Письмо Федерального агентства водных ресурсов от 28 марта 2018 г. N МТ-03-25/1755 "О порядке составления и представления бюджетной отчетности в 2018 году"

Во исполнение Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н, в редакции приказа Минфина России от 07.03.2018 N 43н "О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н" (далее - Приказ 191н от 28.12.2010 г), приказа Федерального агентства водных ресурсов от 29.11.2017 N 268 "О сроках представления бюджетной и бухгалтерской отчетности в 2018 году" (далее по тексту - приказ Росводресурсов N 268), Федеральное агентство водных ресурсов разъясняет порядок составления и представления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области водных отношений, бюджетной отчетности в 2018 году.

Бюджетная отчетность в 2018 году должна быть представлена в сроки, установленные приказом Росводресурсов N 268, на бумажном и электронном носителях информации в составе следующих форм:

1. Форма 0503127 "Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета" с отметкой территориального органа Федерального казначейства и с приложением копии Справки о перечислении поступлений в бюджет (форма - 0531468).

Обращаем ваше внимание, что графы 4 и 9 раздела "Доходы" не заполняются.

2. Форма 0503123 "Отчет о движении денежных средств", периодичность отчета полугодие и год.

3. Форма 0503160 "Пояснительная записка" титульный лист и текстовая часть пояснительной записки, содержащая следующие разделы и сопровождаемая следующими таблицами и формами:

- Форма 0503164 "Сведения о кассовом исполнении бюджета";

- Форма 0603169 "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности".

Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области водных отношений заполняют форму 0503169 только по подразделу "Доходы" по бюджетной деятельности в части дебиторской и кредиторской задолженности по счету 020500000 "Расчеты с дебиторами по доходам", на начало и конец отчетного периода.

Форма состоит из двух разделов:

1. Сведения о дебиторской и кредиторской задолженности;

2. Сведения о просроченной задолженности.

При этом в разделе 2 Сведений (ф. 0503169) отражается только задолженность свыше 1 млн. рублей (в разрезе контрагентов и оснований для возникновения задолженности - договоров, постановлений и т.п.).

При этом в графах 7 и 8 раздела 2 Сведений (ф. 0503169) отражаются соответственно код и наименование причины, повлиявшей на наличие просроченной дебиторской (кредиторской) задолженности, в том числе указывающей на наличие признаков безнадежной ко взысканию задолженности:

1 - банкротство контрагента (поставщика, исполнителя работ, услуг);

2 - банкротство налогоплательщика;

3 - контрагентами нарушены сроки выполнения работ, работы по договору в установленный срок не выполнены;

4 - документы на оплату за поставленный товар, оказанные услуги, выполненные работы контрагентом представлены с нарушением сроков;

5 - иные причины возникновения просроченной кредиторской задолженности (какие подробно раскрываются в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160);

81 - смерть физического лица, плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

82 - документы на оплату за поставленный товар, оказанные услуги, выполненные работы контрагентом представлены с нарушением сроков;

84 - банкротство плательщика платежей в бюджет (налогоплательщика) в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

85 - наличие судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

86 - вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

89 - иные причины возникновения просроченной дебиторской задолженности (какие - подробно раскрываются в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160).

Кроме того, в текстовой части раздела 4 "Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности" Пояснительной записки (ф. 0503160) раскрываются причины увеличения доли просроченной дебиторской, кредиторской задолженности, а также указываются меры, принятые (принимаемые) для урегулирования (снижения) просроченной задолженности.

Обращаем Ваше внимание, что суммы просроченной задолженности должны быть проставлены в графы 4, 11 и в разделе 2 формы 0503169. Также обращаем Ваше внимание, что в части расчетов по доходам, администрируемым уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в области водных отношений, не может возникать долгосрочной задолженности (т.е. задолженности с плановым сроком погашения более года на дату отчета) в силу условий заключаемых договоров водопользования. Соответственно графы 3 и 10 формы 0503169 уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ в области водных отношений не заполняют.

Напоминаем о необходимости соблюдения соответствия данных ф. 0503169 по сч. 205 10 120 информации о мерах по сокращению просроченной дебиторской задолженности в части платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, представляемой в Росводресурсы во исполнение приказа Федерального агентства водных ресурсов от 11.12.2017 N 278 "О дополнительных мерах по сокращению просроченной дебиторской задолженности по источникам доходов федерального бюджета по главе 052 "Федеральное агентство водных ресурсов".

В текстовой части раздела 5 "Прочие вопросы деятельности субъекта бюджетной отчетности" Пояснительной записки (ф. 0503160) необходимо отразить перечень форм отчетности, не включенных в состав бюджетной отчетности учреждения ввиду отсутствия числовых значений показателей.

4. Расшифровка к сведениям о поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности (по форме согласно приложению к настоящему письму), представляется в электронном виде посредством программного продукта АС "Водопользование".

Бюджетная отчетность на бумажных носителях представляется в сброшюрованном виде с нумерацией страниц, оглавлением и сопроводительным письмом в соответствующий отдел территориального органа Федерального агентства водных ресурсов (за исключением Республики Крым и г. Севастополя).

Уполномоченные органы исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в области водных отношений в соответствии с частью 1 статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации:

- представляют указанную в п.п.1-3 отчетность посредством программы 1:С Свод 8 ПРОФ в Федеральное агентство водных ресурсов;

- представляют расшифровку к сведениям о поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, в электронном виде посредством программного продукта АС "Водопользование", а также дублируют расшифровку по адресу: nastya@favr.ru;

- представляют бюджетную отчетность на бумажных носителях в сброшюрованном виде с нумерацией страниц, оглавлением и сопроводительным письмом в Федеральное агентство водных ресурсов.

Просим обратить особое внимание на обеспечение идентичности отчетов, представленных в системе "Электронный бюджет" с отчетами, представленными в соответствующие территориальные органы Росводресурсов. В случае внесения правки в любую отчетную форму (самостоятельно либо по требованию) необходимо представить исправленный вариант как в системе "Электронный бюджет", так и на бумажном носителе.

Обращаем ваше внимание, что все отчеты должны быть представлены в ГИИС "Электронный бюджет" в сроки установленные приказом Росводресурсов N 268. В соответствии с пунктом 8 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н, при формировании и (или) представлении отчетности средствами ГИИС "Электронный бюджет" все формы отчетности, содержащиеся в справочнике "Комплекты отчетности" на соответствующий отчетный период, не имеющие числовых значений показателей и не содержащие пояснения, формируются и представляются с указанием статуса "Показатели отсутствуют".

Приложение: Расшифровка к сведениям о поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности на 2 л. в 1 экз.

М.А. Тарасов

Приложение к письму Росводресурсов

Расшифровка к сведениям о поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности

        по договорам, заключаемым ______________________________________

                                        (администратор доходов)

                                     на "01" _________________ 20 ___ г.

Раздел I.

_____________________________

* - без учета дополнительных соглашений

Раздел II

Раздел III

Возврат излишне уплаченных сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности
(нарастающим итогом с начала года)

     Гл. бухгалтер            ____________________________

                                 (подпись, расшифровка)

     Исполнитель              ____________________________

                                     (Ф.И.О., тел.)