуты (с учетом допустимых (возможных) отклонений), в случае, если государственное (муниципальное) задание является невыполненным, и иные аналогичные операции.

Учитывая вышеизложенное, в отношении возвратов доходов прошлых лет, полученных по приносящей доход деятельности и от оказания услуг по программе обязательного медицинского страхования, нормативными правовыми актами (Инструкция N 33н, Порядок N 132н) не установлены особенности по их отражению в бухгалтерском учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности бюджетных и автономных учреждений (подлежат отражению по соответствующему аналитическому коду подвида доходов).

В то же время в Письме не приведены причины, по которым полученные по приносящей доход деятельности и по услугам по программе обязательного медицинского страхования доходы подлежат возврату. Для разъяснения применяемого кода бюджетной классификации и порядка составления Отчета (ф. 0503737) при осуществлении данных операций необходимо уточнить основание (реквизиты нормативного правового акта, иное основание-причина), повлекшее возврат доходов no указанным видам финансового обеспечения (деятельности).