Приказ Министерства здравоохранения РФ от 16 июля 2019 г. № 528н “Об утверждении Порядка осуществления Министерством здравоохранения Российской Федерации контроля за целевым использованием кредитов, обеспеченных государственными гарантиями Российской Федерации, привлекаемых принципалами в целях проектного финансирования, и исполнением принципалами обязательств по кредитным договорам”
В соответствии с пунктом 35 Правил предоставления в 2015 году государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в целях проектного финансирования, являющихся приложением N 3 к Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2014 г. N 1044 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 42, ст. 5751; 2015, N 9, ст. 1338), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления Министерством здравоохранения Российской Федерации контроля за целевым использованием кредитов, обеспеченных государственными гарантиями Российской Федерации, привлекаемых принципалами в целях проектного финансирования, и исполнением принципалами обязательств по кредитным договорам.
2. Департаменту инфраструктурного развития и государственно-частного партнерства (А.В. Казутин) обеспечить составление отчетов о контроле за целевым использованием кредитов, указанных в пункте 1 настоящего приказа, и за исполнением принципалами обязательств по кредитным договорам и представление их в Министерство финансов Российской Федерации и агенту Правительства Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации С.А. Краевого.
Министр | В.И. Скворцова |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 сентября 2019 г.
Регистрационный № 56010
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 16 июля 2019 г. N 528н
Порядок
осуществления Министерством здравоохранения Российской Федерации контроля за целевым использованием кредитов, обеспеченных государственными гарантиями Российской Федерации, привлекаемых принципалами в целях проектного финансирования, и исполнением принципалами обязательств по кредитным договорам
1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления Министерством здравоохранения Российской Федерации контроля за целевым использованием кредитов, обеспеченных государственными гарантиями Российской Федерации, привлекаемых принципалами в целях проектного финансирования, и исполнением принципалами обязательств по кредитным договорам в соответствии с пунктом 35 Правил предоставления в 2015 году государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в целях проектного финансирования, являющихся приложением N 3 к Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2014 г. N 10441 (далее соответственно - Порядок, кредит, принципал, инвестиционный проект).
2. Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляет контроль, указанный в пункте 1 настоящего Порядка, на основании сведений (отчетов), предоставляемых принципалом, выдавшими кредит российскими банками, государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" или международными финансовыми организациями (далее - кредитор) и субъектами Российской Федерации, на территории которых реализуются инвестиционные проекты (далее - публичный партнер):
отчета о целевом использовании, обслуживании и о погашении принципалом кредита, содержащего следующую информацию:
а) сведения о принципале:
наименование принципала;
местонахождение принципала;
б) сведения о привлеченном кредите:
наименование кредитора;
номер и дата кредитного договора;
предельная сумма полученного кредита (руб.);
процентная ставка по кредиту;
дата предоставления кредита;
график погашения кредита и уплаты процентов по нему;
в) сведения о гарантии:
дата и номер предоставленной гарантии;
предельная сумма гарантии (руб.);
срок действия гарантии;
дата вступления в силу гарантии;
г) сведения об использовании средств, привлеченных для финансирования инвестиционного проекта:
наименование инвестиционного проекта;
номер и дата протокола заседания Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования, по итогам которого принято решение об отборе инвестиционного проекта;
наименование источников финансирования;
сумма средств, предусмотренная паспортом инвестиционного проекта для его финансирования (руб.);
сумма средств, поступивших принципалу для финансирования инвестиционного проекта (за период реализации инвестиционного проекта, на начало отчетного квартала (с начала отчетного года), в отчетном квартале, руб.);
сумма средств, использованных принципалом на финансирование инвестиционного проекта (за период реализации инвестиционного проекта, на начало отчетного квартала (с начала отчетного года), в отчетном квартале, руб.);
сумма средств, уплаченных принципалом в порядке уплаты процентов и погашения основного долга (за период реализации инвестиционного проекта, на начало отчетного квартала (с начала отчетного года), в отчетном квартале, руб.);
сумма поступивших принципалу для финансирования инвестиционного проекта средств, использованных не по целевому назначению (указанные сведения предоставляются кредитором и публичным партнером, в случае выявления фактов нецелевого использования средств кредита - с приложением подтверждающих такие факты документов, руб.);
период нецелевого использования средств, поступивших принципалу для финансирования инвестиционного проекта (с указанием даты начала и даты окончания периода, указанные сведения предоставляются кредитором и публичным партнером);
д) сведения о договорах, заключаемых в рамках реализации инвестиционного проекта и финансируемых за счет кредита:
наименование направления расходования средств;
номер и дата заключенного договора и дополнительных соглашений (при их наличии);
наименование контрагента;
предмет договора (с указанием наименования и количества поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг);
сумма, подлежащая оплате в текущем году (руб.);
исполнение условий договора - стоимость поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг с начала реализации (нарастающим итогом на конец отчетного периода) и отдельно в текущем году в соответствии с документами, подтверждающими факт поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (указанные сведения предоставляются принципалом, руб.);
фактически оплачено по договору за счет кредита - с начала реализации (нарастающим итогом на конец отчетного периода) и отдельно в текущем году (руб.);
е) сведения об обслуживании и погашении принципалом кредита:
обслуживание и погашение основного долга (руб.):
сумма фактически предоставленных средств на дату отчета;
сумма, начисленная к погашению в соответствии с условиями кредитного договора;
фактически погашено;
остаток ссудной задолженности и отдельно просроченная задолженность (с указанием периода просрочки в случае ее возникновения);
погашение процентов за пользование кредитом (руб.):
сумма, начисленная к уплате в соответствии с условиями кредитного договора;
фактически уплачено;
сумма просроченных обязательств.
3. Принципал представляет подписанные руководителем (лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа), главным бухгалтером и заверенные печатью принципала сведения (отчеты), указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в Министерство здравоохранения Российской Федерации ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
4. Кредитор представляет подписанные руководителем (лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа), главным бухгалтером, руководителем службы внутреннего аудита и заверенные печатью кредитора сведения (отчеты), указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в Министерство здравоохранения Российской Федерации ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
5. Публичный партнер представляет подписанные высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации сведения (отчеты), указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в Министерство здравоохранения Российской Федерации ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
6. В сведениях (отчетах), указанных в пункте 2 настоящего Порядка, содержащих более одного листа, листы должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены на оборотной стороне последнего листа заверительной надписью с указанием цифрами и прописью количества пронумерованных листов. Заверительная надпись подписывается руководителем (лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа) (высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), должности и даты составления. Подпись составителя заверительной надписи должна быть заверена печатью.
7. Министерство здравоохранения Российской Федерации на основе сведений (отчетов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка, обеспечивает представление отчетов Министерства здравоохранения Российской Федерации об использовании принципалом средств кредита и исполнении принципалом обязательств по кредитному договору в Министерство финансов Российской Федерации и агенту Правительства Российской Федерации ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, устанавливаемым Министерством финансов Российской Федерации2, с одновременным уведомлением Министерства финансов Российской Федерации и агента Правительства Российской Федерации о расхождениях в сведениях (при наличии), указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
При подготовке указанных отчетов Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляет сверку и анализ сведений, представляемых принципалом, кредитором и публичным партнером в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.
При выявлении расхождений в сведениях, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, Министерство здравоохранения Российской Федерации информирует об этом принципала, кредитора и публичного партнера, а также устанавливает срок, в течение которого принципал, кредитор и публичный партнер обязаны устранить указанные расхождения.
------------------------------
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 42, ст. 5751; 2015, N 9, ст. 1338.
2 Абзац второй пункта 35 Правил предоставления в 2015 году государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в целях проектного финансирования, являющихся приложением N 3 к Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2014 г. N 1044 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 42, ст. 5751; 2015, № 9, ст. 1338).
Обзор документа
Минздрав в установленной сфере контролирует целевое использование обеспеченных госгарантиями кредитов, привлекаемых принципалами в целях проектного финансирования, а также исполнение принципалами обязательств по кредитным договорам.
Ведомство установило, на основании каких сведений осуществляется контроль, в какие сроки предоставляются необходимые документы.