Письмо Минфина России от 4 сентября 2019 г. № 09-01-07/68304 Об укрупненных (подлежащих последующей детализации) позиций в соглашениях о предоставлении межбюджетных трансфертов

В соответствии с пунктом 2 Перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева по итогам форума "Национальные проекты - этап "реализация" от 26 апреля 2019 г. N ДМ-П6-3506 Министерству финансов Российской Федерации поручено подготовить нормативные правовые акты Российской Федерации, предусматривающие, в том числе, требование об отсутствии укрупненных (подлежащих последующей детализации) позиций в соглашениях о предоставлении межбюджетных трансфертов.

Во исполнение указанного поручения приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 июня 2019 г. N 90н (вступил в силу 23 августа 2019 года) внесены соответствующие изменения в Типовую форму соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 декабря 2018 г. N 269н (далее - Приказ № 90н, Типовая форма, субсидия, Соглашение).

В частности приказом № 90н признаны утратившими силу приложения N 3 и N 7 к Типовой форме, определяющие объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества (далее - объекты), капитальные вложения в которые осуществляются в рамках мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов).

С даты вступления в силу Приказа N 90н адресное (пообъектное) распределение субсидии должно быть определено на стадии формирования Соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

Детализация объектов, информация о которых включена в Соглашение в рамках мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) до вступления в силу Приказа N 90н, осуществляется на основании дополнительных соглашений к Соглашениям путем формирования приложений по формам, установленным приложениями N 2 и N 6 к Типовой форме соглашения.

В системе "Электронный бюджет" возможность формирования дополнительных соглашений к Соглашениям в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), с учетом положений Приказа N 90н будет обеспечена не позднее 10 сентября текущего года.

При необходимости детализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) до указанной даты, дополнительные соглашения к Соглашениям и приложения к ним могут быть заключены в соответствии с приложениями N 3 и N 7 к Типовой форме.

В целях своевременного предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации Федеральному казначейству при внесении информации о дополнительных соглашениях в реестр договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов предлагается учесть указанные особенности формирования и заключения в системе "Электронный бюджет" дополнительных соглашений, предусматривающих изменения в Соглашения в части детализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов).