Письмо Минфина России от 22 августа 2019 г. N 02-08-10/64736 Об отражении в учете расходов ПФР на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение работников, которым осталось проработать до пенсии пять и менее лет

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо по вопросу применения кода классификации операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ) и кода вида расхода при осуществлении расходов на санаторно-курортное лечение работников, и сообщает.

Исходя из положений постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" Министерство финансов Российской Федерации не наделено полномочиями по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

Согласно пункту 7.7. Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.06.2012 N 82, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов, а также толкование норм, терминов и понятий по обращениям организаций, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность.

Вместе с тем Департамент считает необходимым сообщить.

В соответствии с пунктом 3 Положения об особенностях возмещения расходов страхователя в 2012-2020 годах на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012-2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", оплата предупредительных мер осуществляется страхователем за счет собственных средств с последующим возмещением за счет средств бюджета Фонда социального страхования (далее - Фонд) произведенных страхователем расходов в пределах суммы, согласованной с территориальным органом Фонда на эти цели.

Перечень предупредительных мер, на которые страхователь затрачивает собственные средства с последующим возмещением произведенных расходов, определен Правилами финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, угвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.12.2012 N 580н (далее - Приказ N 580н).

В силу действия абзаца 4 пункта 2 изменений, внесенных в Приказ N 508н (приказ от 03.12.2018 N 764н), в 2019 году в указанный перечень дополнительно включены расходы на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством (с учетом положений части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Принимая во внимание вышеперечисленные положения, а также руководствуясь приказами Министерства финансов Российской Федерации:

от 08.06.2018 N 132н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения",

от 29.11.2017 N 209н "Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления" (далее - приказ N 209н), расходы Пенсионного фонда Российской Федерации на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение работников, которым осталось проработать до пенсии пять и менее лет, следует отражать по виду расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг", увязанному для целей бюджетного (бухгалтерского) учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности с подстатьей 267 "Социальные компенсации персоналу в натуральной форме" КОСГУ.

Одновременно сообщаем, что Министерством финансов Российской Федерации созданы условия, обеспечивающие доступность всех заинтересованных пользователей к текстам нормативных правовых актов и методических рекомендаций по их применению, разрабатываемых департаментами ведомства.

Приказ N 209н, изменения, внесенные в приказ N 209н, утвержденные приказом от 13.05.2019 N 69н, актуальная "Таблица соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, применяемая начиная с 1 января 2019 год", а также методические материалы с учетом последних изменений размещены на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации (www.minfin.ru) в рубрике "Бюджет" подрубрике "Бюджетная классификация Российской Федерации", разделе "Методический кабинет".