Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 19 июля 2018 г. № 635 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Федеральной службы исполнения наказаний по вопросам противодействия коррупции”

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6228; 2011, № 29, ст. 4291, № 48, ст. 6730; 2012, № 50 (ч. 4), ст. 6954, № 53 (ч. 1), ст. 7605; 2013, № 19, ст. 2329, № 40 (ч. 3), ст. 5031, № 52 (ч. 1), ст. 6961; 2014, № 52 (ч. 1), ст. 7542; 2015, № 41 (ч. 2), ст. 5639, № 45, ст. 6204, № 48 (ч. 1), ст. 6720; 2016, № 7, ст. 912, № 27 (ч. 1), ст. 4169; 2017, № 1 (ч. 1), ст. 46, № 15 (ч. 1), ст. 2139, № 27, ст. 3929; 2018, № 1 (ч. 1), ст. 7), Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 50 (ч. 4), ст. 6953; 2014, № 52 (ч. 1), ст. 7542; 2015, № 45, ст. 6204), а также в целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 21, ст. 2544; 2010, № 3, ст. 274; 2012, № 12, ст. 1391; 2013, № 14, ст. 1670, № 40 (ч. 3), ст. 5044, № 49 (ч. 7), ст. 6399; 2014, № 26 (ч. 2), ст. 3518, 3520; 2015, № 10, ст. 1506, № 29 (ч. 2), ст. 4477; 2017, № 39, ст. 5682), Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 27, ст. 3446; 2012, № 12, ст. 1391; 2013, № 14, ст. 1670, № 49 (ч. 7), ст. 6399; 2014, № 26 (ч. 2), ст. 3518; 2015, № 10, ст. 1506, № 52 (ч. 1), ст. 7588; 2017, № 39, ст. 5682), Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1670, № 23, ст. 2892, № 28, ст. 3813, № 49 (ч. 7), ст. 6399; 2014, № 26 (ч. 2), ст. 3520, № 30 (ч. 2), ст. 4286; 2015, № 10, ст. 1506; 2016, № 24, ст. 3506; 2017, № 9, ст. 1339, № 39, ст. 5682, № 42, ст. 6137) приказываю:

Внести изменения в отдельные нормативные правовые акты Федеральной службы исполнения наказаний по вопросам противодействия коррупции согласно приложению.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 августа 2018 г.

Регистрационный № 51809

Приложение
к приказу ФСИН России
от 19 июля 2018 г. № 635

Изменения,
вносимые в отдельные нормативные правовые акты Федеральной службы исполнения наказаний по вопросам противодействия коррупции

1. В Положении о комиссии Федеральной службы исполнения наказаний по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России и лиц, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях (учреждениях, предприятиях) уголовно-исполнительной системы, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФСИН России, и урегулированию конфликта интересов, утвержденном приказом ФСИН России от 31 июля 2015 г. № 693 (зарегистрирован Минюстом России 19 августа 2015 г., регистрационный № 38597), с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 21 июня 2016 г. № 443 (зарегистрирован Минюстом России 30 июня 2016 г., регистрационный № 42703):

в подпункте «б» пункта 10 слова «либо в управление собственной безопасности ФСИН России» исключить;

в абзаце первом пункта 11 слова «либо управлением собственной безопасности ФСИН России» исключить;

дополнить пунктом 12.3 следующего содержания:

«12.3. Мотивированные заключения, предусмотренные абзацем первым пункта 11, пунктами 12 и 12.1 настоящего Положения, должны содержать:

а) информацию, изложенную в обращениях или уведомлениях, указанных в абзацах втором и пятом подпункта «б» и подпункте «д» пункта 10 настоящего Положения;

б) информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;

в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в абзацах втором и пятом подпункта «б» и подпункте «д» пункта 10 настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 21, 23.1, 25 настоящего Положения или иного решения.»;

в подпункте «б» пункта 13 слова «либо в управление собственной безопасности ФСИН России» исключить.

2. В Порядке уведомления федеральными государственными служащими уголовно-исполнительной системы о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, утвержденном приказом ФСИН России от 1 августа 2016 г. № 617 (зарегистрирован Минюстом России 17 августа 2016 г., регистрационный № 43281):

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Государственный служащий, замещающий должность государственной службы в ФСИН России или учреждении, непосредственно подчиненном ФСИН России, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются директором ФСИН России, должность начальника или заместителя начальника территориального органа ФСИН России, представляет Уведомление на имя директора ФСИН России в управление кадров ФСИН России (далее - Управление), которое организует его прием и регистрацию.»;

в пункте 7 слова «государственной службы, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются директором ФСИН России» заменить словами «начальника или заместителя начальника территориального органа ФСИН России»;

в пункте 9:

в абзаце втором слова «Центральную аттестационную комиссию Федеральной службы исполнения наказаний, рассматривающую вопросы соблюдения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов,» заменить словами «аттестационную комиссию Федеральной службы исполнения наказаний по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы и урегулированию конфликта интересов»;

в абзаце четвертом слова «аттестационную комиссию территориального органа ФСИН России, рассматривающую вопросы соблюдения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов,» заменить словами «аттестационную комиссию территориального органа ФСИН России по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы и урегулированию конфликта интересов»;

в пункте 14 слова «в течение семи рабочих дней со дня поступления их в Управление» заменить словами «в течение семи рабочих дней со дня поступления Уведомления в Управление».

3. В Порядке представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы в уголовно-исполнительной системе, и федеральными государственными служащими уголовно-исполнительной системы сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденном приказом ФСИН России от 2 августа 2016 г. № 618 (зарегистрирован Минюстом России 23 августа 2016 г., регистрационный № 43359):

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Сведения о доходах и сведения о расходах представляются по форме справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 26 (ч. 2), ст. 3520; 2017, № 39, ст. 5682, № 42, ст. 6137) (далее - Справка):

в управление кадров ФСИН России - гражданами и кандидатами, претендующими на замещение должностей государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, директором ФСИН России, первым заместителем директора ФСИН России, а также государственными служащими, замещающими указанные должности государственной службы;

в подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений территориального органа ФСИН России, ответственное за реализацию функции по осуществлению проверки достоверности и полноты сведений о доходах, представляемых гражданами и кандидатами, претендующими на замещение должностей государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются начальником территориального органа ФСИН России, а также государственными служащими, замещающими указанные должности государственной службы (в случае отсутствия такого подразделения - должностному лицу кадрового подразделения территориального органа ФСИН России, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений), - гражданами и кандидатами, претендующими на замещение должностей государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются начальником территориального органа ФСИН России, а также государственными служащими, замещающими указанные должности государственной службы;

в кадровое подразделение (подразделение по кадровому обеспечению) учреждения, непосредственно подчиненного ФСИН России, - гражданами и кандидатами, претендующими на замещение должностей государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются начальником учреждения, непосредственно подчиненного ФСИН России, а также государственными служащими, замещающими указанные должности государственной службы;

в кадровое подразделение учреждения, подведомственного территориальному органу ФСИН России, - гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются начальником учреждения, подведомственного территориальному органу ФСИН России.»;

пункт 5 после слов «Управление Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» дополнить словами «, в течение 10 дней после окончания срока, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка».

4. В приказе Федеральной службы исполнения наказаний от 9 декабря 2016 г. № 1040 «Об утверждении Положения об аттестационной комиссии Федеральной службы исполнения наказаний по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы и урегулированию конфликта интересов и Порядка формирования и деятельности аттестационных комиссий территориальных органов ФСИН России по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы и урегулированию конфликта интересов» (зарегистрирован Минюстом России 15 декабря 2016 г., регистрационный № 44728) (далее - приказ ФСИН России от 9 декабря 2016 г. № 1040):

в Положении об аттестационной комиссии Федеральной службы исполнения наказаний по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы и урегулированию конфликта интересов, утвержденном приказом ФСИН России от 9 декабря 2016 г. № 1040:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении:

сотрудников, замещающих должности начальствующего состава (далее - должности) в ФСИН России, и должности начальников или заместителей начальников территориальных органов ФСИН России;

сотрудников, замещающих должности в учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН России.

Вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении сотрудников, замещающих должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, рассматриваются президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции (пункт 5 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 (далее - Положение о комиссиях).»;

дополнить пунктом 20.1 следующего содержания:

«20.1. Мотивированные заключения, предусмотренные пунктами 16, 18 и 19 настоящего Положения, должны содержать:

а) информацию, изложенную в обращениях или уведомлениях, указанных в абзацах втором и пятом подпункта «б» и подпункте «д» пункта 14 настоящего Положения;

б) информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;

в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в абзацах втором и пятом подпункта «б» и подпункте «д» пункта 14 настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 30, 33, 36 настоящего Положения или иного решения.»;

в Порядке формирования и деятельности аттестационных комиссий территориальных органов ФСИН России по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы и урегулированию конфликта интересов, утвержденном приказом ФСИН России от 9 декабря 2016 г. № 1040:

абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:

«Настоящий Порядок не распространяется на лиц, замещающих должности начальников и заместителей начальников территориальных органов ФСИН России.»;

пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, назначаемый начальником территориального органа ФСИН России из числа членов комиссии, замещающих должности лиц начальствующего состава, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.»;

дополнить пунктом 20.1 следующего содержания:

«20.1. Мотивированные заключения, предусмотренные пунктами 16, 18 и 19 настоящего Положения, должны содержать:

а) информацию, изложенную в обращениях или уведомлениях, указанных в абзацах втором и пятом подпункта «б» и подпункте «д» пункта 14 настоящего Положения;

б) информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;

в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в абзацах втором и пятом подпункта «б» и подпункте «д» пункта 14 настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 30, 33, 36 настоящего Положения или иного решения.».

5. В Порядке принятия решения об осуществлении контроля за расходами федеральных государственных служащих уголовно-исполнительной системы и лиц, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях (учреждениях, предприятиях) уголовно-исполнительной системы, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой исполнения наказаний, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, утвержденном приказом ФСИН России от 14 августа 2017 г. № 807 (зарегистрирован Минюстом России 31 августа 2017 г., регистрационный № 48048), абзац четвертый пункта 3 после слов «работодателем для которых является» дополнить словами «начальник территориального органа ФСИН России или».