Разъяснения Министерства культуры РФ от 12 сентября 2018 г. "Разъяснения по предоставлению субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку туроператоров"

8 августа 2018 года утверждено постановление Правительства Российской Федерации № 926 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку туроператоров» (далее - Постановление). Постановление вступает в силу 28.08.2018 года.

Субсидии предоставляются туроператору, зарегистрированному на территории Российской Федерации и реализующему (самостоятельно или через турагента) свой туристский продукт.

В соответствии Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристский продукт - это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1. Туристский продукт должен быть реализован по маршрутам, которые определены в Постановлении с минимальной продолжительностью тура 5 дней, за исключением туров по культурно-познавательному маршруту «Серебренное ожерелье» не менее 3 дней при посещении не менее 2 субъектов Российской Федерации. При этом началом тура считается дата и время выезда туриста в путешествие, а окончанием тура дата и время возвращения туриста из путешествия, подтверждаемые проездными документами.

2. Договор с туристом может быть заключен до 28.08.2018, но тур должен быть реализован после 28.08.2018 (с момента вступления в силу Постановления);

3. Предоставление заявки на получение субсидии (составленной в свободной форме) и при условии достижения минимального числа туристов на одного туроператора в зависимости от маршрута (150, 200, 300 и 500 чел.). Заявка заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера (при наличии), печатью туроператора (при ее наличии) и должна содержать следующие сведения:

- полное наименование получателя субсидии (туроператора);

- дату направления заявки;

- основания предоставления субсидии (заявленное количество туристов);

- расчет размера субсидии (в рублях, цифрами с десятичными знаками после запятой и прописью).

4. К заявке прилагаются следующие документы:

а) копии документов, подтверждающие оплату услуг по перевозке (межрегиональной, межгородской) туристов воздушным, автомобильным, железнодорожным транспортом, оказанных на территории России:

- платежное поручение;

- проездные билеты;

- договор на оказание транспортных услуг или фрахтования;

- акт выполненных работ об указании транспортных услуг с указанием маршрута, фамилии, имени, отчества туриста (туристов), заверенный руководителем туроператора.

б) копии документов, подтверждающие оплату услуг по проживанию туриста:

- платежное поручение;

- договор об оказании гостиничных услуг;

- акт выполненных работ об оказании гостиничных услуг с указанием фамилии, имени, отчества туриста (туристов), заверенный руководителем туроператора;

в) туроператору необходимо предоставить:

- отчет в соответствии с приложением к Правилам предоставления субсидий туроператорам;

- либо копии договоров о реализации туристского продукта;

- либо отчет и копии договоров о реализации туристского продукта;

г) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

д) доверенность, подтверждающую полномочия представителя на осуществление действий от имени туроператора;

ж) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у туроператора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

и) справку, подписанную руководителем туроператора, подтверждающую подлинность предоставляемых документов и соответствие туроператора требованиям предоставления субсидий.

Решение о предоставлении субсидии принимает Минкультуры России по итогам рассмотрения документов.

Субсидия предоставляется на основании соглашения между Минкультуры России и туроператором.

Соглашение заключается в системе «Электронный бюджет» по типовой форме, установленной Минфином России, для чего туроператору необходимо подключится к системе «Электронный бюджет». Инструкция по подключению к системе размещена на сайте Министерства финансов Российской Федерации в разделе: / Деятельность / Электронный бюджет / Подключение к системе «Электронный бюджет».

Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на расчетный счет туроператора, открытый в кредитной организации, не позднее 10-го рабочего дня после дня принятия решения о предоставлении субсидии.