Анонсы
Программа повышения квалификации "О контрактной системе в сфере закупок" (44-ФЗ)"

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Программа повышения квалификации "О корпоративном заказе" (223-ФЗ от 18.07.2011)

Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Носова Екатерина Евгеньевна
Выберите тему программы повышения квалификации для юристов ...

27 декабря 2018

Разъяснения Федеральной антимонопольной службы "Путеводитель по осуществлению сделок в отношении хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение для обороны страны и безопасности государства, в соответствии с Законами № 57-ФЗ и 160-ФЗ"

Пороговые значения приобретения прямо или косвенно акций (долей), при которых (не)требуется подача иностранным инвестором ходатайства (уведомления) в соответствии с требованиями Закона № 57-ФЗ(!)

Голосующие акции (доли) хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, не осуществляющие пользование участком недр федерального значения Исключение
Процент акций (долей)         \                     Иностранные инвесторы до 5% от 5% включительно до 25% включительно от 25% до 50% включительно от 50% До совершения сделок с акциями(долями) иностранный инвестор прямо или косвенно уже распоряжается более 50% акций (долей) и (или) иностранный инвестор под контролем лица, которое уже прямо или косвенно распоряжается более 50% акций (долей)
1. Иностранные инвесторы, представляющие информацию, за исключением лиц, указанных в строке 2 (*) Ходатайство (уведомление) не подается в соответствии с Законом № 57-ФЗ* (**) Представление в ФАС России уведомления (статья 14 Закона № 57-ФЗ)** (*) Представление в ФАС России ходатайства (п. 1 ч. 1 ст. 7 Закона № 57-ФЗ) и уведомления в течение 45 дней после совершения сделки Не подлежит предварительному согласованию в соответствии с ч. 4 ст. 4 Закона № 57-ФЗ
2. Иностранные инвесторы, не представляющие информации1, иностранные государства, международные организации, организации, находящиеся под их контролем (*) Ходатайство (уведомление) не подается в соответствии с Законом № 57-ФЗ*** (**) Представление в ФАС России уведомления (ст. 14 Закона № 57-ФЗ) (*) Представление в ФАС России ходатайства (п. 5 ч. 1 ст. 7 Закона № 57-ФЗ) и уведомления в течение 45 дней после совершения сделки**** Запрет на совершение таких сделок (ч. 2 ст. 2 Закона № 57-ФЗ) Невозможность совершения таких сделок (ч. 2 ст. 2 Закона № 57-ФЗ)

------------------------------

* за исключением случаев наличия соглашений о передаче иностранному инвестору права определять решения управления хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, в том числе условия осуществления им предпринимательской деятельности

** за исключением случаев, когда контроль устанавливается по соотношению голосов (ч. 2 ст. 5 Закона № 57-ФЗ)

*** за исключением случаев, когда иностранный инвестор получает возможность блокировать решения органов управления стратега, например, на основании акционерного соглашения

**** за исключением сделок, в которых участвуют международные финансовые организации, созданные в соответствии с международными договорами, участниками которых является РФ, или международные финансовые организации, с которыми РФ заключила международные договоры

(*) в результате совершения сделок иностранный инвестор приобретает право распоряжаться указанным % акций (долей) (в том числе с учетом уже имеющихся акций (долей);

(**) иностранный инвестор приобретает указанный % акций (долей)

------------------------------

1 Иностранные юридические лица и иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами, не представляющие в ФАС России информации о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах, иностранные государства, международные организации, а также организации, находящиеся под их контролем

------------------------------

Голосующие акции (доли) хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства и осуществляющего пользование участком недр федерального значения
Процент акций (долей)     \     Иностранные инвесторы до 5% 5% от 5 % до 25% от 25% включительно Исключение Приобретение до 100%. Иностранный инвестор/группа лиц уже имеет право распоряжаться ?25% и ?75% акций (долей)
1. Иностранные инвесторы, представляющие информацию, за исключением лиц, указанных в строке 2 (*) Ходатайство (уведомление) не подается в соответствии с Законом № 57-ФЗ* (**) Представление в ФАС России уведомления (статья 14 Закона № 57-ФЗ)** (*) Представление в ФАС России ходатайства (п. 2 ч. 1 ст. 7 Закона № 57-ФЗ) и уведомления в течение 45 дней после совершения сделки (*) Представление в ФАС России ходатайства (п. 3 ч. 1 ст. 7 Закона № 57-ФЗ) и уведомления в течение 45 дней после совершения сделки
2. Иностранные инвесторы, не представляющие информации2, иностранные государства, международные организации, организации, находящиеся под их контролем (*) Ходатайство (уведомление) не подается в соответствии с Законом № 57-ФЗ*** (**) Представление в ФАС России уведомления (статья 14 Закона № 57-ФЗ) (*) Представление в ФАС России ходатайства (п. 5 ч. 1 ст. 7 Закона № 57-ФЗ) и уведомления в течение 45 дней после совершения сделки****     Запрет на совершение таких сделок (ч. 2 ст. 2 Закона № 57-ФЗ)

------------------------------

* за исключением случаев наличия соглашений о передаче иностранному инвестору права определять решения управления хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, в том числе условия осуществления им предпринимательской деятельности

** за исключением случаев, когда контроль устанавливается по соотношению голосов (ч. 2 ст. 5 Закона № 57-ФЗ)

*** за исключением случаев, когда иностранный инвестор получает возможность блокировать решения органов управления стратега, например, на основании акционерного соглашения

**** за исключением сделок, в которых участвуют международные финансовые организации, созданные в соответствии с международными договорами, участниками которых является РФ, или международные финансовые организации, с которыми РФ заключила международные договоры

(*) в результате совершения сделок иностранный инвестор приобретает право распоряжаться указанным % акций (долей) (в том числе с учетом уже имеющихся акций (долей);

(**) иностранный инвестор приобретает указанный % акций (долей)

------------------------------

? Иностранные юридические лица и иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами, не представляющие в ФАС России информации о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах, иностранные государства, международные организации, а также организации, находящиеся под их контролем

------------------------------

Иные сделки/действия, влекущие установление контроля над хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, для совершения которых (не)требуется подача иностранным инвестором ходатайства (уведомления) в соответствии с требованиями Закона № 57-ФЗ(!)

Иные сделки/действия в отношении хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства (далее - стратегическое общество) Исключение для стратегических обществ, не являющихся "недропользователями»
Приобретаемые по сделке права                                             \                                                             Иностранные инвесторы Право назначать единоличный исполнительный орган и (или) более 50% (25% и более - для недропользователей) состава коллегиального исполнительного органа, и (или) безусловную возможность избирать более 50% (25% и более - для недропользователей) состава совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления Осуществление иностранным инвестором либо входящими в группу лиц коммерческой организацией или индивидуальным предпринимателем функций управляющего (управляющей организации) Право определять решения органов управления, в том числе условия осуществления стратегическим обществом предпринимательской деятельности Приобретение в собственность, владение или пользование имущества стратегического общества, которое относится к основным производственным средствам такого общества и стоимость которого 25% и более процентов стоимости его активов Установление контроля иностранного инвестора или группы лиц над стратегическим обществом До совершения указанных сделок иностранный инвестор прямо или косвенно распоряжается более 50% акций (долей) и (или) иностранный инвестор под контролем лица, которое прямо или косвенно распоряжается более 50% акций (долей)
В результате любых сделок, совершаемых иностранным инвестором или группой лиц в отношении 3-их лиц, прямо или косвенно осуществляющих контроль над стратегическим обществом Иные случаи приобретения акций (долей), в том числе посредством реализации обязанности по приобретению ценных бумаг стратегического общества В результате изменения соотношения голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) стратегического общества
1. Иностранные инвесторы, представляющие информацию, за исключением лиц, указанных в строке 2 Представление в ФАС России ходатайства (п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 7 Закона N 57-ФЗ) и уведомления в течение 45 дней после совершения сделки Представление в ФАС России ходатайства (п. 4 ч. 1 ст. 7 Закона N 57-ФЗ) и уведомления в течение 45 дней после совершения сделки Представление в ФАС России ходатайства (п. 6 ч. 1, ч. 3.1 ст. 7 Закона N 57-ФЗ) и уведомления в течение 45 дней после совершения сделки Представление в ФАС России ходатайства (ч. 1.1. ст. 7 Закона N 57-ФЗ) и уведомления в течение 45 дней после совершения сделки Представление в ФАС России ходатайства (ч. 3 ст. 7 Закона N 57-ФЗ) и уведомления в течение 45 дней после совершения сделки Представление в ФАС России ходатайства (ч. 4 ст. 7 Закона N 57-ФЗ) и уведомления в течение 45 дней после совершения сделки Представление в ФАС России ходатайства (ч. 5 ст. 7 Закона N 57-ФЗ) и уведомления в течение 45 дней после совершения сделки Не подлежит предварительном у согласованию в соответствии с ч. 4 ст. 4 Закона № 57-ФЗ
2. Иностранные инвесторы, не представляющие информации3, иностранные государства, международные организации, организации, находящиеся под их контролем Запрет на совершение таких сделок (ч. 2 ст. 2 Закона № 57-ФЗ)

------------------------------

3 Иностранные юридические лица и иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами, не представляющие в ФАС России информации о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах, иностранные государства, международные организации, а также организации, находящиеся под их контролем

------------------------------

Отношения, на которые не распространяются требования Закона № 57-ФЗ(!)

Закон № 57-ФЗ не распространяется
На отношения, связанные с осуществлением иностранных инвестиций и урегулированные другими федеральными законами или ратифицированными международными договорами (ч. 6 ст. 2 Закона № 57-ФЗ)
На отношения в области военно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами (ч. 6 ст. 2 Закона № 57-ФЗ)
На отношения, связанные с осуществлением иностранных инвестиций в «недропользователей» (за искл. ч. 3 ст. 2 Закона № 57-ФЗ), если до совершения сделок РФ имеет право прямо или косвенно распоряжаться более 50% голосующих акций (долей) и сохраняет за собой такое право после совершения таких сделок (ч. 7 ст. 2 Закона № 57-ФЗ)
На отношения по осуществлению иностранных инвестиций в объекты гражданских прав, за исключением объектов гражданских прав, при инвестировании в которые необходимо соблюдать требования Закона № 57-ФЗ (ч. 8 ст. 2 Закона № 57-ФЗ)
На отношения, связанные с совершением сделок в отношении стратегического общества, если приобретателем является организация, представляющая в ФАС России информацию о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах, контролирующих лицах и находящаяся под контролем РФ/субъекта РФ/гражданина РФ, который является налоговым резидентом РФ (за искл. граждан РФ с иным гражданством), при этом факт наличия контроля определяется согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 57-ФЗ (ч. 9 ст. 2 Закона № 57-ФЗ)

Пороговые значения приобретения прямо или косвенно акций (долей), при которых (не)требуется подача иностранным инвестором ходатайства в соответствии с требованиями Закона № 160-ФЗ(!)

Голосующие акции (доли) российского хозяйственного общества
Процент акций (долей) \ Иностранные инвесторы (*) от 0% до 25% включительно (*) более 25% или иная возможность блокировать решения органов управления российского хозяйственного общества
Иностранные инвесторы Возможно предварительное согласование в соответствии с Законом № 57-ФЗ (ст. 6 Закона № 160-ФЗ)**
Иностранные государства, международные организации, а также организации, находящиеся под их контролем Возможно предварительное согласование в соответствии с Законом N 57-ФЗ (ст. 6 Закона N 160-ФЗ)* Предварительное согласование в соответствии с Законом № 57-ФЗ (ст. 6 Закона № 160-ФЗ)

------------------------------

* за исключением случаев получения возможности блокировать решения органов управления

** в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства по решению председателя Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации сделки, совершаемые иностранным инвесторами в отношении российских хозяйственных обществ, подлежат предварительному согласованию в порядке, предусмотренном Законом № 57-ФЗ

(*) в результате совершения сделок иностранный инвестор приобретает право распоряжаться указанным % акций (долей) (в том числе с учетом уже имеющихся акций (долей)

------------------------------

(!) Данные таблицы являются путеводителем по осуществлению сделок в отношении хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение для обороны страны и безопасности государства, в соответствии с Законами 57-ФЗ и 160-ФЗ и носят информационно-рекомендательный характер, в связи с чем могут не учитывать особенностей совершения сделок/действий при осуществлении иностранных инвестиций в указанные хозяйственные общества


Обзор документа

Антимонопольное ведомство подготовило путеводитель по сделкам иностранных инвесторов в отношении российских стратегических хозобществ.

В табличной форме приведены данные о количестве акций общества, при приобретении которых необходимо представлять в ФАС России ходатайство или уведомление либо получать предварительное согласование. Описаны случаи запрета на приобретение акций.

Также перечислены иные сделки и действия по установлению контроля над хозобществом, для совершения которых иностранный инвестор должен подать ходатайство или уведомление.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Мы используем Cookies в целях улучшения наших сервисов и обеспечения работоспособности веб-сайта, статистических исследований и обзоров. Вы можете запретить обработку Cookies в настройках браузера.
Подробнее

Актуальное