Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 2 августа 2018 г. N 03-13-14/54406 О повышении ставки НДС с 18 до 20 процентов и о повышении цен на топливо

Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение, поступившее из Аппарата Правительства Российской Федерации, и сообщает.

О повышении ставки налога на добавленную стоимость с 18 до 20 процентов

24 июля 2018 года Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах", предусматривающий повышение размера ставки НДС с 18 до 20 процентов с 1 января 2019 года.

В то же время сохраняются льготы по НДС в виде освобождения от налогообложения НДС, а также пониженная ставка НДС в размере 10 процентов, которые применяются в отношении товаров (услуг) социального назначения, ряда продовольственных товаров, детских товаров, периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, а также лекарственных средств и изделий медицинского назначения.

Указанное повышение ставки НДС приведет к дополнительным доходам федерального бюджета, средства которого будут направлены на развитие инфраструктуры, развитие новых секторов экономики, а также на выполнение принятых обязательств по финансированию расходов на социально значимые программы.

О повышении цен на топливо

В соответствии со статьей 181 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) автомобильный бензин признается подакцизным товаром.

Ставки акцизов, в том числе на автомобильный бензин, установлены статьей 193 Кодекса в твердой сумме (в рублях за единицу измерения в натуральном выражении). Поэтому их индексация осуществляется на ежегодной основе с учетом прогнозируемого уровня инфляции.

При этом также учитывается, что акцизы на нефтепродукты являются источником формирования как федерального, так и региональных дорожных фондов, средства которых направляются на финансирование дорожного хозяйства. В связи с этим индексация ставок акцизов на автомобильный бензин обусловлена также необходимостью ускорения темпов строительства автомобильных дорог и развития инфраструктуры регионов, имеющих важное стратегическое значение для экономики и обороноспособности страны.

Доля акциза в розничной цене указанных нефтепродуктов не превышает 20 процентов. При этом уровень рыночных цен на подакцизные нефтепродукты зависит не только от размера ставок акцизов, но также от спроса и предложения, количества перепродавцов и размера их торгово-сбытовых надбавок, соотношения внутренних цен с мировыми, а также других факторов. Указанные факторы учитываются нефтяными компаниями при установлении цен на производимые ими товары.

В то же время Правительством Российской Федерации предприняты меры по снижению с 1 июня 2018 года ставок акцизов на автомобильный бензин на 3000 рублей за тонну и дизельное топливо на 2000 рублей за тонну и увеличение предельных ставок вывозных таможенных пошлин на товарный и прямогонный бензин и дизельное топливо, что позволит не допустить резкого роста цен на моторное топливо.

Указанные меры должны обеспечить стабилизацию ситуации на внутреннем рынке моторного топлива и предотвратить необоснованный рост цен на автомобильный бензин и дизельное топливо.