Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Указания Банка России “О требованиях, с соблюдением которых прекращаются обязательства по депозитарным договорам организацией, в отношении которой Банком России принято решение об аннулировании лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление депозитарной деятельности, и требованиях к осуществлению депозитарной деятельности и деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг при прекращении обязательств по депозитарным договорам” (по состоянию на 18.02.2019)

Обзор документа

Проект Указания Банка России “О требованиях, с соблюдением которых прекращаются обязательства по депозитарным договорам организацией, в отношении которой Банком России принято решение об аннулировании лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление депозитарной деятельности, и требованиях к осуществлению депозитарной деятельности и деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг при прекращении обязательств по депозитарным договорам” (по состоянию на 18.02.2019)

На основании пункта 1 статьи 39.2, пункта 3 статьи 42 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1918; 2001, N 33, ст. 3424; 2002, N 52, ст. 5141; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3225; 2005, N 11, ст. 900; N 25, ст. 2426; 2006, N 1, ст. 5; N 2, ст. 172; N 17, ст. 1780; N 31, ст. 3437; N 43, ст. 4412; 2007, N 1, ст. 45; N 18, ст. 2117; N 22, ст. 2563; N 41, ст. 4845; N 50, ст. 6247; 2008, N 52, ст. 6221; 2009, N 1, ст. 28; N 18, ст. 2154; N 23, ст. 2770; N 29, ст. 3642; N 48, ст. 5731; N 52, ст. 6428; 2010, N 17, ст. 1988; N 31, ст. 4193; N 41, ст. 5193; 2011, N 7, ст. 905; N 23, ст. 3262; N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7040; N 50, ст. 7357; 2012, N 25, ст. 3269; N 31, ст. 4334; N 53, ст. 7607; 2013, N 26, ст. 3207; N 30, ст. 4043, ст. 4082, ст. 4084; N 51, ст. 6699; N 52, ст. 6985; 2014, N 30, ст. 4219; 2015, N 1, ст. 13; N 14, ст. 2022; N 27, ст. 4001; N 29, ст. 4348, ст. 4357; 2016, N 1, ст. 50, ст. 81; N 27, ст. 4225; 2017, N 25, ст. 3592; N 27, ст. 3925; N 30, ст. 4444; N 48, ст. 7052; 2018, N 1, ст. 65, ст. 70; N 17, ст. 2424; N 18, ст. 2560; N 32, ст. 5088; N 49, ст. 7524) (далее - Федеральный закон "О рынке ценных бумаг") настоящее Указание устанавливает требования, с соблюдением которых прекращаются обязательства по депозитарным договорам организацией, в отношении которой Банком России принято решение об аннулировании лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление депозитарной деятельности, и требования к осуществлению депозитарной деятельности и деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг при прекращении обязательств по депозитарным договорам.

Глава 1. Требования, с соблюдением которых прекращаются обязательства по депозитарным договорам организацией, в отношении которой Банком России принято решение об аннулировании лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление депозитарной деятельности

1.1. При прекращении обязательств по депозитарным договорам в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления об аннулировании лицензии на осуществление депозитарной деятельности в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 39, подпунктами 2-13 пункта 1, пунктом 2 статьи 39.1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" (далее - уведомление Банка России) организация, в отношении которой Банком России принято решение об аннулировании лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление депозитарной деятельности (далее соответственно - организация, решение об аннулировании лицензии депозитария) должна разместить (опубликовать) на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направить депонентам сообщение, содержащее следующую информацию.

1.1.1. Срок, в течение которого принимаются указания депонентов о способе возврата им имущества (далее соответственно - срок для принятия указаний, указания депонентов), определенный организацией и составляющий не менее половины срока, установленного решением об аннулировании лицензии депозитария для прекращения обязательств, связанных с осуществлением депозитарной деятельности (далее - срок для прекращения обязательств).

1.1.2. Информацию о необходимости предоставления депонентом реквизитов счета депо или лицевого счета в реестре владельцев именных ценных бумаг, на который организацией должны быть переведены (переданы) ценные бумаги.

1.1.3. Информацию о необходимости предоставления депонентом реквизитов банковского счета, на который организацией должны быть перечислены денежные средства.

1.1.4. Порядок осуществления возврата имущества депонентам.

1.2. В течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления Банка России организация должна составить по каждому лицевому счету номинального держателя в реестре владельцев ценных бумаг (далее - реестр) и (или) счету депо номинального держателя в другом депозитарии (далее - счет организации) по состоянию на день получения уведомления Банка России список депонентов, номинальным держателем ценных бумаг которых является организация (далее - список депонентов), содержащий следующую информацию в отношении каждого счета депо, открытого депоненту.

1.2.1. Сведения, позволяющие идентифицировать лицо, которому открыт счет депо, в том числе сведения, представляемые держателю реестра для открытия лицевого счета (при их наличии), содержащиеся в учетных регистрах, ведение которых осуществляется организацией.

1.2.2. Вид счета депо.

1.2.3. Количество ценных бумаг, учитываемых на счете депо депонента.

1.2.4. Вид, категория (тип) ценных бумаг и сведения, позволяющие идентифицировать ценные бумаги, учитываемые на счете депо, содержащиеся в учетных регистрах, ведение которых осуществляется организацией.

1.2.5. Сведения, позволяющие идентифицировать эмитента (лицо, обязанное по ценным бумагам), содержащиеся в учетных регистрах, ведение которых осуществляется организацией.

1.2.6. Дата и основание внесения записи об обременении ценных бумаг, способ и условия обременения ценных бумаг, а также сведения, позволяющие идентифицировать лицо, в пользу которого установлено обременение ценных бумаг, в том числе сведения, представляемые держателю реестра для внесения записи об обременении ценных бумаг в отношении ценных бумаг, по которым зафиксировано обременение ценных бумаг (при наличии указанных ценных бумаг), в соответствии с абзацем третьим пункта 2 статьи 516 Федерального закона "О рынке ценных бумаг".

1.2.7. Дата и основание внесения записи об ограничении распоряжения ценными бумагами, а также описание ограничения распоряжения ценными бумагами (арест, блокирование или запрет операций с ценными бумагами) в отношении ценных бумаг, по которым зафиксировано ограничение распоряжения ценными бумагами (при наличии указанных ценных бумаг).

1.3. Не позднее рабочего дня, следующего за днем составления списка депонентов, организация должна предоставить депозитарию и (или) держателю реестра, открывшим счет организации, список депонентов в отношении ценных бумаг, учитываемых на счете организации, открытом указанным депозитарием или держателем реестра.

1.4. В случае если указания депонентов получены в течение срока для принятия указаний, организация не позднее 10 рабочих дней со дня получения указаний депонентов должна совершить следующие действия, направленные на возврат имущества депонента (далее - действия, направленные на возврат имущества):

в отношении бездокументарных ценных бумаг и документарных ценных бумаг с обязательным централизованным хранением ? зачисление ценных бумаг, учитываемых на счете депо депонента, на лицевой счет, открытый депоненту в реестре, или на счет депо, открытый депоненту в ином депозитарии (за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.12 настоящего Указания);

в отношении документарных ценных бумаг (за исключением документарных ценных бумаг с обязательным централизованным хранением) ? возврат депоненту ценных бумаг (передача их в другой депозитарий, указанный депонентом);

в отношении денежных средств ? перечисление денежных средств депоненту в соответствии с указаниями депонентов.

В случае если указания депонентов получены по ценным бумагам, в отношении которых было зафиксировано (зарегистрировано) право залога, организация должна совершить действия, направленные на возврат имущества в отношении указанных ценных бумаг с соблюдением требований, предусмотренных в пункте 7.19 Положения Банка России от 13 ноября 2015 года N 503-П "О порядке открытия и ведения депозитариями счетов депо и иных счетов", зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 16 декабря 2015 года N 40137.

1.5. В случае если указание депонента, полученное организацией, не содержит сведений для осуществления действий, направленных на возврат имущества, организация в течение 3 рабочих дней со дня получения указания депонента должна направить ему запрос о предоставлении указанных сведений (далее - запрос).

В случае если депонент в соответствии с запросом представляет сведения для осуществления действий, направленных на возврат имущества (далее - уточненные сведения) до направления организацией в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Указания депозитарию или держателю реестра, открывшим счет организации, списка, содержащего информацию о ценных бумагах, учитываемых на счете депо депонента, представившего уточненные сведения, организация в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения уточненных сведений должна осуществить действия, направленные на возврат имущества.

В случае если в соответствии с запросом депонент представляет уточненные сведения после того, как список, содержащий информацию о ценных бумагах, учитываемых на счете депо депонента, представившего уточненные сведения, был направлен депозитарию или держателю реестра, открывшим счет организации, в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Указания, организация должна уведомить депонента о невозможности принятия организацией уточненных сведений.

1.6. В случае если указания депонентов (за исключением указаний, перечисленных в пунктах 1.8-1.10 настоящего Указания) не получены в течение срока для принятия указаний, или в ответ на запрос депонент не представил уточненные сведения, или отсутствует согласие залогодержателя по ценным бумагам, в отношении которых было зафиксировано (зарегистрировано) право залога, на осуществление действий, направленных на возврат имущества, организация в течение 25 рабочих дней после дня истечения срока для принятия указаний должна составить список, содержащий сведения о лицах, являющихся депонентами на дату его составления, предусмотренные подпунктами 1.2.1-1.2.7 пункта 1.2 настоящего Указания (далее - список не направивших указания депонентов).

Список не направивших указания депонентов составляется по каждому счету организации в разрезе каждого выпуска ценных бумаг, паевого инвестиционного фонда и индивидуального обозначения, идентифицирующего ипотечные сертификаты участия, в отношении всего количества ценных бумаг, учитываемых на соответствующем счете организации. В список не направивших указания депонентов, предусмотренный настоящим пунктом, также включаются сведения о количестве ценных бумаг, учитываемых на счете неустановленных лиц.

В течение 2 рабочих дней со дня составления списка не направивших указания депонентов организация должна направить его депозитарию или держателю реестра, открывшим счет организации.

1.7. В случае если депозитарий или держатель реестра, открывшие счет организации, в ответ на действия организации, совершенные в соответствии с абзацем третьим пункта 1.6 настоящего Указания, направил организации уведомление о несоответствии количества ценных бумаг, в отношении которых организацией составлен список не направивших указания депонентов, количеству таких же ценных бумаг, учитываемых на счете организации, открытом указанными депозитарием или держателем реестра организация должна устранить указанное несоответствие с соблюдением требований, предусмотренных пунктом 10 статьи 8.5 Федерального закона "О рынке ценных бумаг".

1.8. В случае если организация в связи с неполучением указаний депонентов в отношении документарных ценных бумаг, за исключением ценных бумаг с обязательным централизованным хранением, внесла указанные ценные бумаги в депозит нотариуса в соответствии со статьей 327 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2014, N 19, ст. 2304), организация должна сообщить об этом депоненту не позднее даты окончания срока для прекращения обязательств.

1.9. В случае если указания депонентов в отношении денежных средств депонента не получены в течение срока, установленного организацией для принятия указаний, организация не позднее даты окончания срока для прекращения обязательств должна перечислить указанные денежные средства на банковский счет депонента, если у организации имеется информация о банковском счете депонента.

В случае если организация в связи с отсутствием у нее информации о банковском счете депонента внесла денежные средства депонента в депозит нотариуса в соответствии со статьей 327 Гражданского кодекса Российской Федерации, организация должна сообщить об этом депоненту не позднее даты окончания срока для прекращения обязательств.

1.10. В случае неполучения указаний депонентов в отношении иностранных финансовых инструментов, квалифицированных в качестве ценных бумаг в соответствии с пунктом 2 статьи 44 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" (далее - иностранные ценные бумаги), организация, осуществляющая учет прав на иностранные ценные бумаги, не позднее чем за 1 месяц до окончания срока для прекращения обязательств должна передать на бессрочное хранение другому депозитарию учетные записи и документы в отношении указанных иностранных ценных бумаг.

В случае если договором с иностранной организацией, осуществляющей учет прав на иностранные ценные бумаги и открывшей организации счет лица, действующего в интересах других лиц, на котором учитываются права на иностранные ценные бумаги, или договором с депозитарием, открывшим счет организации, на котором учитываются права на иностранные ценные бумаги, или договором с депонентом, на счете депо которого учитываются иностранные ценные бумаги, предусмотрен иной порядок прекращения обязательств, требования абзаца первого настоящего пункта не применяются.

1.11. В течение 4 рабочих дней после дня передачи на бессрочное хранение другому депозитарию учетных записей и документов в отношении иностранных ценных бумаг в соответствии с абзацем первым пункта 1.10 настоящего Указания организация должна направить каждому депоненту, на счетах депо которого учитывались иностранные ценные бумаги, уведомление, содержащее следующую информацию:

полное фирменное наименование и место нахождения депозитария, которому переданы на хранение учетные записи и документы в отношении иностранных ценных бумаг;

наименование, код (номер) идентификации ценных бумаг (код ISIN) и международный код классификации финансовых инструментов (код CFI) и иные идентификационные признаки иностранных ценных бумаг (при наличии);

сведения, позволяющие идентифицировать эмитента иностранных ценных бумаг или лицо, обязанное по иностранным ценным бумагам, содержащиеся в учетных регистрах;

количество иностранных ценных бумаг, учетные записи в отношении которых переданы на хранение в соответствии с настоящим пунктом.

1.12. В случае если ценные бумаги депонентов учитываются на счете организации, открытом в депозитарии, взаимодействие с которым невозможно по причине неосуществления последним своей деятельности, организация в течение срока для принятия указаний должна передать держателю реестра или депозитарию, осуществляющему обязательное централизованное хранение указанных ценных бумаг:

списки депонентов;

сведения о количестве ценных бумаг, учитываемых на счете неустановленных лиц;

иные документы и информацию, имеющиеся у организации в отношении указанных ценных бумаг.

1.13. В случае если организация является депозитарием, осуществляющим обязательное централизованное хранение ценных бумаг, указанная организация должна:

уведомить эмитента ценных бумаг (лицо, обязанное по ценным бумагам), в отношении которых организация является лицом, осуществляющим обязательное централизованное хранение ценных бумаг, о получении уведомления Банка России в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления Банка России;

составить список клиентов, в отношении которых организация является лицом, осуществляющим учет прав на ценные бумаги с обязательным централизованным хранением ценных бумаг, содержащий сведения, предусмотренные подпунктами 1.2.1-1.2.7 пункта 1.2 настоящего Указания, а также сведения о количестве ценных бумаг, учитываемых на счете неустановленных лиц, по состоянию на день получения уведомления Банка России (далее - список клиентов);

направить список клиентов, иные документы и информацию, имеющиеся у организации в отношении указанных ценных бумаг, не позднее чем за 1 месяц до окончания срока для прекращения обязательств депозитарию, указанному эмитентом ценных бумаг (лицом, обязанным по ценным бумагам), в отношении которых организация является лицом, осуществляющим обязательное централизованное хранение ценных бумаг.

В случае если эмитент ценных бумаг (лицо, обязанное по ценным бумагам), в отношении которых организация является лицом, осуществляющим обязательное централизованное хранение ценных бумаг, не позднее чем за 1 месяц до окончания срока для прекращения обязательств не указал депозитарий, которому должны быть направлены список клиентов и указанные в абзаце четвертом настоящего пункта документы и информация, организация не позднее даты окончания срока для прекращения обязательств должна передать на бессрочное хранение другому депозитарию список клиентов, а также предусмотренные в абзаце четвертом настоящего пункта документы и информацию, о чем сообщает эмитенту не позднее рабочего дня, следующего за днем передачи.

1.14. В течение 4 рабочих дней после дня направления в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Указания списка не направивших указания депонентов или передачи в соответствии с пунктом 1.12 настоящего Указания списка депонентов депозитарию или держателю реестра организация должна направить каждому депоненту и каждому лицу, в пользу которого установлено обременение ценных бумаг, сведения о которых включены в указанные списки, уведомление, содержащее следующие сведения:

полное фирменное наименование и место нахождения держателя реестра или депозитария, осуществляющего обязательное централизованное хранение ценных бумаг, которому направлен список депонентов;

вид, категория (тип) ценных бумаг, сведения о которых содержатся в списке не направивших указания депонентов (списке депонентов), и сведения, позволяющие идентифицировать указанные ценные бумаги, содержащиеся в учетных регистрах, ведение которых осуществляется организацией;

сведения, позволяющие идентифицировать эмитента ценных бумаг (лицо, обязанное по указанным ценным бумагам), сведения о которых содержатся в списке не направивших указания депонентов (списке депонентов), содержащиеся в учетных регистрах, ведение которых осуществляется организацией;

количество ценных бумаг, сведения о которых содержатся в списке не направивших указания депонентов (списке депонентов), учитываемых на счете депо депонента, по состоянию на день составления списка депонентов.

1.15. Организация при прекращении обязательств по депозитарным договорам должна:

предоставлять списки лиц, осуществляющих права по ценным бумагам, в соответствии с пунктом 1 статьи 8.7-1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг";

предоставлять списки владельцев ценных бумаг в соответствии с пунктом 1 статьи 8.6-1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг";

оказывать депонентам услуги, связанные с получением доходов по учитываемым ею ценным бумагам в денежной форме и иных причитающихся владельцам указанных ценных бумаг денежных выплат, полученных и не переданных депонентам до дня получения ею уведомления Банка России;

передавать депонентам всю информацию о ценных бумагах, полученных ею от эмитента (лица, обязанного по ценным бумагам) или держателя реестра;

осуществлять действия, направленные на обеспечение осуществления прав депонентов по ценным бумагам, предусмотренных пунктом 1 и подпунктами 1-4 пункта 2 статьи 8.9 Федерального закона "О рынке ценных бумаг".

1.16. Организация при прекращении обязательств по депозитарным договорам должна осуществлять взаимодействие с депонентами, используя регистрируемые почтовые отправления, если иной способ взаимодействия с депонентом не установлен условиями осуществления депозитарной деятельности.

Глава 2. Требования к осуществлению депозитарной деятельности и деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг при прекращении обязательств по депозитарным договорам

2.1. При прекращении обязательств по депозитарным договорам в случае принятия Банком России решения об аннулировании лицензии депозитария, а также в случае принятия депозитарием решения о своей ликвидации или о реорганизации, в результате которых произойдет прекращение осуществления указанным депозитарием депозитарной деятельности, и (или) о направлении в Банк России заявления об аннулировании лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление депозитарной деятельности (далее - решение о прекращении осуществления депозитарной деятельности) депозитарии и держатели реестров должны соблюдать требования, предусмотренные пунктами 2.2-2.13 настоящего Указания.

2.2. Депозитарий (держатель реестра), открывший счет организации, при получении списка не направивших указания депонентов проверяет соответствие количества ценных бумаг, учитываемых организацией на счетах депо, в отношении которых составлен список не направивших указания депонентов, количеству таких же ценных бумаг, учитываемых на счете организации, открытом указанным депозитарием (держателем реестра).

2.3. В случае если количество ценных бумаг, указанное в списке не направивших указания депонентов, направленном депозитарию, открывшему счет организации, соответствует количеству таких же ценных бумаг, учитываемых на счете организации, депозитарий, открывший счет организации, должен составить записи о депонентах из указанного списка не направивших указания депонентов, содержащие сведения, предусмотренные подпунктами 1.2.1-1.2.7 пункта 1.2 настоящего Указания, а также сведения о количестве ценных бумаг, учитываемых на счете неустановленных лиц (далее - записи о депонентах).

Депозитарий, открывший счет организации, в течение 2 рабочих дней со дня получения от организации списка не направивших указания депонентов должен предоставить записи о депонентах депозитарию, открывшему ему счет депо номинального держателя, или держателю реестра, открывшему ему лицевой счет номинального держателя, в зависимости от того, кто осуществляет учет прав на ценные бумаги, указанные в списке не направивших указания депонентов, направленном депозитарию, открывшему счет организации.

Каждый депозитарий, получивший записи о депонентах в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, в течение 2 рабочих дней со дня их получения предоставляет записи о депонентах депозитарию, открывшему ему счет депо номинального держателя, или держателю реестра, открывшему ему лицевой счет номинального держателя, в зависимости от того, кто осуществляет учет прав на ценные бумаги, указанные в записях о депонентах.

2.4. Депозитарий, осуществляющий обязательное централизованное хранение ценных бумаг, в течение 10 рабочих дней с даты получения списка не направивших указания депонентов (за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.5 настоящего Указания) или записей о депонентах должен зачислить ценные бумаги, сведения о которых содержатся в указанном списке не направивших указания депонентов или в записях о депонентах, на счет (счета) клиентов номинальных держателей.

В случае если указанный (указанные) список не направивших указания депонентов (записи о депонентах) содержит (содержат) сведения о фиксации (регистрации) обременения ценных бумаг и (или) ограничения распоряжения ценными бумагами, депозитарий, осуществляющий обязательное централизованное хранение ценных бумаг, при зачислении ценных бумаг на счет (счета) клиентов номинальных держателей в соответствии с абзацем первым настоящего пункта должен обеспечить хранение информации об обременении ценных бумаг и (или) об ограничении распоряжения ими.

При зачислении ценных бумаг на счет (счета) клиентов номинальных держателей в соответствии с абзацем первым настоящего пункта указанные ценные бумаги должны быть списаны депозитарием, осуществляющим обязательное централизованное хранение ценных бумаг, со счета депо организации или счета депо номинального держателя депозитария, предоставившего список не направивших указания депонентов (записи о депонентах).

2.5. В случае если количество ценных бумаг, указанное в списке не направивших указания депонентов, направленном депозитарию или держателю реестра, открывшим счет организации, не соответствует количеству таких же ценных бумаг, учитываемых на счете организации, депозитарий или держатель реестра, получившие указанный список, должны уведомить об указанном несоответствии организацию и Банк России в срок, предусмотренный пунктом 10 статьи 85 Федерального закона "О рынке ценных бумаг".

2.6. Держатель реестра в течение 10 рабочих дней со дня получения списка не направивших указания депонентов (за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.5 настоящего Указания) или записей о депонентах должен:

открыть лицевые счета и зачислить на них ценные бумаги, за исключением случаев, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта, в случае если список не направивших указания депонентов или записи о депонентах содержат сведения, предусмотренные для открытия лицевых счетов;

зачислить ценные бумаги на счет неустановленных лиц и осуществлять бессрочное хранение всей информации, содержащейся в списке не направивших указания депонентов или записях о депонентах в отношении указанных ценных бумаг, на счете неустановленных лиц, в случае если список не направивших указания депонентов или записи о депонентах не содержат сведений, предусмотренных для открытия лицевых счетов.

В случае если депонентом организации является номинальный держатель, на счете депо которого осуществляется учет прав на ценные бумаги, реестр которых указан в части 2 или части 3 статьи 24 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 414-ФЗ "О центральном депозитарии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7356; 2012, N 31, ст. 4334; N 53, ст. 7607; 2013, N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4084; 2015, N 27, ст. 4001; N 29, ст. 4357; 2018, N 17, ст. 2429; N 32, ст. 5088; N 53, ст. 8440), держатель реестра должен зачислить указанные ценные бумаги, учитываемые на счете депо данного номинального держателя, на счет неустановленных лиц.

В случае если депонентом организации является лицо, осуществляющее функции номинального держателя, данные о котором не внесены в реестр профессиональных участников рынка ценных бумаг, ведение которого осуществляется Банком России в соответствии с пунктом 18 статьи 42 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", держатель реестра должен зачислить ценные бумаги, учитываемые на счете депо указанного лица, на счет неустановленных лиц.

В случае если указанный (указанные) список не направивших указания депонентов (записи о депонентах) содержит (содержат) сведения о фиксации (регистрации) обременения ценных бумаг и (или) ограничения распоряжения ценными бумагами, держатель реестра при зачислении указанных ценных бумаг на лицевой счет в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта должен внести запись об обременении ценных бумаг и (или) об ограничении распоряжения ими.

При зачислении ценных бумаг на лицевой счет и (или) счет неустановленных лиц держатель реестра должен списать указанные ценные бумаги с лицевого счета организации или лицевого счета номинального держателя депозитария, предоставившего списки не направивших указания депонентов (записи о депонентах).

2.7. Депозитарий или держатель реестра, получившие список депонентов и (или) документы и информацию, предусмотренные пунктами 1.10 или 1.12 настоящего Указания, должны хранить и предоставлять информацию из списка депонентов и (или) документов и информации в отношении лица из списка депонентов этому лицу или его представителю в течение не менее 5 лет с даты получения списка депонентов и (или) документов и информации, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Хранение списка депонентов и предоставление информации из него прекращаются по решению депозитария или держателя реестра, получивших указанный список депонентов, до истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, в случае списания ценных бумаг со счета организации.

2.8. Депозитарий, получивший список клиентов, а также документы и информацию в соответствии с абзацем пятым пункта 1.13 настоящего Указания, должен осуществлять их хранение и предоставление информации из списка депонентов и (или) документов и информации в соответствии с абзацем первым пункта 2.7 настоящего Указания. В случае получения депозитарием, получившим список клиентов, а также документы и информацию в соответствии с абзацем пятым пункта 1.13 настоящего Указания, указаний от эмитента ценных бумаг, сведения о которых содержатся в списке клиентов, о депозитарии, которому должны быть направлены список клиентов, указанные в абзаце четвертом пункта 1.13 настоящего Указания документы и информация, депозитарий должен передать полученные список клиентов, документы и информацию депозитарию, информация о котором содержится в указании эмитента.

2.9. Депозитарий или держатель реестра, открывшие счет организации, со дня, следующего за днем раскрытия Банком России информации о принятии решения об аннулировании лицензии депозитария в отношении организации, должны прекратить зачисление на счет организации ценных бумаг и передачу выплат по ним, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Депозитарий или держатель реестра, открывшие счет организации, должны зачислить на счет организации ценные бумаги в связи с осуществлением прав депонентов по ценным бумагам.

2.10. В случае принятия депозитарием (за исключением депозитария, осуществляющего обязательное централизованное хранение ценных бумаг) решения о прекращении осуществления депозитарной деятельности указанный депозитарий должен направить каждому депоненту регистрируемым почтовым отправлением, если иной способ взаимодействия с депонентом не установлен условиями осуществления депозитарной деятельности, и одновременно разместить (опубликовать) на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщение, содержащее следующую информацию.

2.10.1. Срок принятия указаний депонентов, который не может быть меньше 2 месяцев (далее - срок принятия указаний депонентов).

2.10.2. Информацию о необходимости предоставления депонентом реквизитов счета депо или лицевого счета в реестре владельцев именных ценных бумаг, на который депозитарием должны быть переведены (переданы) ценные бумаги.

2.10.3. Информацию о необходимости предоставления депонентом реквизитов банковского счета, на который депозитарием должны быть перечислены денежные средства.

2.10.4. Порядок осуществления возврата имущества депонентам.

2.11. В случае принятия депозитарием, осуществляющим обязательное централизованное хранение ценных бумаг, решения о прекращении осуществления депозитарной деятельности указанный депозитарий направляет эмитенту ценных бумаг (лицу, обязанному по ценным бумагам), в отношении которых депозитарий является лицом, осуществляющим обязательное централизованное хранение, уведомление об указанном решении регистрируемым почтовым отправлением, если иной способ взаимодействия с эмитентом (лицом, обязанным по ценным бумагам) не установлен договором с эмитентом (лицом, обязанным по ценным бумагам).

2.12. Депозитарий в случае принятия решения о прекращении осуществления депозитарной деятельности, за исключением случаев принятия им решения о совершении действий, предусмотренных пунктом 5.9 Положения Банка России от 13 мая 2016 года N 542-П "О требованиях к осуществлению депозитарной деятельности при формировании записей на основании документов, относящихся к ведению депозитарного учета, а также документов, связанных с учетом и переходом прав на ценные бумаги, и при хранении указанных документов", зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 29 июня 2016 года N 42678, должен совершить следующие действия:

при получении указаний депонентов в течение срока принятия указаний депонентов - действия, направленные на возврат имущества;

при неполучении указаний депонентов в течение срока принятия указаний депонентов - действия, предусмотренные пунктами 1.6, 1.8-1.15 настоящего Указания.

2.13. Депозитарии и держатели реестра в случае выполнения депозитарием, принявшим решение о прекращении осуществления депозитарной деятельности, действий в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 2.12 настоящего Указания, осуществляют действия в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 2.2-2.7 настоящего Указания.

Глава 3. Заключительные положения

3.1. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

3.2. В случае если на день вступления в силу настоящего Указания организация имеет неисполненные обязательства перед депонентами, указанная организация исполняет данные обязательства с соблюдением требований, предусмотренных главами 1 и 2 настоящего Указания, а также требований подпунктов 3.2.1-3.2.3 настоящего пункта.

3.2.1. В случае если сроки, предусмотренные пунктами 1.1 и 1.2 настоящего Указания, истекли на день вступления в силу настоящего Указания, требование по размещению (опубликованию) и направлению сообщения, предусмотренного пунктом 1.1 настоящего Указания, и требование по составлению списков депонентов к указанной организации не применяются.

3.2.2. В случае если на день вступления в силу настоящего Указания срок, в течение которого принимаются указания депонентов, не истек, прием указаний депонентов завершается в указанный срок.

3.2.3. В случае если информация о депонентах, от которых организацией не получены указания о способе возврата им имущества, а также информация о ценных бумагах, учитываемых на счетах депо указанных депонентов, на день вступления в силу настоящего Указания направлена депозитарию или держателю реестра, открывшим счет организации, направления организацией списков не направивших указания депонентов депозитарию или держателю реестра, открывшим счет организации, не требуется.

Председатель
Центрального банка
Российской Федерации
   

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "О требованиях, с соблюдением которых прекращаются обязательства по депозитарным договорам организацией, в отношении которой Банком России принято решение об аннулировании лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление депозитарной деятельности, и требованиях к осуществлению депозитарной деятельности и деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг при прекращении обязательств по депозитарным договорам"

Банк России подготовил проект указания "О требованиях, с соблюдением которых прекращаются обязательства по депозитарным договорам организацией, в отношении которой Банком России принято решение об аннулировании лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление депозитарной деятельности, и требованиях к осуществлению депозитарной деятельности и деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг при прекращении обязательств по депозитарным договорам" (далее - Проект).

Проект устанавливает требования к прекращению обязательств по депозитарным договорам организацией, в отношении которой Банком России принято решение об аннулировании лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление депозитарной деятельности, и требования к осуществлению депозитарной деятельности и деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг при прекращении обязательств по депозитарным договорам.

Проект разработан на основании пункта 1 статьи 39.2 и пункта 3 статьи 42 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон).

Целью разработки Проекта является:

- совершенствование регулирования учетной системы в Российской Федерации, в частности, механизмов прекращения депозитариями исполнения функций номинального держателя;

- обеспечение стабильности функционирования учетной системы;

- повышение уровня защиты прав владельцев ценных бумаг.

Проект устанавливает порядок приема профессиональным участником рынка ценных бумаг, осуществляющим депозитарную деятельность, указаний депонентов и возврата депонентам ценных бумаг и денежных средств в соответствие с такими указаниями. Также Проект устанавливает порядок возврата имущества депонентам в отсутствие указаний депонентов.

Проект распространяет свое действие на профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих депозитарную деятельность, в том числе являющихся кредитными организациями, а также на держателей реестра владельцев ценных бумаг.

Дополнительно разработано два проекта указания Банка России, с принятием которых не будет применяться постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 10 ноября 1998 года N 46 "Об утверждении Положения о порядке прекращения исполнения функций номинального держателя ценных бумаг" и будет признано утратившим силу Указание Банка России от 25 июня 1999 года N 588-У "О порядке прекращения депозитарной деятельности кредитной организации".

Предполагается, что Проект вступит в силу во втором полугодии 2019 года.

Необходимость согласования Проекта с федеральными органами исполнительной власти (иными органами, организациями) отсутствует.

Обзор документа


Банк России планирует установить:

- требования, с соблюдением которых прекращаются обязательства по депозитарным договорам организации, в отношении которой принято решение об аннулировании лицензии;

- требования к депозитарной деятельности и деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг при прекращении обязательств по депозитарным договорам.

Прописывается порядок приема профучастником указаний депонентов и возврата депонентам ценных бумаг и денежных средств. Закрепляются особенности возврата имущества депонентам при отсутствии указаний.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: