Письмо Минфина России от 24 июля 2019 г. N 02-07-10/55313 Об оформлении первичных учетных документов при отражении в бюджетном учете сумм прогнозируемых показателей по доходам (поступлениям) на соответствующий финансовый год

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел письмо по вопросу об оформлении первичных учетных документов при отражении в бюджетном учете сумм прогнозируемых показателей по доходам (поступлениям) на соответствующий финансовый год и сообщает.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом.

Согласно части 1 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается соответствующим финансовым органом.

При этом в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений ог физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных законом (решением) о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов в сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового органа (руководителя органа управления государственным внебюджетным фондом) без внесения изменений в закон (решение) о бюджете (часть 3 статьи 217 БК РФ).

С учетом изложенного, в сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения (без внесения изменений в закон (решение) о бюджете) на основании уведомления о распределении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, при этом, одновременно уточняются плановые (прогнозные) показатели, учитываемые на счетах 050000000 "Санкционирование расходов", - производится уточнение прогнозов кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.

В соответствии с частью 2 статьи 217.1 БК РФ финансовый орган (орган управления государственным внебюджетным фондом) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом) или уполномоченным органом исполнительной власти (местной администрации) (частью 2 статьи 217.1 БК РФ).

С учетом изложенного, уточнение кассового плана - прогнозов кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году главным администратором доходов областного бюджета (Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области) следует производить с учетом установленного финансовым органом субъекта Российской Федерации порядка составления и ведения кассового плана.

Таким образом, в бюджетном учете главного администратора доходов областного бюджета (Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области) операции по счету 150710000 "Утвержденный объем финансового обеспечения на текущий финансовый год" в корреспонденции со счетом 150410000 "Сметные (плановые, прогнозные) назначения на текущий финансовый год" следует отражать на основании документа-основания об уточнении кассового плана.

В соответствии с Методическими указаниями по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухгалтерского учета органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 N 52н, Бухгалтерская справка (ф. 0504833) является первичным учетным документом, предназначенным для отражения учреждением операций совершаемых в ходе ведения хозяйственной деятельности.

При этом в случае отсутствия иных учетных документов или для определения учетных данных наличие иных учетных документов не является достаточным основанием для отражения фактов хозяйственной жизни в бюджетном учете, следует составлять Бухгалтерскую справку (ф. 0504833), в том числе при отражении в бюджетном учете сумм прогнозируемых показателей по доходам (поступлениям) на соответствующий финансовый год.