Письмо Министерства экономического развития РФ от 23 марта 2018 г. N Д23и-1485 "О рассмотрении обращения"

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (далее - Положение), Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности. Согласно Положению Минэкономразвития России не наделено полномочиями по официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее.

Согласно части 3 статьи 24 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) технический план состоит из графической и текстовой частей.

Требования к оформлению графической части технического плана, в том числе в отношении линейного сооружения, определены в разделе IV Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 года N 953 (далее - Требования N 953).

Согласно пункту 57 Требований N 953 графическая часть технического плана оформляется в масштабе 1:100 на листах формата А4, а в случае, когда местоположение здания, сооружения, помещения, машино-места, объекта незавершенного строительства не может быть отображено на листе указанного формата, графическая часть технического плана может оформляться на листах больших форматов и (или) в масштабе 1:200.

Однако следует учитывать, что технический план для целей представления в орган государственной регистрации прав подготавливается в форме электронного документа в виде XML-документа.

При этом в случае если законодательством Российской Федерации допускается подготовка документа, подлежащего включению в состав приложения технического плана, в форме электронного документа, такой документ может быть включен в состав приложения в форме электронного документа (пункт 21 Требований N 953).

В этой связи обращаем внимание, что подготовка, как указано в обращении, большого числа листов формата А0 на бумажном носителе для формирования графической части технического плана линейного сооружения для целей осуществления государственного кадастрового учета не требуется, и может быть выполнена в формате электронного документа в формате PDF и JPEG.

Также обращаем внимание, что при наличии плана сооружения, являющего, частью проектной документации, графическая часть технического плана оформляется на основе такого плана в том масштабе, в котором он был включен в состав проектной документации, сведения о которой указаны в разделе "Исходные данные" (в силу пункта 51 Требований N 953).

Чертеж (предусмотренный подпунктом 3 пункта 5 Требований N 953) оформляется в масштабе, обеспечивающем читаемость местоположения характерных точек контура сооружения. Чертеж составляется таким образом, чтобы в поле его изображения отображался весь контур сооружения (пункт 56 Требований N 953).

Таким образом, Требованиями N 953 предусмотрена возможность подготовки плана, в ином масштабе, отличном от 1:100 и 1:200. при этом должна обеспечиваться читаемость графической части технического плана.