Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 24 июля 2019 г. N 03-09-10/55238 О формировании системы прослеживаемости товаров

Рассмотрев обращение, поступившее в Минфин России, в пределах компетенции, сообщаем следующее.

В настоящее время, в целях обеспечения контроля легальности оборота товаров на единой таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Союз) на всех этапах их коммерческого использования от ввоза на единую таможенную территорию Союза до реализации в розничном звене, формируется система прослеживаемости товаров.

В частности на заседании Высшего Евразийского экономического совета, состоявшемся 29 мая 2019 г. в г. Hyp-Султане (Республика Казахстан), подписано Соглашение о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза.

Формируемая в Российской Федерации национальная система прослеживаемости товаров (далее - НСП) будет выполнять роль национального сегмента прослеживаемости товаров в рамках Союза.

При этом в основе НСП лежит использование информации, прежде всего, из деклараций на товары и счетов-фактур, то есть из документов, оформление которых предусмотрено действующими правилами.

Таким образом, НСП касается, прежде всего, использования информационных ресурсов налоговых и таможенных органов и не связана с увеличением документооборота.

Что касается эксперимента, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 807 "О проведении эксперимента по прослеживаемости товаров, выпущенных на территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления" (далее соответственно Постановление N 807, эксперимент), то пунктом 4 положения о проведении эксперимента, утвержденного Постановлением N 807 (далее - положение), установлен добровольный характер участия в нем физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц (далее - заинтересованные лица).

При этом эксперимент проводится в отношении товаров, выпущенных на территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, подлежащих прослеживаемости в рамках эксперимента, перечень которых прилагается к положению.

Заявки на участие в эксперименте от заинтересованных лиц принимаются и регистрируются Федеральной налоговой службой, на которую возложены функции оператора информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента (п.п. 4 и 5 Постановления N 807).