Письмо Минфина России от 11 октября 2019 г. N 02-07-10/78398 О бюджетных полномочиях администраторов доходов бюджетов

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел запрос (далее - Запрос) и сообщает.

В соответствии с пунктом 3 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета в рамках наделенных бюджетных полномочий согласно правовому акту главного администратора доходов бюджета формирует и представляет последнему бюджетную отчетность по соответствующему бюджету, в отношении которого им осуществляется администрирование доходов.

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном местными администрациями.

В соответствии с пунктом 7 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н, администраторы доходов бюджетов составляют бюджетную отчетность на основе данных главной книги и (или) других регистров бюджетного учета, установленных законодательством Российской Федерации.

При этом главная книга и регистры бюджетного учета формируются по объектам учета того бюджета бюджетной системы Российской Федерации, к которому они относятся.

Учитывая изложенное, администратор доходов бюджета, в соответствии с наделенными бюджетными полномочиями, формирует раздельно бюджетную отчетность разных уровней бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Дополнительно обращаем внимание, что в настоящее время формируются разъяснения в адрес главных администраторов доходов бюджетов и финансовых органов субъектов Российской Федерации по вопросам зачисления и администрирования доходов в связи с новой редакцией 46 статьи Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

При этом отмечаем, что распределение поступлений доходов местного бюджета будет осуществляться по соответствующему коду бюджетной классификации и по коду муниципального образования Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 18 декабря 2013 года N 125н.