Приказ Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" от 8 декабря 2017 г. № 1/52-НПА “Об утверждении Методики определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проведению экспертизы документов, необходимых для получения или переоформления лицензии на осуществление деятельности по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, включая разработку, изготовление, испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию, хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, и предельных размеров платы за оказание указанной услуги”

В соответствии с пунктами 2 и 5 Правил определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 352 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 20, ст. 2829; 2012, № 14, ст. 1655; 2013, № 33, ст. 4382; 2014, № 21, ст. 2712; 2015, № 50, ст. 7189; 2016, № 31, ст. 5031; № 37, ст. 5495; 2017, № 8, ст. 1257; № 40, ст. 5843; № 42, ст. 6154), приказываю:

Утвердить:

1. Методику определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проведению экспертизы документов, необходимых для получения или переоформления лицензии на осуществление деятельности по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, включая разработку, изготовление, испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию, хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения (приложение № 1);

2. Предельные размеры платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проведению экспертизы документов, необходимых для получения или переоформления лицензии на осуществление деятельности по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, включая разработку, изготовление, испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию, хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения (приложение № 2).

Генеральный директор

А.Е. Лихачев

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 апреля 2018 г.

Регистрационный № 50798

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНА
приказом Госкорпорации «Росатом»
от 8 декабря 2017 № 1/52-НПА

Методика
определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проведению экспертизы документов, необходимых для получения или переоформления лицензии на осуществление деятельности по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, включая разработку, изготовление, испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию, хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения

I. Общие положения

1. Методика определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проведению экспертизы документов, необходимых для получения или переоформления лицензии на осуществление деятельности по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, включая разработку, изготовление, испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию, хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения (далее - Методика), разработана в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 01.12.2007 № 317-ФЗ «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст. 6078; 2009, № 29, ст. 3642; 2010, № 23, ст. 2789; № 48, ст. 6246; 2011, № 1, ст. 49; № 29, ст. 4281, 4291; № 30, ст. 4591, 4596; № 48, ст. 6732; № 49, ст. 7025; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 27, ст. 3477, 3480; 2014, № 23, ст. 2928; 2015, № 1, ст. 52; 2016, № 14, ст. 1904; № 27, ст. 4160; 2017, № 31, ст. 4816; 2018, № 1, ст. 54, ст. 74);

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, 3480; № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52, ст. 6952, 6961, 7009; 2014, № 26, ст. 3366; № 30, ст. 4264; 2015, № 1, ст. 67, 72; № 10, ст. 1393; № 29, ст. 4342, 4376; 2016, № 7, ст. 916; № 27, ст. 4293, 4294; 2017, № 1, ст. 12; № 50, ст. 7555);

постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 352 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 20, ст. 2829; 2012, № 14, ст. 1655; № 36, ст. 4922; 2013, № 33, ст. 4382; № 49, ст. 6421; № 52, ст. 7207; 2014, № 21, ст. 2712; 2015, № 50, ст. 7165, 7189; 2016, № 31, ст. 5031; № 37, ст. 5495; 2017, № 8, ст. 1257; № 28, ст. 4138; № 32, ст. 5090; № 42, ст. 6154);

постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2017 № 911 «О лицензировании деятельности организаций по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, включая разработку, изготовление, испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию, хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, и осуществлении лицензионного контроля этой деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 32, ст. 5090).

2. Настоящая Методика определяет порядок расчета размера платы за предоставление организациями Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и их дочерними обществами, а также подведомственными Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» федеральными государственными унитарными предприятиями необходимой и обязательной услуги по проведению экспертизы документов, необходимых для получения или переоформления лицензии на осуществление деятельности по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, включая разработку, изготовление, испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию, хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения (далее соответственно - экспертиза документов, лицензия) и предусмотренных пунктом 9 Положения о лицензировании деятельности организаций по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, включая разработку, изготовление, испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию, хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, и осуществлении лицензионного контроля этой деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2017 № 911 (далее - Положение).

3. Методика предназначена для использования соискателями лицензии (при получении лицензии) и лицензиатами (при переоформлении лицензии) (далее - заявитель), а также организациями, проводящими экспертизу документов, и представляемых заявителями для получения или переоформления лицензии (далее - экспертная организация).

4. Методика разработана с целью определения экспертной организацией экономически обоснованной величины затрат, необходимых для проведения экспертизы документов.

5. Экспертиза документов проводится экспертной организацией за счет средств заявителя в соответствии с пунктом 13 Положения.

6. Размер платы за проведение экспертизы документов определяется экспертной организацией на дату составления сметы расходов экспертизы документов.

II. Определение размера платы за проведение экспертизы документов

7. Размер платы за проведение экспертизы документов определяется экспертной организацией в отношении каждого заявителя и складывается из прямых и накладных расходов, нормы прибыли (рентабельности) на капитал, используемый экспертной организацией, а также налогов и сборов, начисляемых и уплачиваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, рассчитанных на дату утверждения сметы расходов, и рассчитывается по формулам, установленным Методикой.

8. Размер платы за проведение экспертизы документов (Сэ) при получении лицензии определяется экспертной организацией по формуле:

,1 где:

Рпр - прямые расходы, рублей;

Рн - накладные расходы, рублей;

П - норма прибыли, % от стоимости работ;

НДС - налог на добавленную стоимость, %.

9. Прямые расходы (Рпр) определяются по формуле:

, где:

ФОТ - фонд оплаты труда работников экспертной организации, принимающих непосредственное участие в процессе проведения экспертизы документов, рублей;

Нтр - обязательные отчисления к фонду оплаты труда работников экспертной организации, принимающих непосредственное участие в процессе проведения экспертизы документов, рублей;

Рк - расходы на служебные командировки, рублей.

10. Фонд оплаты труда работников экспертной организации, принимающих непосредственное участие в процессе проведения экспертизы документов (далее - работники), определяется экспертной организацией по формуле:

, где:

Стр - стоимость трудозатрат одного человеко-часа работника с учетом всех компенсационных и стимулирующих выплат, выплачиваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, рублей;

Тэ - время, затрачиваемое работником на проведение экспертизы документов одного вида/видов работ (таблицы № 1, 2 приложения № 1 к Методике), включенного/включенных в задание на экспертизу, часов;

k - количество работников, человек.

Обоснование расчетно-нормативных затрат на оказание необходимой и обязательной услуги экспертной организации на проведение экспертизы документов, приведено в приложении № 1 к настоящей Методике.

11. Обязательные отчисления к фонду оплаты труда работников (Нтр), определяются экспертной организацией по формуле:

, где:

Св - страховые взносы, %.

12. Расходы на служебные командировки (Рк) определяются экспертной организацией по формуле:

, где:

Рс - суточные расходы, рублей;

Рнж - расходы по найму жилого помещения, рублей;

Рпрз - расходы на проезд к месту служебной командировки и обратно, рублей.

13. Суточные расходы (Рс) определяются экспертной организацией по формуле:

, где:

Кс - размер суточных расходов в день на одного работника, рублей;

Т - продолжительность пребывания в командировке, дней;

n - количество командируемых работников, человек.

14. Расходы по найму жилого помещения (Рнж) определяются экспертной организацией по формуле:

, где:

Кнж - размер затрат по найму жилья в сутки на одного работника, рублей.

15. Расходы на проезд к месту служебной командировки и обратно (Рпрз) определяются экспертной организацией по формуле:

, где:

Кпр - расходы на проезд к месту служебной командировки и обратно одного работника, рублей.

16. Накладные расходы (Рн) определяются экспертной организацией по формуле:

, где:

Nн - коэффициент накладных расходов.

Коэффициент накладных расходов (Nн) определяется экспертной организацией в соответствии с утвержденным процентом накладных расходов организации.

17. Размер платы за проведение экспертизы документов (Сэ) при переоформлении лицензии определяется экспертной организацией по формуле:

, где:

Кп - коэффициент переоформления лицензии.

Кп применяется при проведении работ по переоформлению лицензии и равняется:

Кп = 0,5 - при переоформлении лицензии в случае изменения мест осуществления лицензиатом лицензируемого вида деятельности;

Кп = 0,6 - при переоформлении лицензии в случае изменения условий действия лицензии;

Кп = 0,8 - при переоформлении лицензии в случае изменения выполняемых работ, оказываемых услуг;

Кп = 1 во всех остальных случаях при переоформлении лицензии.

18. Пример определения размера платы за проведение экспертизы документов приведен в приложении № 2 к Методике.

19. Пересмотр размера платы за проведение экспертизы документов производится не чаще одного раза в год.

------------------------------

1 Определения применяемых повторно сокращений соответствуют определениям соответствующих сокращений, введенных ранее по тексту.

------------------------------

Приложение № 1
к Методике определения размера платы за оказание
необходимой и обязательной услуги по проведению
экспертизы документов, необходимых для получения
лицензии на осуществление деятельности по использованию
ядерных материалов и радиоактивных веществ при
проведении работ по использованию атомной энергии
в оборонных целях, включая разработку, изготовление,
испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию,
хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия
и ядерных энергетических установок военного назначения,
утвержденной приказом Госкорпорации «Росатом»
от 8 декабря 2017 № 1/52-НПА

Расчетно-нормативные затраты на оказание необходимой и обязательной услуги по проведению экспертизы документов, представленных заявителем для получения лицензии на выполнение работ (оказание услуг), не связанных с обращением с ядерными материалами, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами

Таблица № 1

№ п/п	Этапы проведения экспертизы документов	Время проведения экспертизы документов, часы
		1 вид работы (услуги)	2 вида работы (услуги)	3 вида работы (услуги)	4 вида работы (услуги)	5 видов работ (услуг)	6 видов работ (услуг)	7 видов работ (услуг)	8 видов работ (услуг)	9 и более видов работ (услуг)
1.	Прием и проверка полноты представленных заявителем документов	1	1	1	1	2	2	2	2	2
2.	Оценка достоверности сведений, содержащихся в представленных заявителем документах и соответствия заявителя лицензионным требованиям, применительно к каждой заявляемой работе (услуге)	98	181	259	329	392	429	450	470	490
3.	Справочно-консультационная работа с заявителем	4	4	4	4	8	8	8	8	12
4.	Подготовка и оформление экспертного заключения	75	143	209	265	314	340	364	380	388
5.	Подписание, утверждение и регистрация экспертного заключения	2	4	4	4	4	4	4	4	8
	ИТОГО:	180	333	477	603	720	783	828	864	900

Расчетно-нормативные затраты на оказание необходимой и обязательной услуги по проведению экспертизы документов, представленных заявителем для получения лицензии на выполнение работ (оказание услуг), связанных с обращением с ядерными материалами, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами

Таблица № 2

№ п/п	Этапы проведения экспертизы документов	Время проведения экспертизы документов работ (услуг), часы
		1 вид работы (услуги)	2 вида работы (услуги)	3 вида работы (услуги)	4 вида работы (услуги)	5 видов работ (услуг)	6 видов работ (услуг)	7 видов работ (услуг)	8 видов работ (услуг)	9 и более видов работ (услуг)
1.	Прием и проверка полноты представленных заявителем документов	1	1	1	1	2	2	2	2	2
2.	Оценка достоверности сведений, содержащихся в представленных заявителем документах и соответствия заявителя лицензионным требованиям, применительно к каждой заявляемой работе (услуге)	122	222,6	324,4	408,6	488	531,6	560,6	592,8	610
3.	Справочно-консультационная работа с заявителем	4	4	4	4	8	8	8	8	12
4.	Подготовка и оформление экспертного заключения	87	168	239	306	362	394	419	430	448
5.	Подписание, утверждение и регистрация экспертного заключения	2	4	4	4	4	4	4	4	8
	ИТОГО	216	399,6	572,4	723,6	864	939,6	993,6	1036,8	1080

Приложение № 2
к Методике определения размера платы за оказание
необходимой и обязательной услуги по проведению
экспертизы документов, необходимых для получения
лицензии на осуществление деятельности по использованию
ядерных материалов и радиоактивных веществ при
проведении работ по использованию атомной энергии
в оборонных целях, включая разработку, изготовление,
испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию,
хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия
и ядерных энергетических установок военного назначения,
утвержденной приказом Госкорпорации «Росатом»
от 8 декабря 2017 г. № 1/52-НПА

Пример определения размера платы за проведение экспертизы документов, необходимых для получения лицензии на осуществление деятельности по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях по одному виду заявленных работ (услуг), не связанных с обращением с ядерными материалами, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами (проектирование ядерных энергетических установок военного назначения)

1. Размер платы за проведение экспертизы документов

.

1.1. Прямые расходы

Рпр = 131 790,00 + 31 379,20 + 18 955,00 = 182 124,20 (руб.).

1.1.1. Фонд оплаты труда работников:

Таблица № 1

№ п/п	Категория исполнителя	Средняя оплата труда 1 (чел-час), руб.
1.	Руководитель (заместитель) подразделения (структуры), ответственный за экспертизу документов	925,00
2.	Главный специалист (главный эксперт)	730,00

ФОТ= (925,00 х 2 + 730,00 х 178) = 131 790,00 (руб.).

1.1.2. Обязательные отчисления к фонду оплаты труда работников (в размере 23,81% от фонда оплаты труда работников)

= 131 790,00 х 23,81/100 = 31 379,20 (руб.).

1.1.3. Расходы на служебные командировки:

Рк = 2 100,00 + 11 000,00, + 5 855,00 = 18 955,00 (руб.).

1.1.3.1. Суточные расходы:

Рс = 700 х 3 х 1 = 2 100,00 (руб.).

1.1.3.2. Расходы по найму жилого помещения:

Рнж = 5500 x 2 x 1 = 11 000,00 (руб.).

1.1.3.3. Расходы на проезд к месту служебной командировки и обратно:

Рпрз = 5855,00 х 1 = 5 855,00 (руб.).

1.2. Накладные расходы, с учетом коэффициента накладных расходов в размере 57,73% от фонда оплаты труда работников

Рн = 131 790,00 х 0,5773 = 76 082,37 (руб.).

1.3. Прибыль в размере 10% от стоимости работ по проведению экспертизы:

П = (182 124,20 + 76 082,37) х 0,1 = 25 820,66 (руб.).

1.4. Общая стоимость:

Сэ = (182 124,20 + 76 082,37+ 25 820,66) х 1,18 х 1= 335 152,13 (руб.).

2. Смета расходов на проведение экспертизы документов

Таблица № 2

№ п/п	Наименование статей расходов	Сумма, руб.
1.	Прямые расходы, в том числе:	182 124,20
1.1.	расходы на оплату труда	131 790,00
1.2.	обязательные отчисления	31 379,20
1.3.	расходы на служебные командировки	18 955,00
2.	Накладные расходы (57,73% от п. 1.1.1 примера)	76 082,37
3.	Всего расходов собственными силами	258 206,57
4.	Прибыль (10% от п.З таблицы)	25 820,66
5.	Цена	284 027,23
6.	Налог на добавленную стоимость (18%)	51 124,90
7.	Общая стоимость	335 152,13

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНы
приказом Госкорпорации «Росатом»
от 8 декабря 2017 № 1/52-НПА

Предельные размеры платы
за оказание необходимой и обязательной услуги по проведению экспертизы документов, необходимых для получения или переоформления лицензии на осуществление деятельности по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, включая разработку, изготовление, испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию, хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения

№ п/п	Тип экспертизы	Предельные размеры платы, тыс. руб.
		1 вид работы (услуги)	2 вида работы (услуги)	3 вида работы (услуги)	4 вида работы (услуги)	5 видов работ (услуг)	6 видов работ (услуг)	7 видов работ (услуг)	8 видов работ (услуг)	9 и более видов работ (услуг)
1.	Экспертиза документов, представленных заявителем для получения лицензии на выполнение работ (оказание услуг), не связанных с обращением с ядерными материалами, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами	336,00	599,00	847,00	1 063,00	1 265,00	1 357,00	1451,00	1 513,00	1 575,00
2.	Экспертиза документов, представленных заявителем для получения лицензии на выполнение работ (оказание услуг), связанных с обращением с ядерными материалами, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами	398,00	713,00	1 011,00	1 271,00	1 512,00	1 643,00	1 736,00	1 810,00	1 885,00