Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19 февраля 2018 г. № 90 “Об утверждении порядка действий уполномоченных лиц Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при изъятии и уничтожении запрещенной к ввозу продукции, форм и порядков заполнения, учета и хранения актов о факте изъятия и актов об уничтожении запрещенной к ввозу продукции, а также формы журнала регистрации таких актов”
В соответствии с пунктом 7 Правил уничтожения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включенных в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн и которые по 31 декабря 2018 г. запрещены к ввозу в Российскую Федерацию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 года № 774 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 31, ст. 4702; № 33, ст. 4856; 2016, № 33, ст. 5201; № 50, ст. 7110; 2017, № 41, ст. 5977) приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок действий уполномоченных должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при изъятии и уничтожении запрещенной к ввозу продукции (Приложение № 1);
1.2. Форму акта о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции (Приложение № 2)
1.3. Порядок заполнения, учета и хранения актов о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции (Приложение № 3);
1.4. Форму акта об уничтожении запрещенной к ввозу продукции (Приложение № 4);
1.5. Порядок заполнения, учета и хранения актов об уничтожении запрещенной к ввозу продукции (Приложение № 5);
1.6. Форму журнала регистрации актов о факте изъятия и актов об уничтожении запрещенной к ввозу продукции (Приложение № 6).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель | А.Ю. Попова |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 апреля 2018 г.
Регистрационный № 50934
Приложение № 1
к приказу Роспотребнадзора
от 19.02.2018 № 90
Порядок
действий уполномоченных должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при изъятии и уничтожении запрещенной к ввозу продукции
1. Порядок действий уполномоченных должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при изъятии и уничтожении запрещенной к ввозу продукции определяет процедуры осуществления должностными лицами Роспотребнадзора изъятия и уничтожения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включенных в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн и которые по 31 декабря 2018 года запрещены к ввозу в Российскую Федерацию, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. № 778 (далее - запрещенная к ввозу продукция), независимо от того, установлено или не установлено лицо (лица), осуществившее внешнеэкономическую операцию, предусматривающую ввоз на территорию Российской Федерации запрещенной к ввозу продукции.
2. Решения об изъятии и уничтожении запрещенной к ввозу продукции принимаются должностными лицами Роспотребнадзора, уполномоченными на принятие решений об изъятии и уничтожении запрещенной к ввозу продукции согласно приказу Роспотребнадзора от 05.08.2015 № 636 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31.07.2015 № 774» (зарегистрирован Минюстом России 13 августа 2015 г., регистрационный № 38488) (далее соответственно - уполномоченные должностные лица, Приказ Роспотребнадзора № 636), с оформлением актов о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции (далее - акт об изъятии) и актов об уничтожении запрещенной к ввозу продукции (далее - акт об уничтожении) (формы актов приведены в приложениях № 2 и № 4 к приказу).
3. Изъятие запрещенной к ввозу продукции осуществляется в присутствии не менее двух должностных лиц Роспотребнадзора, уполномоченных на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, и лица, осуществляющего перевозку, сопровождение либо хранение запрещенной к ввозу продукции, или лица, которому на праве собственности или на ином законном основании принадлежит запрещенная к ввозу продукция.
Изъятие запрещенной к ввозу продукции фиксируется с использованием видеозаписи, фото- и киносъемки с указанием даты и времени их проведения.
4. О факте изъятия запрещенной к ввозу продукции составляется акт в 2-х экземплярах с приложением материалов, полученных в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий и свидетельствующих факт выявления запрещенной к ввозу продукции.
5. Акт об изъятии подписывается присутствующими при изъятии лицами, перечисленными в пункте 3 настоящего Порядка. В случае отказа лица (лиц), осуществляющего(-их) перевозку, сопровождение либо хранение запрещенной к ввозу продукции, или лица, которому принадлежит на праве собственности или на ином законном основании запрещенная к ввозу продукция, от подписания акта об изъятии, в акте об изъятии производится запись о таком отказе.
6. Один экземпляр акта об изъятии остается у должностного лица Роспотребнадзора, второй - передается лицу, осуществляющему перевозку, сопровождение либо хранение запрещенной к ввозу продукции, или лицу, которому на праве собственности или на ином законном основании принадлежит запрещенная к ввозу продукция.
В случае отказа лица (лиц), осуществляющего(-их) перевозку, сопровождение либо хранение запрещенной к ввозу продукции, или лица, которому принадлежит на праве собственности или на ином законном основании запрещенная к ввозу продукция, от получения акта об изъятии, в акте об изъятии производится запись о таком отказе.
7. Запрещенная к ввозу продукция подлежит незамедлительному уничтожению после оформления акта об изъятии.
8. Уничтожение запрещенной к ввозу продукции осуществляется в присутствии не менее двух должностных лиц Роспотребнадзора, уполномоченных на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, и не менее двух, привлеченных указанными должностными лицами Роспотребнадзора на добровольной основе для засвидетельствования процесса уничтожения запрещенной к ввозу продукции и не заинтересованных в сохранности либо уничтожении запрещенной к ввозу продукции лиц.
Должностные лица Роспотребнадзора или лица, которым принадлежит на праве собственности или на ином законном основании запрещенная к ввозу продукция (их родственники, работники) для засвидетельствования процесса уничтожения запрещенной к ввозу продукции привлекаться не могут.
Лицо, осуществляющее перевозку, сопровождение либо хранение запрещенной к ввозу продукции, или лицо, которому принадлежит на праве собственности или на ином законном основании запрещенная к ввозу продукции, вправе присутствовать при уничтожении такой продукции.
9. Уничтожение запрещенной к ввозу продукции осуществляется должностными лицами Роспотребнадзора, уполномоченными на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, любым доступным способом с соблюдением обязательных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды.
10. Уничтожение запрещенной к ввозу продукции фиксируется с использованием видеозаписи, фото- и киносъемки с указанием даты и времени их проведения.
11. Об уничтожении запрещенной к ввозу продукции составляется акт в двух экземплярах с приложением материалов, полученных в результате видеозаписи, фото- и киносъемки.
12. Акт об уничтожении подписывается присутствующими при уничтожении лицами, перечисленными в пункте 8 настоящего Порядка.
13. Один экземпляр акта об уничтожении остается у должностного лица Роспотребнадзора, второй - у лица, осуществляющего перевозку, сопровождение либо хранение запрещенной к ввозу продукции, или лица, которому на праве собственности или на ином законном основании принадлежит запрещенная к ввозу продукция, о чем производится соответствующая запись в акте об уничтожении с указанием способа его вручения.
При отсутствии возможности вручить акт об уничтожении лицу, осуществляющему перевозку, сопровождение либо хранение запрещенной к ввозу продукции, или лицу, которому на праве собственности или на ином законном основании принадлежит запрещенная к ввозу продукция, указанный акт направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.
14. Во время проведения видеозаписи, фото- и киносъемки процесса уничтожения запрещенной к ввозу продукции, в обязательном порядке производится фиксация:
уполномоченных должностных лиц, которые должны сообщить свои фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, место, дату и время уничтожения запрещенной к ввозу продукции, наименование, количество (объем), причину изъятия и уничтожения запрещенной к ввозу продукции и способ ее уничтожения;
незаинтересованных лиц, привлеченных к участию в уничтожении, которые должны произнести свои фамилию, имя и отчество (при наличии);
акта об изъятии, товаросопроводительных документов, относящихся к запрещенной к ввозу продукции;
запрещенной к ввозу продукции, которая изъята, до начала ее уничтожения;
процесса уничтожения запрещенной к ввозу продукции.
Видеозапись, фото- и киносъемка должны содержать весь процесс уничтожения запрещенной к ввозу продукции от начала до его завершения с подписанием акта об уничтожении.
Приложение № 2
к приказу Роспотребнадзора
от 19.02.2018 № 90
Форма
Федеральная служба надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека
_________________________________________________________________________
(наименование территориального органа)
АКТ №______
о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции
________________20___ г. ________________________
(место составления акта)
Должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного
должностного лица Роспотребнадзора, составившего акт:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
1. Должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) присутствующего(их)
должностного(ых) лица(лиц) Роспотребнадзора:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Сведения о лице, осуществляющем перевозку, сопровождение, хранение
либо реализацию запрещенной к ввозу продукции, или лице, которому на
праве собственности или на ином законном основании принадлежит
запрещенная к ввозу продукция:
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., адрес места жительства)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. Сведения о лице, у которого изъята запрещенная к ввозу продукция:
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., год рождения, данные документа, удостоверяющего личность,
должность и место работы, адрес места жительства)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4. Сведения о месте выявления запрещенной к ввозу продукции:
_________________________________________________________________________
(место нахождения объекта либо сведения о транспортном средстве)
_________________________________________________________________________
5. Вид (наименование) запрещенной к ввозу продукции, ее количество и иные
идентификационные признаки:
_________________________________________________________________________
(количество указывается цифрами и прописью)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
6. Дата, время и место изъятия запрещенной к ввозу продукции:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
7. Информация о применении видеозаписи, фото- и киносъемки:
_________________________________________________________________________
(указывается дата и время проведения видеозаписи, фото- и киносъемки)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Подпись уполномоченного должностного лица Роспотребнадзора, составившего
акт:
________________________________ ________ _____________________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)
Подпись присутствовавшего(их) должностного(ых) лица(лиц)
Роспотребнадзора:
________________________________ ________ _____________________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)
________________________________ ________ _____________________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)
Подпись лица, осуществляющего перевозку, сопровождение, хранение либо
реализацию запрещенной к ввозу продукции, или лица, которому на праве
собственности или на ином законном основании принадлежит изъятая
запрещенная к ввозу продукция:
_____________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Сведения об отказе (в случае отказа) лица, осуществляющего перевозку,
сопровождение, хранение либо реализацию запрещенной к ввозу продукции,
или лица, которому на праве собственности или на ином законном основании
принадлежит изъятая запрещенная к ввозу продукция подписывать акт:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Сведения об отказе (в случае отказа) лица, осуществляющего перевозку,
сопровождение, хранение либо реализацию запрещенной к ввозу продукции,
или лица, которому на праве собственности или на ином законном основании
принадлежит изъятая запрещенная к ввозу продукция от получения акта:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
К акту прилагаются:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Приложение № 3
к приказу Роспотребнадзора
от 19.02.2018 № 90
Порядок
заполнения, учета и хранения актов о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции
1. Настоящий Порядок определяет требования к заполнению должностным лицом Роспотребнадзора, уполномоченным на принятие решения об изъятии и уничтожении запрещенной к ввозу продукции, (далее - должностное лицо) акта о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции (далее - Акт), а также его учету и хранению.
2. Акт оформляется по форме согласно приложению № 2 к настоящему приказу на бумажном носителе; сведения заполняются на русском языке.
3. Акт в форме документа на бумажном носителе оформляется на стандартных листах формата А4. На каждом листе указывается его порядковый номер. Нумерация листов осуществляется по порядку в пределах всего документа арабскими цифрами. На каждом листе также указывается общее количество листов, содержащихся в Акте. В реквизите «номер акта» указывается порядковый учетный номер акта в территориальном органе Роспотребнадзора, при этом нумерация ведется с начала текущего года.
4. При нехватке строк для внесения необходимой информации заполняются дополнительные листы акта, которые являются неотъемлемой частью акта и должны быть приложены к нему.
5. При проведении видеозаписи, фото- и киносъемки вещественных доказательств указываются дата и время начала и окончания видеозаписи, фото- и киносъемки.
6. Акты учитываются в журнале регистрации актов, форма которого приведена в Приложении № 6 к настоящему приказу. Допускается ведение журнала регистрации актов в электронном виде.
7. Территориальный орган Роспотребнадзора, должностные лица которого осуществляли изъятие запрещенной к ввозу продукции, обеспечивает хранение Актов и материалов видеозаписи, фото- и киносъемки в течение 5 лет, по истечении которых Акты и материалы подлежат уничтожению.
Приложение № 4
к приказу Роспотребнадзора
от 19.02.2018 № 90
Форма
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека
________________________________________
(наименование территориального органа)
АКТ №_________
об уничтожении запрещенной к ввозу продукции
______________20___ г. ________________________
(место составления акта)
Должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного
должностного лица Роспотребнадзора, составившего акт:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
1. Должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) присутствующего(их)
должностного(ых) лица(лиц) Роспотребнадзора:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Сведения о лице, у которого изъята (в соответствии с Актом от_______
№ ______) запрещенная к ввозу продукция:
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., год рождения, данные документа, удостоверяющего личность,
должность и место работы, адрес места жительства)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. Сведения о незаинтересованных лицах:
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., год рождения, данные документа, удостоверяющего личность, адрес
места жительства)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4. Вид (наименование) уничтожаемой изъятой запрещенной к ввозу продукции,
ее количество и иные идентификационные признаки:
_________________________________________________________________________
(количество указывается цифрами и прописью)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5. Дата, время и место уничтожения изъятой запрещенной к ввозу продукции:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
6. Способ уничтожения изъятой запрещенной к ввозу продукции:
_________________________________________________________________________
7. Информация о применении видеозаписи, фото- и киносъемки:
_________________________________________________________________________
(указывается дата и время проведения видеозаписи, фото- и киносъемки)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Подпись уполномоченного должностного лица Роспотребнадзора, составившего
акт:
________________________________ ________ _____________________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)
Подпись присутствовавшего(их) должностного(ых) лица (лиц)
Роспотребнадзора:
________________________________ ________ _____________________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)
________________________________ ________ _____________________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)
Подписи незаинтересованных лиц:
_____________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
_____________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Подпись лица, осуществляющего перевозку, сопровождение, хранение, либо
реализацию запрещенной к ввозу продукции, или лица, которому на праве
собственности или на ином законном основании принадлежит запрещенная к
ввозу продукция и которая уничтожена, о получении акта:
_____________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Сведения об отказе (в случае отказа) лица, осуществляющего перевозку,
сопровождение, хранение, либо реализацию запрещенной к ввозу продукции,
или лица, которому на праве собственности или на ином законном основании
принадлежит запрещенная к ввозу продукция и которая уничтожена, в
получении акта:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
К акту прилагаются:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Приложение № 5
к приказу Роспотребнадзора
от 19.02.2018 № 90
Порядок
заполнения, учета и хранения актов об уничтожении запрещенной к ввозу продукции
1. Настоящий Порядок определяет требования к заполнению должностным лицом Роспотребнадзора, уполномоченным на принятие решения об изъятии и уничтожении запрещенной к ввозу продукции, акта об уничтожении запрещенной к ввозу продукции (далее - Акт), а также его учету и хранению.
2. Акт оформляется по форме согласно приложению № 4 к настоящему приказу на бумажном носителе; сведения заполняются на русском языке.
3. Акт в форме документа на бумажном носителе оформляется на стандартных листах формата А4. На каждом листе указывается его порядковый номер. Нумерация листов осуществляется по порядку в пределах всего документа арабскими цифрами. На каждом листе также указывается общее количество листов, содержащихся в Акте. В реквизите «номер акта» указывается порядковый учетный номер акта в территориальном органе Роспотребнадзора, при этом нумерация ведется с начала текущего года.
4. При нехватке строк для внесения необходимой информации заполняются дополнительные листы акта, которые являются неотъемлемой частью акта и должны быть приложены к нему.
5. При проведении видеозаписи, фото- и киносъемки указываются дата и время начала и окончания видеозаписи, фото- и киносъемки.
6. Акты учитываются в журнале регистрации актов, форма которого приведена в Приложении № 6 к настоящему приказу. Допускается ведение журнала регистрации актов в электронном виде.
7. Территориальный орган Роспотребнадзора, должностные лица которого осуществляли изъятие запрещенной к ввозу продукции, обеспечивает хранение Актов и материалов видеозаписи, фото- и киносъемки в течение 5 лет, по истечении которых Акты и материалы подлежат уничтожению.
Приложение № 6
к приказу Роспотребнадзора
от 19.02.2018 № 90
Форма
Журнал
регистрации актов о факте изъятия и актов об уничтожении запрещенной к ввозу продукции
№ п/п | Вид (наименование) изъятой запрещенной к ввозу продукции, код ТН ВЭД ЕАЭС1 | Количество изъятой запрещенной к ввозу продукции | Дата, номер акта о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции | Фамилия, инициалы, подпись должностного лица | Дата, номер акта об уничтожении запрещенной к ввозу продукции | Фамилия, инициалы, подпись должностного лица | Приложение | Примечание |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
------------------------------
1 Код по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.
Обзор документа
Регламентирован порядок действий должностных лиц Роспотребнадзора при изъятии и уничтожении запрещенной к ввозу продукции.
Изъятие производится в присутствии не менее 2 уполномоченных должностных лиц Роспотребнадзора и лица, осуществляющего перевозку, сопровождение либо хранение продукции, или владельца продукции.
Уничтожение осуществляется любым доступным способом в присутствии не менее 2 уполномоченных должностных лиц Роспотребнадзора и не менее 2 незаинтересованных лиц. При уничтожении продукции вправе присутствовать лицо, осуществляющее перевозку, сопровождение либо хранение этой продукции, или владелец продукции.
Изъятие и уничтожение фиксируются с использованием видеозаписи, фото- и киносъемки с указанием даты и времени их проведения. Составляются соответствующие акты. Приведены их формы, порядок их заполнения, учета и хранения.