Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 22 июня 2018 г. N 03-14-11/42718 О сокращении количества магазинов и баров, реализующих алкогольную продукцию, и об установлении запрета на розничную продажу алкогольной продукции лицам, не достигшим 21 года

В связи с обращением с предложениями по усовершенствованию антиалкогольной политики Департамент налоговой и таможенной политики сообщает.

О сокращении количества магазинов и баров, реализующих алкогольную продукцию, с учетом численности населения и его алкоголизации.

На основании пункта 9 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

Дополнительными полномочиями воспользовались ряд субъектов Российской Федерации, сократив время реализации алкогольной продукции до 5 часов в день, либо полностью запретив реализацию алкогольной продукции на территории субъектов Российской Федерации, таких как Чеченская Республика, Республика Ингушетия, Карачаево-Черкесская Республика.

По вопросу установления запрета на розничную продажу алкогольной продукции лицам, не достигшим 21 года

Согласно статье 60 Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет. Кроме того, в соответствии со статьей 21 Гражданского кодекса Российской Федерации способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении им восемнадцатилетнего возраста.

Исходя из этого предполагается, что к восемнадцатилетнему возрасту гражданин осознает значение и последствия совершаемых им действий, имеет определенный жизненный опыт, является самостоятельным субъектом права, а также обладает комплексом прав и обязанностей гражданина в полном объеме.

Учитывая изложенное указанные предложения не поддерживаются.