Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 13 декабря 2019 г. N 03-07-08/97928 О принятии к вычету НДС, уплаченного таможенному органу при завершении таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в целях вывоза с территории свободной экономической зоны

Вопрос: Руководствуясь Письмом Минфина России от 07.08.2007 N 03-02-07/2-138, просим дать разъяснения по следующему вопросу:

Каков порядок возмещения налога на добавленную стоимость, уплаченного таможенному органу при совершении таможенной операции по декларированию приобретенного товара, находившегося в режиме Свободной таможенной зоны (логистическая СЭЗ), в целях вывоза товара с территории СЭЗ на остальную часть таможенной территории Союза и помещением товара под таможенную процедуру - "выпуск для внутреннего потребления" согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 127 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) при:

1. приобретении лицом - нерезидентом территории СЭЗ (покупатель) у лица - резидента СЭЗ (продавец). В случае если указанный покупатель является декларантом, получает ли он (покупатель) право на возмещение НДС?

2. последующем приобретении лицом - нерезидентом территории СЭЗ (последующий покупатель) у лица - нерезидента СЭЗ (продавец), который ранее приобрел товар у резидента СЭЗ. Может ли указанный последующий покупатель выступить декларантом, плательщиком таможенного НДС, и соответственно получает ли он (последующий покупатель) право на возмещение?

Ответ: В связи с письмом о принятии к вычету налога на добавленную стоимость, уплаченного таможенному органу при завершении таможенной процедуры свободной таможенной зоны (далее - СТЗ) в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в целях вывоза с территории свободной экономической зоны (далее - СЭЗ), Департамент налоговой и таможенной политики сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 г. товары, ввезенные на территорию СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура СТЗ, и помещенные под таможенную процедуру СТЗ, рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории Таможенного союза для целей применения таможенных пошлин, налогов, а также мер нетарифного регулирования.

В связи с этим в таможенных правоотношениях помещение товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при их ввозе с территории СЭЗ на остальную часть территории Российской Федерации юридически равнозначно помещению иностранных товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в иных ситуациях.

Согласно положениям пункта 2 статьи 171 и пункта 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на территорию Российской Федерации в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления, подлежат вычетам в случае использования этих товаров для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения налогом на добавленную стоимость, после принятия их на учет и при наличии документов, подтверждающих фактическую уплату налога при ввозе товаров.

Таким образом, налог на добавленную стоимость, уплаченный таможенному органу при завершении таможенной процедуры СТЗ в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, принимается к вычету в порядке и на условиях, предусмотренных вышеуказанными положениями статьи 171 и 172 Кодекса.

Одновременно сообщаем, что настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России от 07.08.2007 N 03-02-07/2-138 направляемое мнение Департамента имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.