Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Выписка из протокола заседания Центральной избирательной комиссии РФ от 18 апреля 2018 г. N 154-1-7 "О выполнении Сводного плана основных мероприятий федерального казенного учреждения "Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий, мониторингу и совершенствованию избирательных технологий в Российской Федерации на 2017 год"

Выписка из протокола заседания Центральной избирательной комиссии РФ от 18 апреля 2018 г. N 154-1-7 "О выполнении Сводного плана основных мероприятий федерального казенного учреждения "Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий, мониторингу и совершенствованию избирательных технологий в Российской Федерации на 2017 год"

26 июня 2018

Рассмотрев Отчет о выполнении Сводного плана основных мероприятий федерального казенного учреждения "Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий, мониторингу и совершенствованию избирательных технологий в Российской Федерации на 2017 год, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации решила:

принять к сведению Отчет о выполнении Сводного плана основных мероприятий федерального казенного учреждения "Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий, мониторингу и совершенствованию избирательных технологий в Российской Федерации на 2017 год (прилагается).

Председатель
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации

Э.А. Памфилова

Исполняющий обязанности секретаря
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации

Б.С. Эбзеев

Приложение
к выписке из протокола
заседания Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
от 18 апреля 2018 г. N 154-1-7

Отчет
о выполнении Сводного плана основных мероприятий федерального казенного учреждения "Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий, мониторингу и совершенствованию избирательных технологий в Российской Федерации на 2017 год

В отчетный период реализация Сводного плана основных мероприятий федерального казенного учреждения "Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий, мониторингу и совершенствованию избирательных технологий в Российской Федерации на 2017 год (далее - Сводный план), утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28 декабря 2016 года N 70/648-7 (с изменениями, внесенными постановлением ЦИК России от 11 октября 2017 года N 105/877-7, от 29 декабря 2017 года N 121/1019-7), осуществлялась РЦОИТ при ЦИК России в соответствии с Концепцией обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Российской Федерации в 2016-2018 годах, утвержденной постановлением ЦИК России от 10 февраля 2016 года N 323/1839-6, Молодежной электоральной концепцией, утвержденной постановлением ЦИК России от 12 марта 2014 года N 221/1429-6, Планом работы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на апрель - декабрь 2017 года, утвержденным постановлением ЦИК России от 19 апреля 2017 года N 80/699-7, Тематическим планом изданий Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на 2017 год, утвержденным постановлением ЦИК России от 28 декабря 2016 года N 70/646-7 (с изменениями, внесенными постановлениями ЦИК России от 19 июля 2017 года N 93/816-7 и от 6 декабря 2017 года N 113/929-7).

РЦОИТ при ЦИК России функционирует в соответствии с Уставом федерального казенного учреждения "Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации". В целях приведения учредительных документов в соответствие с законодательством Российской Федерации и нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в Устав были внесены изменения (постановление ЦИК России от 23 августа 2017 года N 98/842-7).

Выполнение мероприятий Сводного плана осуществлялось во взаимодействии с членами ЦИК России, управлениями Аппарата ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, Министерством образования и науки Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, образовательными учреждениями, политическими партиями и другими общественными объединениями.

1. Организация обучения кадров избирательных комиссий в Российской Федерации и других участников избирательного процесса

1.1. Организация и проведение обучающих мероприятий для членов (работников аппаратов) избирательных комиссий и других участников избирательного процесса, оказание консультативной помощи, в том числе:

1.1.1. Организация и проведение тематических лекций по вопросам противодействия коррупции для членов ЦИК России, сотрудников Аппарата ЦИК России, работников ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации

27 апреля 2017 года организована и проведена лекция на тему "Вопросы противодействия коррупции".

Лектор - М.М. Поляков, доцент кафедры административного права и процесса Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат юридических наук (договор от 27 апреля 2018 года N 32/2-1.1.3-О/МЗ). Информация о проведении мероприятия размещена на сайте РЦОИТ при ЦИК России.

1.1.2. Организация и проведение тематических лекций по вопросам культуры устной и письменной речи и другим темам для сотрудников Аппарата ЦИК России, работников ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России

20 февраля 2017 года организовано и проведено лекционное занятие по культуре устной и письменной речи для сотрудников Аппарата ЦИК России, работников ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России.

Лектор - Ч.Б. Далецкий, доктор философских наук, профессор Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) (договор от 17 февраля 2017 года N 01/2-1.1.2 О/МЗ).

Подготовлена статья "Члены Центризбиркома и работники Аппарата ЦИК России сели за парты" и размещена на сайте РЦОИТ при ЦИК России http://www.rcoit.ru/main/news/all/38213/.

1.1.3. Организация и проведение очного обучения секретарей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, в том числе впервые избранных (на базе ЦИК России)

С 10 по 14 апреля 2017 года на базе ЦИК России было организовано и проведено очное обучение секретарей всех избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по программе "Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации". Под организацией обучения подразумевается проведение следующих мероприятий: подготовка и рассылка информационных писем в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, обобщение и направление в Аппарат ЦИК России вопросов, поступивших от избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, составление списков обучающихся, подготовка и согласование с Аппаратом ЦИК России тем для обучения и расписания отдельно для каждой из 4 групп, формирование комплекта раздаточных материалов, в том числе брошюры "Ответы на вопросы секретарей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации".

Обучение было организовано в два потока. Первый поток - с 10 по 12 апреля 2017 года, второй - с 12 по 14 апреля 2017 года. В каждом потоке обучающиеся были разделены на группы, что позволило более эффективно провести занятия, обсудить все основные направления работы по подготовке и проведению предстоящих избирательных кампаний.

На лекционных занятиях были рассмотрены вопросы делопроизводства в избирательных комиссиях, информационно-разъяснительной деятельности, развития ГАС "Выборы", применения технологии изготовления протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом.

В ходе обучения были организованы тренинги на тему "Разрешение конфликтных ситуаций в день голосования на избирательном участке", которые провели лекторы Московского государственного областного университета И.В. Егоров (договор от 10 апреля 2017 года N 25/2-1.1.3-О/МЗ), И.А. Керимова (договор от 10 апреля 2017 года N 24/2-1.1.3-О/МЗ), А.Н. Фоминова (договор от 10 апреля 2017 года N 26/2 -1.1.3-О/МЗ). В качестве экспертов на тренинги были приглашены члены ЦИК России Е.И. Колюшин и С.М. Шапиев.

Подготовлена статья "Секретари региональных комиссий прошли обучение в Центризбиркоме", которая размещена на сайте РЦОИТ при ЦИК России http://www.rcoit.ru/main/news/all/39389/.

В период с 7 по 9 ноября 2017 года (первый поток) и с 13 по 15 ноября 2017 года (второй поток) были организованы обучающие мероприятия для вновь избранных секретарей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (Кабардино-Балкарская Республика, Республика Саха (Якутия), Владимирская, Калининградская, Костромская, Ростовская, Ульяновская, Ярославская области, город Севастополь, Ямало-Ненецкий автономный округ) в рамках обучения членов (работников аппаратов) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, обеспечивающих правовое сопровождение деятельности избирательных комиссий (юрисконсультов) по программе "Юридическое обеспечение избирательного процесса".

Занятия проводили члены ЦИК России, работники Аппарата ЦИК России.

Подготовлена статья "ЦИК России проводит обучающие занятия для впервые избранных секретарей и членов избирательных комиссий регионов" и размещена на сайте РЦОИТ при ЦИК России http://www.rcoit.ru/main/news/all/58533/.

В качестве раздаточного материала закуплены канцелярские товары с логотипом РЦОИТ при ЦИК России (договор от 27 марта 2017 года N 13/2-1.1-О/МЗ с ООО "Сувенирная компания "Особые подарки").

1.1.4. Организация и проведение очного обучения впервые избранных председателей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (на базе ЦИК России)

С 25 по 27 апреля 2017 года на базе ЦИК России было организовано и проведено обучение впервые избранных председателей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по программе "Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации". В обучении приняли участие председатели 33 избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.

В ходе обучения слушатели ознакомились с новеллами избирательного законодательства, кадровыми и финансовыми аспектами деятельности избирательных комиссий, вопросами организации и проведения выборов различного уровня, контроля предвыборной агитации, информирования избирателей, а также вопросами взаимодействия с представителями политических партий, средств массовой информации, гражданского общества и др. Программа обучения предусматривала проведение деловой игры "Голосование. Установление итогов голосования. Определение результатов выборов".

В качестве преподавателей на обучении выступили члены ЦИК России, руководители и специалисты управлений Аппарата ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России.

Организовано проведение лекционных занятий на тему "Разрешение конфликтных ситуаций в день голосования на избирательном участке", лекторы И.А. Керимова (договор от 27 апреля 2017 года N 31/2-1.1.3-О/МЗ), А.Н. Фоминова (договор от 25 апреля 2017 года N 30/2-1.1.3-О/МЗ). С лекцией на тему "Противодействие коррупции" выступил М.М. Поляков, преподаватель Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) (договор от 27 апреля 2017 года N 32/2-1.1.3-О/МЗ).

Подготовлена статья "В Москве дан старт обучению впервые избранных председателей региональных избиркомов" и размещена на сайте РЦОИТ при ЦИК России http://www.rcoit.ru/main/news/all/43413/.

1-2 ноября 2017 года были организованы и проведены занятия для восьми впервые избранных председателей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по программе "Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации" (Карачаево-Черкесская Республика, республики Саха (Якутия) и Татарстан, Забайкальский и Красноярский края, Магаданская и Ростовская области, город Севастополь). Следует отметить, что они не проходили обучение по аналогичной программе в апреле 2017 года.

В ходе обучения члены ЦИК России и представители Аппарата ЦИК России провели занятия по рассмотрению основных вопросов избирательного права и избирательного процесса в Российской Федерации, в том числе избирательного законодательства, обеспечения избирательных прав граждан, работы в ГАС "Выборы" и др.

Подготовлена статья "В ЦИК России проведено обучение впервые избранных председателей и заместителей председателей региональных избиркомов" и размещена на сайте РЦОИТ при ЦИК России http://www.rcoit.ru/main/news/all/58472/.

1.1.5. Организация и проведение очно-дистанционного обучения заместителей председателей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, в том числе впервые избранных (на базе ЦИК России)

С 29 по 31 мая 2017 года на базе ЦИК России в режиме видеоконференции было организовано и проведено обучение заместителей председателей 85 избирательных комиссий субъектов Российской Федерации. В рамках организационных мероприятий были осуществлены: подготовка и рассылка информационных писем в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, обобщение и направление в Аппарат ЦИК России вопросов, поступивших от избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, подготовка и согласование с Аппаратом ЦИК России тем для обучения и расписания.

Подготовлена брошюра "Ответы на вопросы заместителей председателей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации". Текст брошюры размещен на сайте РЦОИТ при ЦИК России в разделе "Методические пособия".

В ходе занятий были рассмотрены новации избирательного законодательства, в том числе вопросы отмены открепительных удостоверений, возможность голосования избирателей по месту нахождения, изменение границ избирательных участков, порядок назначения наблюдателей, упрощение правил проверки подписных листов. Другие тематические блоки были посвящены взаимодействию избирательных комиссий с политическими партиями и филиалами ПАО Сбербанк, деятельности контрольно-ревизионных и контрактных служб, особенностям разрешения избирательных споров и т.д.

Помимо этого, в рамках дистанционного обучения состоялся отдельный сеанс связи, формат которого предполагал ответы на вопросы слушателей. Предварительно все вопросы были структурированы РЦОИТ при ЦИК России по тематике.

Преподавателями на обучении выступили члены ЦИК России, руководители и специалисты управлений Аппарата ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России.

Подготовлена статья "Обучение заместителей председателей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации" и размещена на сайте РЦОИТ при ЦИК России http://www.rcoit.ru/main/news/all/45905/.

С 1 по 3 ноября 2017 года в ЦИК России организовано обучение для вновь избранных заместителей председателей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, не прошедших обучение в мае 2017 года, по программе "Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации".

В обучении приняли участие заместители председателей 28 избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (республики Адыгея, Башкортостан, Бурятия, Крым, Саха (Якутия), Северная Осетия - Алания, Татарстан, Тыва, Чеченская Республика, Камчатский край, Архангельская, Белгородская, Брянская, Вологодская, Кемеровская, Кировская, Костромская, Курганская, Курская, Ленинградская, Липецкая, Магаданская, Рязанская, Свердловская, Челябинская, Ярославская области, город Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ).

Для слушателей был организован тренинг на тему "Преодоление конфликтов в избирательном процессе", который провела преподаватель Московского государственного областного университета И.А. Керимова (договор от 2 ноября 2017 года N 66/2-1.1-О/МЗ).

1.1.6. Организация и проведение очного обучения членов (работников аппаратов) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, обеспечивающих правовое сопровождение деятельности избирательных комиссий (юрисконсультов) (на базе ЦИК России)

С 7 по 15 ноября 2017 года было организовано и проведено очное обучение членов (работников аппаратов) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, обеспечивающих правовое сопровождение деятельности избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (юрисконсультов) по программе "Юридическое обеспечение избирательного процесса". В ходе организационных мероприятий к обучению были подготовлены информационные письма в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, на основании которых были обобщены и направлены в Аппарат ЦИК России вопросы, поступившие от избирательных комиссий субъектов Российской Федерации. Также были составлены списки обучающихся, подготовлены и согласованы с Аппаратом ЦИК России расписание и темы для обучения, сформированы комплекты раздаточных материалов.

В мероприятии приняли участие 115 юрисконсультов из всех избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.

Обучение для представителей указанной категории проходило совместно с впервые избранными секретарями избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в два потока. Первый поток - с 7 по 9 ноября 2017 года, второй - с 13 по 15 ноября 2017 года.

Тематика обучения касалась современного состояния и перспектив развития отечественного законодательства о выборах и референдумах, обеспечения избирательных прав различных категорий участников избирательного процесса, правового обеспечения в системе контроля расходования бюджетных средств и других аспектов избирательного права. Занятия проводили члены ЦИК России, работники Аппарата ЦИК России. В ходе занятий прошли презентация и апробация Учебно-методического комплекса "Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации" (далее - УМК). Тестирование с использованием УМК позволило объективно оценить знания слушателей.

По результатам тестирования слушатели указанной категории получили удостоверения. Образец удостоверения разработан РЦОИТ при ЦИК России и согласован с секретарем ЦИК России М.В. Гришиной.

Подготовлен отчет об итогах тестирования членов (работников аппаратов) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, обеспечивающих правовое сопровождение деятельности избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (юрисконсультов), и направлен секретарю ЦИК России М.В. Гришиной.

Необходимо отметить, что УМК размещен на сайте РЦОИТ при ЦИК России под отдельным баннером, количество обращений к информации которого составило более 51 тысячи.

В соответствии с поручением секретаря ЦИК России от 16 ноября 2017 года N ПС-167-17 была подготовлена информационная записка об обучении и тестировании членов территориальных и участковых избирательных комиссий, включающая обзор и презентацию по теме "Обучение и тестирование организаторов выборов на базе избирательных комиссий субъектов Российской Федерации" (исх. от 1 декабря 2017 года N 20-10/528).

В соответствии с поручением секретаря ЦИК России М.В. Гришиной от 18 сентября 2017 года N ПС-146-17 проведены сбор и обобщение замечаний и предложений ИКСРФ по работе УМК (исх. от 8 ноября 2017 года N 20-10/485).

В качестве раздаточного материала закуплены канцелярские товары с логотипом РЦОИТ при ЦИК России (договор от 11 сентября 2017 года N 53/2-1.1-О/МЗ с ООО "Сувенирная компания "Особые подарки").

1.1.7. Организация и проведение обучения членов территориальной избирательной комиссии (в случае ее формирования), в полномочия которой входит руководство деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных за пределами территории Российской Федерации, по подготовке и проведению выборов Президента Российской Федерации, а также представителей МИД России (росзагранучреждений по согласованию с МИД России)

21 декабря 2017 года было организовано и проведено занятие в рамках цикла обучающих семинаров для членов территориальной избирательной комиссии, сформированной для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации (за исключением территории города Байконура).

В соответствии с программой обучения, согласованной с Аппаратом ЦИК России, членам указанной комиссии был подробно озвучен полный перечень основных задач, поставленных перед ними в рамках исполнения своих должностных полномочий. В перечень тем занятия включены вопросы о правовых основах организации и проведения голосования за рубежом, образовании избирательных участков и формировании участковых избирательных комиссий.

Следующий этап обучения, предусмотренный указанной программой обучения, реализован в 2018 году (18 января, 1 и 15 февраля).

Подготовлена статья "Обучение членов территориальной избирательной комиссии, образованной за пределами территории Российской Федерации", которая размещена на сайте РЦОИТ при ЦИК России http://www.rcoit.ru/main/news/all/61826/.

1.1.8. Проведение тематических обучающих дистанционных семинаров для кадров избирательных комиссий и других участников избирательного процесса в рамках подготовки к выборам в единый день голосования и выборам Президента Российской Федерации

РЦОИТ при ЦИК России были подготовлены соответствующие заявки для организации и проведения 1 ноября 2017 года видеоконференцсвязи с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации. В ходе видеоконференции в числе прочих вопросов подробно рассматривались следующие: "О Порядке подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения на выборах Президента Российской Федерации", "О внесении изменений в постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 5 декабря 2012 года N 152/1137-6 "О порядке формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий". Видеоконференция была организована в рамках реализации программы обучения "Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации" для председателей и заместителей председателей ИКСРФ. Информация о проведении мероприятия размещена на сайте РЦОИТ при ЦИК России.

1.2. Изучение и обобщение опыта работы избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в области обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного процесса в период подготовки и проведения выборов в единый день голосования. Оказание консультационной и методической помощи. Сбор, обобщение и систематизация учебно-методических материалов, подготовленных избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации

На сайте РЦОИТ при ЦИК России публиковались обзоры региональных практик в области участников избирательного процесса, повышения правовой культуры молодых и будущих избирателей. Материалы размещены в разделах "Избирательные комиссии/Региональные практики" и "Молодежь и выборы/Повышение правовой культуры". Проводились общие обзоры и мониторинг сайтов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, создан специальный адрес электронной почты для направления из избирательных комиссий субъектов Российской Федерации информации на эти темы. К публикации отбирались материалы о лучших практиках, в том числе материалы избирательных комиссий республик Коми, Крым, Хакасия и Чеченской Республики, Алтайского, Пермского, Хабаровского краев, Амурской, Белгородской, Волгоградской, Иркутской, Калининградской, Калужской, Кемеровской, Костромской, Курской, Ленинградской, Липецкой, Московской, Омской, Ростовской, Рязанской, Саратовской, Тамбовской, Челябинской областей и Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с поручением Председателя ЦИК России Э.А. Памфиловой от 2 июня 2017 года N ПП-27-17 с июня 2017 года проводились еженедельный сбор и обобщение сведений о ходе обучения организаторов выборов в период подготовки к единому дню голосования 10 сентября 2017 года. Сбор и обобщение материалов осуществлялись по следующим направлениям: информация об обучении организаторов выборов, тематика и формы обучающих мероприятий, методическое обеспечение обучающих мероприятий и статистика (исх. от 2 июня 2017 года N 20-10/219, от 15 июня N 20-10/230).

В соответствии с поручением секретаря ЦИК России от 18 сентября 2017 года N ПС-146-17 обобщены замечания и предложения, поступившие от избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по УМК, которые были направлены в Управление организационно-методического и экспертно-аналитического обеспечения Аппарата ЦИК России (исх. от 8 ноября 2017 года N 20-10/485).

Кроме того, осуществлялись сбор и обобщение отчетов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации о мероприятиях по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов.

В рамках оказания консультативной и методической помощи участникам избирательного процесса в 2017 году РЦОИТ при ЦИК России подготовлены и направлены ответы на 24 обращения граждан, в том числе по вопросам их участия в наблюдении на выборах Президента Российской Федерации, в работе территориальных и участковых избирательных комиссий, а также по вопросам использования подготовленных ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России учебно-методических и аудиовизуальных материалов.

1.3. Подготовка учебно-методических материалов для обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного процесса в рамках подготовки к выборам в единый день голосования и выборам Президента Российской Федерации, в том числе:

1.3.1. Подготовка учебной программы по правовым основам избирательного процесса и организации работы участковой избирательной комиссии на выборах Президента Российской Федерации

Подготовлена учебная программа "Правовые основы избирательного процесса и организация работы участковой избирательной комиссии на выборах Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года" для подготовки членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса (далее - Программа).

Перечень вопросов, сформулированных в восьми темах Программы, количество лекционных и практических занятий ориентированы на изучение важнейших аспектов подготовки и проведения голосования на выборах Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года.

В зависимости от категории слушателей программа предполагает различное распределение объема учебной нагрузки. Председатели, заместители председателей, секретари участковых избирательных комиссий - 10 академических часов, в том числе 6 академических часов лекционных занятий и 4 академических часа практических занятий, иные члены участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса - 6 академических часов, в том числе 2 академических часа лекционных занятий и 4 академических часа практических занятий.

Программа размещена на сайте РЦОИТ при ЦИК России вместе с методическими материалами к каждой лекции. Комплекс методических материалов может быть использован в деятельности избирательных комиссий различного уровня при организации обучающих мероприятий для организаторов выборов в период проведения избирательных кампаний. Программа скачивалась более 20 тыс. раз.

Кроме того, в избирательные комиссии Российской Федерации была направлена программа "Применение технологии ускоренного ввода данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования в Государственную автоматизированную систему Российской Федерации "Выборы" с использованием машиночитаемого кода", подготовленная сотрудниками РЦОИТ при ЦИК России и согласованная с секретарем ЦИК России М.В. Гришиной, заместителем Председателя ЦИК России Н.И. Булаевым. Указанная Программа утверждена Председателем ЦИК России Э.А. Памфиловой 5 июля 2017 года.

1.3.2. Подготовка электронной интерактивной версии Рабочего блокнота участковой избирательной комиссии на выборах Президента Российской Федерации

В открытом доступе на сайте РЦОИТ при ЦИК России в специальном тематическом разделе "Методические материалы к выборам Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года" размещена электронная версия Рабочего блокнота на выборах Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года. Формат размещения Рабочего блокнота предусматривает как возможность просмотра его содержания на экране монитора пользователя, так и скачивания на жесткий диск или иной носитель электронной информации.

1.3.3. Изготовление учебного фильма по организации работы участковых избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации

В рамках создания фильма по организации работы участковых избирательных комиссий подготовлены сценарии видеороликов, характеризующих этапы избирательного процесса в день голосования: "Начало наблюдения", "Подготовка УИК к проведению голосования", "Голосование в помещении для голосования", "Подготовка УИК к проведению голосования вне помещения для голосования, "Проведение голосования вне помещения для голосования", "Действия УИК перед непосредственным подсчетом голосов", "Непосредственный подсчет голосов". Сценарии видеороликов, графическое оформление видеоряда, дикторское озвучание согласованы с Аппаратом ЦИК России. Учебные файлы сформированы в двух форматах (для использования на мобильных устройствах и стандартных экранах).

Учебные видеоролики изготовлены и размещены на сайте РЦОИТ при ЦИК России в 2018 году.

1.3.4. Разработка Типового положения об учебном центре (кабинете) избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, территориальной избирательной комиссии по обучению кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса

Сотрудниками РЦОИТ при ЦИК разработаны Типовое положение об учебном центре (кабинете) избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, территориальной избирательной комиссии по обучению кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса (далее - Типовое положение) и "Дорожная карта" по его созданию. Документы утверждены распоряжением Председателя ЦИК России от 28 ноября 2017 года N 349-р.

Организованы сбор и обобщение информационных материалов из избирательных комиссий субъектов Российской Федерации о создании и функционировании учебных центров (кабинетов). На основании Типового положения при избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации создано 39 учебных центров (кабинетов). В соответствии с указанным распоряжением полная информация о работе учебных центров (кабинетов) субъектов Российской Федерации будет представлена в 2018 году. Положение скачивалось более 200 раз.

1.3.5. Актуализация имеющихся учебно-методических материалов для кадров избирательных комиссий и других участников избирательного процесса

К единому дню голосования 10 сентября 2017 года РЦОИТ при ЦИК России были актуализированы и согласованы с управлениями Аппарата ЦИК России и секретарем ЦИК России М.В. Гришиной "Памятка наблюдателю", плакаты "Подсчет голосов участковой избирательной комиссией" и "Передача протоколов УИК в ТИК".

Созданы новые учебно-методические материалы, а именно: 17 мини-плакатов (с использованием инфографики) по 8 разделам к Рабочему блокноту участковой избирательной комиссии на дополнительных выборах депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу, два мини-плаката по приему и обработке заявлений избирателей о голосовании по месту нахождения и два мини-плаката (с инфографикой) "Наблюдателю в единый день голосования 10 сентября 2017 года", "Памятка наблюдателю (в вопросах и ответах)".

Необходимо отметить, что разработка дизайна и инфографики мини-плакатов осуществлялась силами сотрудников РЦОИТ при ЦИК России.

Актуализированы учебно-методические материалы для кадров избирательных комиссий и других участников избирательного процесса (государственный контракт от 17 апреля 2017 года N 29/2-1.3-О/КА с ООО "Мармеладов").

Все учебно-методические материалы размещены на сайте РЦОИТ при ЦИК России в разделе "Библиотека".

1.4. Программно-техническое развитие информационно-обучающего комплекса РЦОИТ при ЦИК России, в том числе для обеспечения проведения дистанционных обучающих мероприятий

Разработан обучающий ресурс "Электронный учебник избирательной комиссии" и размещен на сайте РЦОИТ при ЦИК России (http://www.rcoit.ru/do/). Учебник стал универсальным пособием по подготовке членов избирательных комиссий к проведению выборов разного уровня. Пользователю достаточно зарегистрироваться и пройти обучение с последующим тестированием для уровней "Специалист" или "Эксперт" (договор от 10 апреля 2017 года N 28/2-1.4-О/МЗ с ООО "Стронг Медиа", договор от 10 апреля 2017 года N 27/2-1.6-О/МЗ с Сычевым К.В.).

На сайте РЦОИТ при ЦИК России был создан специализированный раздел "Методические материалы к единому дню голосования 10 сентября 2017 года" (http://www.rcoit.ru/e-library/books/3805/). В разделе были собраны информационно-разъяснительные и обучающие материалы, подготовленные ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России, а именно: плакаты "Подсчет голосов участковой избирательной комиссией", "Передача протокола УИК в ТИК", буклет "Голосовать? Легко!", брошюра "Новации избирательного законодательства", мини-плакаты, характеризующие различные этапы избирательного процесса, буклет "Памятка наблюдателю в вопросах и ответах", брошюра "Памятка наблюдателю", "Рабочий блокнот участковой избирательной комиссии по дополнительным выборам депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу Ленинградской области - Кингисеппский одномандатный избирательный округ N 112", брошюра "Памятки по приему и обработке заявлений избирателей о голосовании по месту нахождения", брошюра "Рекомендации для территориальных и участковых избирательных комиссий по работе с маломобильными гражданами, подавшими заявления о включении в список избирателей по месту нахождения для голосования на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации 10 сентября 2017 года", брошюра "Ответы на вопросы заместителей председателей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации", брошюра "Ответы на вопросы секретарей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации".

В рамках программно-технического развития информационно-обучающего комплекса РЦОИТ при ЦИК России заключены государственные контракты на выполнение следующих работ и услуг: предоставление доступа к сети Интернет (государственный контракт от 27 января 2017 года N 1.2-1.4-О/МЗ с ПАО "Центральный телеграф"), поставка сетевого оборудования в целях укомплектования учебного класса РЦОИТ при ЦИК России (государственный контракт от 25 августа 2017 года N 48/2-1.4-О/ЭА с ООО "АВК") и сетевого оборудования (государственный контракт от 6 апреля 2017 года N 17/2-1.4-О/ЭА с ООО "СервисКомп").

Подготовлено постановление ЦИК России от 26 апреля 2017 года N 81/705-7 "О согласовании решения федерального казенного учреждения "Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" о списании имущества, непригодного для дальнейшего использования". Списано имущество, компьютерное и офисное оборудование, которое при нормативном сроке полезного использования до 15 лет фактически использовалось 21 год. Техника утилизирована в соответствии с законодательством Российской Федерации (договор от 10 мая 2017 года N 33/1-0-П/МЗ с ООО НТО "Центр утилизации оргтехники и оборудования").

С целью повышения правовой культуры пользователей, формирования у них теоретических знаний об организации и проведении избирательных кампаний различного уровня, о процедуре участия кандидатов в избирательных кампаниях на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, о полномочиях наблюдателя во время избирательного (референдумного) процесса, истории выборов была проведена модернизация обучающих интернет-ресурсов "Школа молодого избирателя" и "Школа молодого кандидата" (государственный контракт от 1 ноября 2017 года N 65/2-1.4-О/ОК с ООО "ГиперМетод-СПБ").

Электронные образовательные ресурсы размещены на сайте РЦОИТ при ЦИК России под отдельными баннерами в разделе "Молодежь и выборы"/"Правовая культура".

1.5. Организация спецкурса "Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации" в образовательной организации высшего образования Российской Федерации

В целях подготовки специалистов в области избирательного права и избирательного процесса в сентябре-декабре 2017 года на базе Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина проведен спецкурс "Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации" (далее - спецкурс) (государственный контракт от 25 июля 2017 года N 43/2-1.5-О/ОК).

Программа спецкурса была рассчитана на 100 академических часов, 50 семинарских и 50 практических занятий, в том числе деловые игры и краткая ознакомительная практика в ЦИК России.

Итоговый экзамен в рамках спецкурса состоялся 9 декабря 2017 года. Все слушатели (72 человека) сдали экзамен.

В рамках организации данного спецкурса со стороны РЦОИТ при ЦИК России была выполнена следующая работа: согласование структуры и содержания учебной программы, участие в церемонии открытия спецкурса. Кроме того, в соответствии с поручением секретаря ЦИК России М.В. Гришиной от 18 октября 2018 года N 08/11562 в ЦИК России представлялись еженедельно отчеты, в том числе итоговый отчет о ходе обучения с приложением фотоматериалов (исх. от 5 декабря 2017 года N 20-10/538). Подготовлены статьи "Спецкурс по избирательному праву и избирательному процессу вновь открылся в МГЮА имени О.Е. Кутафина", "Завершился спецкурс по программе "Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации"" и размещены на сайте РЦОИТ при ЦИК России http://www.rcoit.ru/main/news/all/57447/; http://www.rcoit.ru/main/news/all/60211/.

1.6. Подготовка рукописей, издание и распространение учебно-методических материалов, периодических изданий в соответствии с Тематическим планом изданий Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на 2017 год

В соответствии с предоставленными Управлением международного сотрудничества и информации Аппарата ЦИК России оригиналами-макетами изготовлены и разосланы в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации журналы "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" N 1-9 за 2017 год, каждый номер тиражом 500 экземпляров (государственный контракт от 27 марта 2017 года N 8/2-1.6-О/ЭЛ с ООО "РПЦ Офорт"). Электронные версии журналов в формате PDF размещены на сайте РЦОИТ при ЦИК России в разделе "Электронная библиотека".

Изданы следующие учебно-методические пособия: брошюра "Новации избирательного законодательства в вопросах и ответах" (тираж 500 экземпляров), книга "Электоральная демократия: российский опыт" (тираж 500 экземпляров), книга "Современные избирательные системы. Выпуск 12" (тираж 500 экземпляров), брошюра "Памятка сотруднику полиции, находящемуся в помещении для голосования, по защите прав и свобод граждан, охране общественного порядка и оказанию содействия участковым избирательным комиссиям" (тираж 500 экземпляров), плакат "Подсчет голосов избирателей участковой избирательной комиссией" (тираж 500 экземпляров).

К единому дню голосования 10 сентября 2017 года подготовлены и направлены в избирательные комиссии Брянской и Ленинградской областей оригиналы-макеты плакатов "Подсчет голосов избирателей участковой избирательной комиссией" и "Процедура передачи протокола УИК, изготовленного с машиночитаемым кодом, в ТИК".

В рамках реализация данного пункта заключены государственные контракты на оказание следующих услуг: изготовление учебно-методических пособий по избирательному праву и избирательному процессу для мероприятий, проводимых ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России (государственный контракт от 31 марта 2017 года N 11/2-1.6-О/ЭА с ООО "Алатырь"), изготовление полиграфической продукции - книга "Электоральная демократия: российский опыт" (государственный контракт от 15 июня 2017 года N 37/2-1.6-О/ЭА с ООО "Тамбовский полиграфический союз"), изготовление памяток участникам избирательного процесса (государственный контракт от 24 октября 2017 года N 62/2-1.6-О/ЭА с ООО "Талан Групп"), изготовление плаката "Подсчет голосов избирателей участковой избирательной комиссией" (государственный контракт от 31 марта 2017 года N 10/2-1.6-О/ЭА с ООО "Полиграф-Плюс"), изготовление книги "Современные избирательные системы. Выпуск 12" (государственный контракт от 9 октября 2017 года N 57/2-1.6-О/ЭА с ООО "Тамбовский полиграфический союз"), редактура, корректура и изготовление оригинал-макетов полиграфической продукции, предусмотренной Тематическим планом ЦИК России (государственный контракт от 7 апреля 2017 года N 15/2-1.2-1.6-2.4-2.5-О/ЭА с ООО "Кириллица"), подготовка рукописи на тему "Избирательная система Республики Мальта" (государственный контракт от 14 августа 2017 года N 49/2-1.6-О/КА с В.И. Лафитским), подготовка рукописи на тему "Избирательная система Новой Зеландии" (государственный контракт от 14 августа 2017 года N 50/2-1.6-О/КА с Н.Б. Крысенковой).

Осуществлена рассылка печатных материалов (договор от 31 января 2017 года N ИГ-17/00189-ПУС-03-000 с ФГУП "Почта России").

К выборам Президента Российской Федерации подготовлены и направлены в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации для использования в работе оригинал-макеты изданий "Памятка наблюдателю на выборах Президента Российской Федерации", "Памятка сотруднику полиции, находящемуся в помещении для голосования, по защите прав и свобод граждан, охране общественного порядка и оказанию содействия участковым избирательным комиссиям", "Памятка представителю средств массовой информации", "Памятка членам участковой избирательной комиссии по взаимодействию с наблюдателями и представителями средств массовой информации", плакат "Подсчет голосов избирателей участковой избирательной комиссией", плакат "Процедура передачи протокола УИК в ТИК".

В период с мая по октябрь 2017 года в рамках организации подготовки и издания журнала "Гражданин. Выборы. Власть" в 2017 году РЦОИТ при ЦИК России были подготовлены следующие постановление ЦИК России: от 16 августа 2017 года N 97/837-7 "О внесении изменений в постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 27 апреля 2016 года N 5/42-7 "Об учреждении средства массовой информации - журнала "Гражданин. Выборы. Власть" и прекращении деятельности сетевого издания "Гражданин. Выборы. Власть", от 16 августа 2017 года N 97/838-7 "О журнале "Гражданин. Выборы. Власть", от 15 сентября 2017 года N 102/855-7 "О внесении изменений в постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 16 августа 2017 года N 97/838-7 "О журнале "Гражданин. Выборы. Власть". Осуществлено присвоение Международного стандартного серийного номера для журнала "Гражданин. Выборы. Власть" (ISSN2587-6449), внесено изменение в свидетельство о регистрации средства массовой информации "Гражданин. Выборы. Власть" (ПИ N ФС77-66246), согласован лицензионный договор от 26 октября 2017 года N 423-10/2017 с ООО "Научная электронная библиотека" с целью включения журнала "Гражданин. Выборы. Власть" в наукометрическую базу РИНЦ.

Проведена плановая работа по наполнению редакционного портфеля научно-аналитического журнала "Гражданин. Выборы. Власть". В рамках реализации данного направления РЦОИТ при ЦИК России осуществлялось взаимодействие с рядом ведущих образовательных организаций высшего образования, в том числе Московским государственным университетом имени М.В. Ломоносова (факультет политологии, социологический факультет), Национальным исследовательским университетом "Высшая школа экономики" (НИУ ВШЭ) (юридический факультет); Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации (факультет социологии и политологии), Московским педагогическим государственным университетом (МПГУ), Академией Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Академией труда и социальных отношений, Международным независимым эколого-политологическим университетом (Академия МНЭПУ).

Для журнала подготовлена статья "Об итогах Всероссийского конкурса ЦИК России на лучшую работу по избирательному праву и избирательному процессу" (опубликован в журнале "Гражданин. Выборы. Власть", 2017, N 1-2).

За отчетный период журнал выступил в качестве информационного партнера ряда научно-практических мероприятий (конференций, "круглых столов") по электоральной проблематике (III Всероссийская научно-практическая конференция "Электоральные процессы в современной России: итоги единого дня голосования - 2017" (Москва, МПГУ, 28 сентября 2017 года), Международная научная конференция "Капитал революций" (Москва, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, 4 - 6 октября 2017 года), "круглый стол" на тему "Особенности избирательного процесса и электоральных практик в современном мире" (Москва, Центр политологических исследований департамента политологии Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, 25 октября 2017 года).

В 2017 году вышло 4 номера журнала "Гражданин. Выборы. Власть", каждый номер тиражом 500 экземпляров (государственный контракт от 27 марта 2017 года N 9/2-1.6-О/ЭЛ с ООО "РПЦ Офорт").

Все учебно-методические материалы, периодические издания размещены на сайте РЦОИТ при ЦИК России.

1.7. Участие в совещаниях, семинарах, конференциях и иных общих мероприятиях в соответствии с Планом работы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на 2017 год

В рамках подготовки к Всероссийскому совещанию с председателями избирательных комиссий субъектов Российской Федерации на тему "Об итогах выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва" в избирательные комиссии была направлена анкета для анализа практики использования избирательными комиссиями учебно-методических материалов (в том числе Рабочего блокнота УИК), подготовленных ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России к выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва. Результаты анкетирования обобщены РЦОИТ при ЦИК России, направлены в ЦИК России для учета предложений при подготовке Рабочего блокнота к выборам Президента Российской Федерации (исх. от 17 ноября 2017 года N 20-10/497).

18 мая 2017 года на базе учебно-методического кабинета РЦОИТ при ЦИК России состоялось обучение представителей политических партий, в котором приняли участие представители 11 избирательных объединений. РЦОИТ при ЦИК России было организовано техническое сопровождение по работе со специализированным программным изделием "Подготовка сведений о кандидатах, уполномоченных представителях, доверенных лицах на дополнительных выборах депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу".

Для обучения наблюдателей были подготовлены и направлены в управления Аппарата ЦИК России проекты методических материалов: программа обучения наблюдателей, сценарий "деловой игры", памятка наблюдателю, буклет для наблюдателя, плакаты "Наблюдателю в день голосования" (исх. от 1 августа 2017 года N 20-10/326).

18-20 августа 2017 года сотрудники РЦОИТ при ЦИК России приняли участие в работе мастер-класса "Молодежь России за свободные выборы". Мероприятие организовано совместно с ЦИК России и Российским фондом свободных выборов для представителей молодежных избирательных комиссий, молодежного сообщества наблюдателей на выборах, студенческого актива. Для участников мастер-класса были подготовлены сертификаты.

4-5 сентября 2017 года сотрудники РЦОИТ при ЦИК России приняли участие в проведении семинара "Наблюдение на выборах в единый день голосования 10 сентября 2017 года" для представителей политических партий и общественных объединений. Для слушателей были подготовлены сертификаты.

С целью оформления международной конференции "Современные избирательные тенденции в условиях многополярного мира", проводимой ЦИК России 21 сентября 2017 года, организовано изготовление информационного баннера (товарная накладная N 140 от 20 сентября 2017 года, ООО "По Формату.ком"). Осуществлено тиражирование брошюры "Памятка наблюдателю" (300 экземпляров).

В рамках методического сопровождения общероссийской конференции "Наблюдение на выборах в Российской Федерации", проводимой ЦИК России и Российским фондом свободных выборов 21 ноября 2017 года, осуществлено тиражирование следующих раздаточных материалов: буклет "Голосовать? Легко!" (300 экземпляров), "Памятка наблюдателю" (300 экземпляров), мини-плакат "Наблюдателю в единый день голосования 10 сентября 2017 года" (300 экземпляров).

Для участников Конгресса руководителей государственных пресс-служб, в работе которого 23 ноября 2017 года приняла участие секретарь ЦИК России М.В. Гришина, осуществлено тиражирование буклета "Голосовать? Легко!" (500 экземпляров).

Информация о мероприятиях размещена сайте РЦОИТ при ЦИК России.

2. Повышение правовой культуры избирателей и других участников избирательного процесса

2.1. Разработка информационно-разъяснительных материалов

Изготовлена серия информационно-разъяснительных видеороликов "Голосовать? Легко!" (договор от 3 марта 2017 года N 44/2-2.1-О/МЗ с ИП Рожков Д.А. на изготовление сценария, договор от 17 июля 2017 года N 45/2-2.1-О/МЗ с ООО "КМ-Ачинск" на оказание услуг по видеосъемке информационно-разъяснительных видеороликов, договор от 1 августа 2017 года N 45б/2-2.1-О/МЗ с ИП Рожков Д.А. по видеомонтажу информационно-разъяснительных видеороликов).

В роликах разъяснен порядок голосования граждан России по месту своего нахождения без открепительных удостоверений на выборах высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, а также депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Материал размещен на сайте РЦОИТ при ЦИК России в разделе "Фото и видео".

В соответствии с поручением Председателя ЦИК России Э.А. Памфиловой от 30 ноября 2017 года N 04-09/4773 рассмотрен проект интеллектуально-правовой игры по станциям "Гражданин", представленный членом общественной палаты Чувашской Республики Р.Э. Васильевым. По данному проекту подготовлено экспертное заключение (исх. от 15 декабря 2017 года N 20-10/576).

2.2. Проведение конкурса среди избирательных комиссий субъектов Российской Федерации на лучшую организацию информационно-разъяснительной работы в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации: разработка положения о конкурсе, подготовка проекта постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о конкурсе

РЦОИТ при ЦИК России был подготовлен проект постановления "О проведение конкурса среди избирательных комиссий субъектов Российской Федерации на лучшую организацию информационно-разъяснительной работы в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации". Указанный проект по согласованию с Аппаратом ЦИК России не выносился на заседание ЦИК России в связи с проводимой ЦИК России информационно-разъяснительной деятельностью избирательных комиссий в период избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации.

2.3. Участие в организации и проведении семинаров, встреч, заседаний "круглых столов", научно-практических конференций по вопросам повышения правовой культуры избирателей (участников референдума), проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации

В соответствии с распоряжением Председателя ЦИК России от 16 января 2017 года N 5-р РЦОИТ при ЦИК России 19-20 января 2017 года в рамках комплексной проверки была изучена работа Избирательной комиссии Саратовской области по вопросам организации обучения организаторов выборов в 2016 году и по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума).

17 февраля 2017 года на совещании с председателями и бухгалтерами избирательных комиссий Чувашской Республики, Самарской, Саратовской областей и города Севастополя был представлен отчет о результатах проверки в Избирательной комиссии Саратовской области.

15 мая 2017 года сотрудники РЦОИТ при ЦИК России приняли участие в 14-й Европейской конференции органов администрирования выборов "Эффективные избирательные органы и демократические выборы", прошедшей в Санкт-Петербурге. Информация о мероприятии размещена на сайте РЦОИТ при ЦИК России.

28 сентября 2017 года сотрудники РЦОИТ при ЦИК России приняли участие в III Всероссийской научно-практической конференции "Электоральные процессы в современной России: итоги единого дня голосования - 2017" на базе Московского педагогического государственного университета, в ходе конференции проведена презентация журнала "Гражданин. Выборы. Власть", информационное сообщение об участии в мероприятии опубликовано на сайте РЦОИТ при ЦИК России.

С целью изучения вопросов организации обучения кадров избирательных комиссий, наблюдения за организацией и проведением выборов муниципального уровня в единый день голосования 10 сентября 2017 года сотрудники РЦОИТ при ЦИК России посетили избирательные комиссии в Республике Коми, в том числе: УИК N 474 в городе Микунь, УИК N 456, N 457, N 458 в поселке Жешарт Усть-Вымского района, в Архангельской области - УИК N 466 Ленского района, с. Яренск. 11 сентября 2017 года представители РЦОИТ при ЦИК России приняли участие в работе "круглого стола" по вопросам повышения правовой культуры избирателей Республики Коми.

Информация о мероприятиях размещена на сайте РЦОИТ при ЦИК России.

2.4. Проведение Всероссийского конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний

В соответствии с постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 2 ноября 2016 года N 63/602-7 в 2016/2017 годах проведен Всероссийский конкурс на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний (далее - Конкурс).

Всего к участию в Конкурсе было допущено 140 работ из 50 субъектов Российской Федерации. 93 работы подготовили студенты, 37 - молодые преподаватели, 6 - магистранты, 4 - аспиранты. По номинациям работы были распределены следующим образом: научно-исследовательская работа - 100 работ, учебно-методическое пособие - 23 работы, электронный образовательный ресурс - 17 работ.

В рамках подготовительных мероприятий к заседанию Рабочей группы была проведена экспертиза всех 140 работ. 20 апреля 2017 года состоялось заседание Рабочей группы по рассмотрению материалов, поступивших на Конкурс, по итогам которого 14 работ были направлены на рассмотрение Конкурсной комиссии по подведению итогов Всероссийского конкурса (далее - Комиссия). Подготовлены реестр поступивших работ, предложения лучших работ для рассмотрения членами Рабочей группы. По итогам заседания Рабочей группы подготовлен протокол, который направлен для рассмотрения членам Комиссии.

22 мая 2017 года состоялось итоговое заседание Комиссии, к которой был подготовлен список участников Конкурса, набравших по итогам двух рецензирований более 85 баллов. В соответствии с положением о проведении Конкурса формат итогового заседания Комиссии впервые предполагал презентацию и защиту своих работ авторами, претендующими на призовые места. Конкурсанты представляли свои работы дистанционно в режиме видеоконференцсвязи, находясь в избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации.

По итогам защиты работ Комиссией были определены победители Всероссийского конкурса в каждой номинации и принято решение о присуждении премий, которое было утверждено постановлением ЦИК России 24 мая 2017 года N 83/725-7. Всем победителям Всероссийского конкурса были направлены дипломы (договор на оказание услуг по изготовлению дипломов от 13 июня 2017 года N 40/2-2.4-О/МЗ с ИП Люляев К.Ю.).

Подготовлены четыре статьи: "На федеральный этап Всероссийского конкурса ЦИК России уже поступили более 80 работ из 30 регионов" http://www.rcoit.ru/main/news/all/38653/, "Всероссийский конкурс вышел на финишную прямую" http://www.rcoit.ru/main/news/all/40297/, "Подведены итоги Всероссийского конкурса ЦИК России среди студентов, аспирантов и молодых преподавателей" http://www.rcoit.ru/main/news/all/44854/, "Центризбирком подвел итоги конкурса по избирательному праву и процессу" http://www.rcoit.ru/main/news/all/45311/. Статьи размещены на сайте РЦОИТ при ЦИК России.

В целях проведения экспертизы и оценки работ, поступивших на Конкурс, были заключены договоры с А.В. Павлушкиным, заведующим отделом мониторинга законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидатом юридических наук (договор от 6 апреля 20117 года N 34/2-2.4-О/МЗ), и В.В. Смирновым,. заведующим сектором политологических исследований Института государства и права Российской академии наук, кандидатом юридических наук (от 11 апреля 2017 года N 35/2-2.4-О/МЗ).

2.4.1. Подготовка проекта постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации "Об итогах Всероссийского конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний"

Принято постановление ЦИК России от 24 мая 2017 года N 83/725-7 "Об итогах Всероссийского конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний".

2.4.2. Подготовка и издание сборника работ по итогам Всероссийского конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний

Подготовлен и издан сборник работ по итогам Всероссийского конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний (тираж 500 экземпляров).

Сборник был направлен в Министерство образования и науки Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, образовательные организации высшего образования и победителям конкурса. В электронном виде сборник размещен на сайте РЦОИТ при ЦИК России в разделе "Электронная библиотека".

Для изготовления книги "Сборник конкурсных работ в области избирательного права и избирательного процесса" был заключен государственный контракт от 9 августа 2017 года N 47/2-2.4-О/ЭА с ООО "ИЗДАТ-ПРИНТ".

2.4.3. Подготовка проекта постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации "О проведении Всероссийского конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний"

Принято постановление ЦИК России от 6 декабря 2017 года N 113/931-7 "О проведении Всероссийского конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний", проект которого был согласован с Министерством образования и науки Российской Федерации.

В перечень номинаций Конкурса впервые вместо номинации "Научно-исследовательская работа" включена номинация "Творческий проект". Другая новация - возможность защиты и презентации своих работ участникам на площадке Всероссийского молодежного образовательного форума "Территория смыслов на Клязьме", проводимого Федеральным агентством по делам молодежи. Предложения Министерства образования и науки Российской Федерации о месте проведения заключительного этапа Конкурса учтены при согласовании проекта постановления о Конкурсе.

2.5. Подготовка и проведение интернет-олимпиады среди учащихся старших классов образовательных организаций общего образования, посвященной выборам Президента Российской Федерации

В 2017 году РЦОИТ при ЦИК России было разработано новое Положение о проведении интернет-олимпиады среди учащихся старших классов образовательных организаций общего образования, посвященной выборам Президента Российской Федерации. Положение было утверждено постановлением ЦИК России 25 октября 2017 года N 107/896-7.

Интернет-олимпиада в соответствии с указанным постановлением была организована и проведена в период с 1 ноября по 25 декабря 2017 года в два этапа (региональный, заключительный).

Отборочный (региональный) этап был проведен с 1 ноября по 5 декабря 2017 года избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, по итогам которого были определены участники заключительного этапа.

Заключительный этап проводился с 6 по 25 декабря 2017 года с помощью сервисов официального сайта интернет-олимпиады (http://www.olimp.rcoit.ru) в соответствии с графиком участия по федеральным округам Российской Федерации. В заключительном этапе приняли участие 213 человек из 82 субъектов Российской Федерации.

В рамках организационных мероприятий были обобщены списки и адреса электронной почты участников заключительного этапа интернет-олимпиады, осуществлен контроль доступа в систему тестирования, разработана инструкция пользователя для участников интернет-олимпиады, произведено моделирование системы тестирования в период проведения интернет-олимпиады.

При разработке заданий олимпиады использованы материалы, полученные по итогам исполнения государственного контракта от 3 апреля 2017 года N 14/2-2.5-О/КА с ООО "Мармеладов".

По итогам заключительного этапа интернет-олимпиады члены Рабочей группы по организации и проведению интернет-олимпиады (далее - Рабочая группа) систематизировали результаты участников и выработали предложения по определению победителей и призеров. Предложения вместе с материалами ответов участников интернет-олимпиады были направлены для их рассмотрения членам жюри.

Окончательный состав победителей и призеров интернет-олимпиады был определен с учетом предложений членов Рабочей группы и замечаний членов жюри. Подписан соответствующий протокол, на основании которого было принято постановление ЦИК России от 26 января 2016 года N 133/1104-7 "Об итогах интернет-олимпиады среди учащихся старших классов образовательных организаций общего образования, посвященной выборам Президента Российской Федерации".

В соответствии с указанным постановлением подготовлены и направлены в соответствующие избирательные комиссии субъектов Российской Федерации дипломы победителей и призеров интернет-олимпиады, а также сертификаты участника интернет-олимпиады.

Подготовлена статья "Подведены итоги интернет-олимпиады среди учащихся старших классов, посвященной выборам Президента Российской Федерации" о проведении интернет-олимпиады и размещена на сайте РЦОИТ при ЦИК России http://www.rcoit.ru/main/news/all/61924/.

2.6. Взаимодействие с Министерством образования и науки Российской Федерации, образовательными организациями по вопросам подготовки кадров для системы избирательных комиссий, повышения правовой культуры молодых и будущих избирателей

14 февраля 2017 года РЦОИТ при ЦИК России организовал встречу члена ЦИК России А.Ю. Кинева с руководством Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) по вопросу целевого набора работников избирательной системы на обучение для получения высшего образования по направлению подготовки (специальности) "Юриспруденция" (квалификация (степень) "магистр" по магистерской программе "Юрист в избирательном процессе").

В соответствии с поручением секретаря ЦИК России М.В. Гришиной от 13 марта 2017 года N 01-23/1075 была подготовлена информация о взаимодействии избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с образовательными организациями (исх. от 21 апреля N 20-10/150).

В результате работы по указанному вопросу, проводимой с 2016 года РЦОИТ при ЦИК России во взаимодействии с Председателем ЦИК России Э.А. Памфиловой, секретарем ЦИК России М.В. Гришиной, членами ЦИК России Б.С. Эбзеевым, А.Ю. Киневым, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации заключила с Московским государственным юридическим университетом имени О.Е. Кутафина (МГЮА) договор о целевом приеме (от 13 июня 2017 года N 22-20/17).

РЦОИТ при ЦИК России направил свои предложения по вопросу заключения соглашения о сотрудничестве Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с Институтом государства и права Российской академии наук (ИГП РАН) (исх. от 8 февраля 2017 года N 20-10/57). Соглашение о сотрудничестве Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с Институтом государства и права Российской академии наук (ИГП РАН) было заключено 22 мая 2017 года.

С Министерством образования и науки Российской Федерации согласовано Положение о проведении Всероссийского конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний, которое было утверждено постановлением ЦИК России от 6 декабря 2017 года N 113/931-7. Указанным постановлением предусмотрено участие представителей Министерства образования и науки Российской Федерации в работе Комиссии по подведению итогов Конкурса.

Информация о конкурсе размещена на сайте РЦОИТ при ЦИК России.

2.7. Организация и проведение информационно-выставочных мероприятий

С 6 по 11 сентября 2017 года в атриуме здания ЦИК России организована работа выставки информационно-разъяснительных материалов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и нижестоящих избирательных комиссий, подготовленных к выборам в единый день голосования 10 сентября 2017 года.

Для наполнения выставки были подготовлены следующие материалы: брошюра "Памятка наблюдателю", буклет "Памятка наблюдателю (в вопросах и ответах)", мини-плакат "Памятка наблюдателю", мини-плакаты "Прием и обработка заявлений о включении избирателей в список избирателей по месту нахождения с использованием специального программного обеспечения МФЦ", плакат "Подсчет голосов УИК", брошюра "Рекомендации для территориальных и участковых избирательных комиссий по работе с маломобильными гражданами, подавшими заявление о включении в список избирателей по месту нахождения для голосования на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации 10 сентября 2017 года", Рабочий блокнот участковой избирательной комиссии с методическими материалами и мини-памятками к нему.

В рамках организации указанного мероприятия было заказано изготовление выставочных планшетов (оплата произведена по счету N 29 от 1 сентября 2017 года, исполнитель - ИП Гупол К.В.).

В целях информационного сопровождения участия Председателя ЦИК России Э.А. Памфиловой и представителей Аппарата ЦИК России 8 июня 2017 года в работе мероприятий по повышению правовой культуры участников рок-фестиваля "Нашествие" организовано изготовление следующей сувенирной продукции: футболки, кепки, скатерти с логотипами ЦИК России и рок-фестиваля "Нашествие" (договор от 26 июня 2017 года N 42/2-2.7-П/МЗ с ИП Бабенко С.Г.).

Информация о мероприятиях размещена на сайте РЦОИТ при ЦИК России.

2.8. Организация и проведение ознакомительных экскурсий в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, в том числе для молодых и будущих избирателей

В 2017 году РЦОИТ при ЦИК России было организовано и проведено 25 ознакомительных экскурсий в ЦИК России, в том числе:

20 января 2017 года - для слушателей Открытой правовой школы при факультете права Национального исследовательского института "Высшая школа экономики" (НИУ ВШЭ),

26 января 2017 года - для старшеклассников и преподавателей образовательных организаций города Тулы, специализирующихся на гуманитарном профиле,

16 марта 2017 года - для членов молодежной территориальной избирательной комиссии городского округа Балашиха Московской области,

22 марта 2017 года - для студентов юридического факультета и Института стран Азии и Африки Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова,

6 апреля 2017 года - для молодежи из Республики Мордовия, Калужской и Московской областей,

21 апреля 2017 года - для молодежных организаций города Санкт-Петербурга и Саратовской области,

6 мая 2017 года - для студентов Рязанского государственного радиотехнического университета и Рязанского государственного университета имени С.А. Есенина,

29 мая 2017 года - для студентов Московского государственного областного университета,

7 сентября 2017 года - для студентов и преподавателей международной летней школы "Актуальные проблемы внутренней и внешней политики России", проводимой факультетом политологии МГУ им. М.В. Ломоносова. Гости из университетов Австрии, Китая, Ирана и Японии узнали о функциях и задачах ЦИК России, о новациях российского избирательного законодательства, а также о порядке формирования избирательных комиссий субъектов Российской Федерации,

18 октября 2017 года - для студентов юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, обучающихся по специализации "Конституционное и муниципальное право",

19 октября 2017 года - для студентов Рязанского государственного университет имени С.А. Есенина и Российского университета транспорта (МИИТ),

2 ноября 2017 года - в ЦИК России для молодежных активистов Тамбовской области,

7 ноября 2017 года - для нижегородских студентов из Дипломатического института Святого Благоверного князя Александра Невского,

10 ноября 2017 года - для слушателей программы "Профессиональная деятельность в сфере политики" МГК имени М.В. Ломоносова по линии Фонда университета Рио де ла Плата (Аргентина),

23 ноября 2017 года - для студентов Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА),

24 ноября 2017 года - для школьников - слушателей программы просветительского проекта "Субботы активиста", который проводится Московским городским центром содействия развитию ученического самоуправления и детских общественных объединений "Воробьевы горы",

6 декабря 2017 года - для студентов юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова,

13 декабря 2017 года - для студентов юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова,

14 декабря 2017 года - для победителей проекта "Школа парламентаризма" Саратовского регионального отделения Всероссийской общественной организации "Молодая Гвардия Единой России",

15 декабря - ЦИК России - для активных членов территориальных и участковых избирательных комиссий Калужской области,

19 декабря 2017 года - для студентов кафедры политологии и политического управления Института общественных наук РАНХ и ГС при Президенте Российской Федерации.

В ходе ознакомительных экскурсий слушатели знакомились с работой ЦИК России, Аппарата ЦИК России, деятельностью РЦОИТ при ЦИК России и ФЦИ при ЦИК России. С сентября 2017 года во всех встречах с молодежью принимает участие и.о. руководителя РЦОИТ при ЦИК России О.А. Дуданец. Выступление сопровождались демонстрацией презентаций на различные темы избирательного права и избирательного процесса.

Информация о мероприятиях размещена на сайте РЦОИТ при ЦИК России.

2.9. Участие в организации и обеспечении работы постоянно действующего Информационного центра Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, в том числе в период проведения выборов и референдумов в субъектах Российской Федерации в единый день голосования

С целью обеспечения работы Информационного центра Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в период проведения выборов и референдумов в субъектах Российской Федерации в единый день голосования 10 сентября 2017 года был осуществлен обзор информационно-разъяснительных аудиовизуальных и фотоматериалов, подготовленных к выборам в субъектах Российской Федерации в единый день голосования 10 сентября 2017 года, презентационных и тематических видеофильмов по организации и специфике проведения голосования в отдельных регионах.

Образцы информационно-разъяснительных материалов, поступивших от избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, направлены в Аппарат ЦИК России (исх. от 28 августа N 20-10/369), а также использованы для организации выставки 10 сентября 2017 года.

В рамках организационных мероприятий РЦОИТ при ЦИК России осуществлял сбор образцов информационно-разъяснительных материалов, поступавших от избирательных комиссий субъектов Российской Федерации. В соответствии с поручением Председателя ЦИК России Э.А. Памфиловой от 2 июня 2017 года N ПП-27-17 и поручением заместителя Председателя ЦИК России Н.И. Булаева от 14 июля 2017 года N 01-23/3632 производился сбор сведений об изготовлении и размещении информационно-разъяснительных материалов (исх. от 8 июня 2018 года N 20-10/249).

В рамках работы Информационного центра ЦИК России в единый день голосования 10 сентября 2017 года с участием сотрудников РЦОИТ при ЦИК России была организована демонстрация указанных материалов.

Подготовлен и размещен на сайте фотоотчет семинара, организованного 5 сентября 2017 года для представителей политических партий по наблюдению на выборах.

Исполнение данного пункта Сводного плана не предполагало затрат.

2.10. Мероприятия по информированию молодых и будущих избирателей по вопросам избирательного процесса через средства массовой информации

В период с 1 октября по 7 декабря 2017 года было организовано проведение Молодежного конкурса аудио - и видеороликов (далее - Конкурс).

В рамках организации Конкурса РЦОИТ при ЦИК России была выполнена работа по следующим направлениям: разработано положение о проведении конкурса и критерии оценки материалов, поступивших на конкурс, в том числе соответствие тематике, законодательству, полнота содержания, оригинальность, технические характеристики. Подготовлены конкурсная документация и техническое задание, проведены конкурентные процедуры, на основании которых заключен государственный контракт на оказание услуг по организации и проведению Молодежного конкурса видео - и аудиороликов от 24 сентября 2017 года N 56/2-2.1-О/ОК с ООО "Национальная служба новостей". Произведено информирование 85 избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, ведущих образовательных организаций высшего образования о проведении Конкурса, на сайте РЦОИТ при ЦИК России создан раздел, посвященный Конкурсу, велось информационное сопровождение Конкурса. И.о. руководителя РЦОИТ при ЦИК России О.А. Дуданец приняла участие в оценке конкурсных материалов в рамках работы жюри и торжественной церемонии награждения победителей конкурса.

В конкурсе приняли участие 1288 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет из всех субъектов Российской Федерации.

По итогам конкурса жюри выбрало победителей в пяти номинациях ("Лучший игровой видеоролик", "Лучший анимационный видеоролик", "Лучший информационный видеоролик", "Лучший аудиоролик", "Приз зрительских симпатий") в трех возрастных категориях (14-16 лет, 17-20 лет, 21-30 лет). Презентация работ победителей и призеров прошла на торжественной церемонии вручения призов.

Лучшие видеоролики победителей Конкурса размещены на сайте РЦОИТ при ЦИК России.

Кроме того, в рамках проведения ознакомительных экскурсий в ЦИК России РЦОИТ при ЦИК России организовал демонстрацию лучших конкурсных видеоматериалов с целью повышения правовой культуры молодых и будущих избирателей.

3. Мониторинг и совершенствование избирательных технологий

3.1. Мониторинг и анализ информационных событий по вопросам избирательного процесса в социальных медиа

В рамках реализации этого пункта РЦОИТ при ЦИК России заключил государственный контракт от 19 сентября 2017 года N 55/2-3.1-О/ОК с ООО "ДЖИ 3" на оказание услуг по мониторингу социальных сетей, которым предусмотрены: проведение мониторинга социальных сетей, повышение информированности целевых аудиторий об избирательном процессе в Российской Федерации, получение объективной информации об освещении хода избирательных кампаний, организация взаимодействия ЦИК России с участниками избирательного процесса по вопросам информационного обеспечения выборов, разработка и внедрение новых способов и методов реализации информационного сопровождения деятельности ЦИК России в сети Интернет, совершенствование технологий коммуникации ЦИК России с пользователями социальных сетей, включая организацию каналов обратной связи, популяризация деятельности ЦИК России и системы избирательных комиссий субъектов Российской Федерации среди пользователей социальных сетей, формирование у пользователей социальных сетей всестороннего представления о деятельности ЦИК России, расширение целевых аудиторий информационной активности ЦИК России, обеспечение прозрачности избирательного процесса.

Еженедельно информация о поддержке и обновлении официальных аккаунтов распространялась ЦИК России в социальных сетях.

3.2. Изучение и обобщение опыта работы избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и территориальных избирательных комиссий в области организации информационно-разъяснительной деятельности в период подготовки и проведения выборов в единый день голосования в 2017 году

В соответствии с поручениями заместителя Председателя ЦИК России Н.И. Булаева от 30 марта 2017 года N ПЗП-26-17, Руководителя Аппарата ЦИК России С.А. Даниленко от 30 мая 2017 года N 01-37/1904 была проведена работа по сбору и обобщению информации о мероприятиях, проведенных избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации (исх. от 3 апреля 2017 года N 20-10/125).

В соответствии с поручением Председателя ЦИК России Э.А. Памфиловой от 2 июня 2017 года N ПП-27-17 было проведено обобщение поступившей в РЦОИТ при ЦИК России информации об обучении организаторов выборов, а также сведений об изготовлении и размещении информационно-разъяснительных материалов на сайте РЦОИТ при ЦИК России за аналогичный период. По результатам обобщения материалов была подготовлена и направлена в Аппарат ЦИК России аналитическая записка (исх. от 8 июня 2017 года N 20-10/219).

В период подготовки и проведения выборов в единый день голосования 10 сентября 2017 года РЦОИТ при ЦИК России осуществлял сбор образцов информационно-разъяснительных материалов, поступавших от избирательных комиссий субъектов Российской Федерации. В соответствии с поручением Председателя ЦИК России Э.А. Памфиловой от 2 июня 2017 года N ПП-27-17 и поручением заместителя Председателя ЦИК России Н.И. Булаева от 14 июля 2017 года N 01-23/3632 производился сбор сведений об изготовлении и размещении информационно-разъяснительных материалов.

В общей сложности были собраны следующие материалы: 97 аудиороликов и 333 информационно-разъяснительных видеоролика, более 800 образцов наружного информирования, в том числе печатной продукции малого формата.

Лучшие практики информирования граждан о выборах были размещены в виде тематических информационно-аналитических публикаций и обзоров на официальном сайте РЦОИТ при ЦИК России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в подразделе "Региональные практики" раздела "Избирательные комиссии".

Исполнение данного пункта Сводного плана не предусматривает финансовых затрат.

3.3. Информационно-аналитическое сопровождение подготовки избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации в 2018 году

На протяжении отчетного периода РЦОИТ при ЦИК России осуществляла мониторинг сайтов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, печатных и электронных СМИ, экспертных организаций и специалистов в области политического консультирования на предмет сбора информации о реализации мероприятий в рамках подготовки к избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации. Полученная по итогам мониторинга информация использовалась для подготовки статей в новостной раздел сайта ЦИК России.

3.4. Сравнительный анализ отечественного и зарубежного опыта организации избирательных кампаний и применения избирательных технологий, в том числе по вопросам обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного процесса, информационно-разъяснительной деятельности

На официальном сайте РЦОИТ при ЦИК России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" были размещены материалы об особенностях организации избирательных систем Республики Армения, Туркменистана, Исламской Республики Иран, Королевства Нидерланды, Французской Республики, Королевства Норвегия, Княжества Лихтенштейн, Федеративной Республики Германия, Республики Эквадор, Швейцарской Конфедерации, об итогах избирательных кампаний в Королевстве Норвегия, Новой Зеландии, Федеративной Республике Германия, Швейцарской Конфедерации, Республике Сингапур, Республике Либерии, Австрийской Республике, Киргизской Республике, Чешской Республике, Аргентинской Республике, Республике Словении, Японии, Республике Кении. Указанные материалы размещены в подразделе "Международный опыт" раздела "Избирательные комиссии" сайта РЦОИТ при ЦИК России.

Издана книга "Современные избирательные системы. Вып. 12: Мальта. Новая Зеландия"/В.И. Лафитский, Н.Б. Крысенкова; науч. ред. В.И. Лафитский, В.И. Лысенко. - М.:РЦОИТ, 2017. - 304 с. и размещена на сайте РЦОИТ при ЦИК России в разделе "Библиотека".

3.5. Проведение мониторинга информационных материалов, размещенных в средствах массовой информации, направленного на получение объективной информации об освещении хода избирательных кампаний (кампаний референдума) и деятельности организаторов выборов

РЦОИТ при ЦИК России в период с 1 января по 27 марта 2017 года были подготовлены:

99 ежедневных аннотированных электронных дайджестов с последующим размещением их в Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы",

7 еженедельных аннотированных электронных обзоров информационно-аналитических материалов по избирательной тематике для избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, территориальных и окружных избирательных комиссий с последующим размещением на сайте РЦОИТ при ЦИК России и в Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы";

15 еженедельных обзоров специализированных дайджестов (аналитические материалы) с последующим размещением на сайте РЦОИТ при ЦИК России в разделе "Доклады и оценки экспертов".

В рамках поручения Председателя ЦИК России Э.А. Памфиловой от 28 июля 2017 года N ПП-30-17 на основе данных мониторинга сообщений печатных и электронных СМИ, экспертных сообществ, политических технологов и консультантов, политологов по вопросам практики применения федерального избирательного законодательства, проводимого в единый день голосования 10 сентября 2017 года, была подготовлена Сводная таблица практики применения федерального законодательства при подготовке и проведении выборов и референдумов в 2017 году (объем - 40 страниц) и аналитическая записка.

Обобщенные данные переданы в Правовое управление Аппарата ЦИК России (исх. от 27 сентября 2017 года N 20-10/406).

Исполнение данного пункта Сводного плана не предполагает затрат.

4. Заключение

В соответствии с постановлением ЦИК России от 28 декабря 2016 года N 70/648-7 на реализацию Сводного плана было выделено из средств федерального бюджета 21 255,2 тыс. руб., в том числе на организацию обучения кадров избирательных комиссий в Российской Федерации и других участников избирательного процесса - 6454,7 тыс. рублей, на повышение правовой культуры избирателей и других участников избирательного процесса - 14 160,5 тыс. руб., на мониторинг и совершенствование избирательных технологий - 640,0 тыс. руб.

На реализацию Сводного плана за 12 месяцев 2017 года израсходовано 15 593,1 тыс. руб., из них на организацию обучения кадров избирательных комиссий в Российской Федерации и других участников избирательного процесса - 4553,5 тыс. руб., на повышение правовой культуры избирателей и других участников избирательного процесса - 10 399,6 тыс. руб., на мониторинг и совершенствование избирательных технологий - 640,0 тыс. руб.

Обзор документа

Представлен отчет о выполнении Сводного плана основных мероприятий ФКУ "Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий, мониторингу и совершенствованию избирательных технологий на 2017 г.

Перечислены проведенные мероприятия, обозначены итоги их выполнения.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Перепечатка