Письмо Министерства здравоохранения РФ от 25 июня 2018 г. № 17-5/10/2-4070 Об уточнении перечня лиц, с которых не взимается курортный сбор, а также перечня документов, подтверждающих право на освобождение от уплаты курортного сбора

Министерство здравоохранения Российской Федерации, рассмотрев в пределах компетенции письмом Минкавказа России от 01.06.2018 N РО-3-02017 по вопросу уточнения перечня лиц, с которых не взимается курортный сбор, а также перечня документов, подтверждающих право на освобождение от уплаты курортного сбора, сообщает следующее.

Обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти в случае, если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.

Министерство здравоохранения Российской Федерации действующим законодательством не наделено компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации. Вместе с тем, полагаем возможным отметить следующее.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29.07.2017 № 214-ФЗ "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае" (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ) от уплаты курортного сбора освобождаются лица, прибывшие на территорию эксперимента в целях получения специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи или медицинской реабилитации после оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в условиях санаторно-курортных организаций, а также сопровождающее их лицо в случае, если пациентом является ребенок в возрасте до 18 лет.

В соответствии с приказом Минздрава России от 02.12.2014 N 796н "Об утверждении Положения об организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи", приказом Минздрава России от 29.12.2014 N 930н "Об утверждении Порядка организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением специализированной информационной системы" (далее - Порядок N 930н), документами, подтверждающими право на освобождение от курортного сбора в связи с прибытием на территорию в целях получения специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи являются:

- направление на госпитализацию в медицинскую организацию, оказывающую специализированную медицинскую помощь, с приложением выписки из медицинской документации;

- направление на госпитализацию для оказания высокотехнологичной медицинской помощи на бланке направляющей медицинской организации с приложением документов пациента, перечисленных в пункте 14 Порядка N 930н.

Понятия "медицинская реабилитация" и "санаторно-курортное лечение" закреплены статьей 40 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ).

Порядок медицинской реабилитации утвержден приказом Минздрава России от 29.12.2012 N 1705н. Медицинская реабилитация осуществляется в медицинских организациях, имеющих лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по медицинской реабилитации.

Документом, подтверждающим право на освобождение от курортного сбора в связи с прибытием на территорию в целях медицинской реабилитации после оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи является направление на медицинскую реабилитацию, оформленное медицинской организацией, в которой была оказана специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь.

Санаторно-курортное лечение оказывается в соответствии с Порядком организации санаторно-курортного лечения, утвержденным приказом Минздрава России от 05.05.2016 N 279н.

Лица, прибывающие для получения санаторно-курортного лечения (за исключением случаев, если они относятся к категориям, указанным в пунктах 1-12, 14, 17 и 18 части 1 статьи 7 Федерального закона № 214-ФЗ), от уплаты курортного сбора не освобождаются.

Следует отметить, что согласно части 2 статьи 7 Федерального закона 214-ФЗ субъекты Российской Федерации вправе установить законом субъекта Российской Федерации иные категории лиц, освобождаемые от уплаты курортного сбора.

При этом Министерство здравоохранения Российской Федерации выражает готовность поддержать намерения субъектов Российской Федерации в случае принятия решения о включении в перечень лиц, освобождаемых от уплаты курортного сбора, пациентов прибывающих с целью получения санаторно-курортного лечения после оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи.