Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 19 февраля 2018 г. N 03-12-13/10142 Об ограничении для повторной регистрации индивидуального предпринимателя, признанного банкротом

Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращения и сообщает следующее.

1. В соответствии с пунктом 4 статьи 22.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью.

При этом с учетом правовой позиции о применении аналогичной нормы пункта 2 статьи 216 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ) в редакции, действовавшей до вступления в силу изменений, внесенных Федеральным законом от 29.05.2015 N 154-ФЗ "Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 154-ФЗ), изложенной в пункте 37 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 51 "О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей", при применении пункта 4 статьи 22.1 Федерального закона N 129-ФЗ следует учитывать, что повторная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не может происходить со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в течение всего времени, пока продолжается реализация имущества такого гражданина.

Таким образом, пункт 4 статьи 22.1 Федерального закона N 129-ФЗ устанавливает ограничение для повторной регистрации индивидуального предпринимателя, признанного банкротом, со дня принятия судом решения о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) до реализации имущества гражданина.

В свою очередь, пункт 2 статьи 216 Федерального закона N 127-ФЗ в редакции Федерального закона N 154-ФЗ предусматривает, что индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение пяти лет с момента завершения процедуры реализации имущества гражданина или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры.

Учитывая изложенное, положения пункта 4 статьи 22.1 Федерального закона N 129-ФЗ и пункта 2 статьи 216 Федерального закона N 127-ФЗ не вступают в противоречие друг с другом, поскольку устанавливают последовательное ограничение для повторной регистрации индивидуального предпринимателя, признанного банкротом, в качестве индивидуального предпринимателя - с момента признания индивидуального предпринимателя банкротом до завершения реализации имущества гражданина (пункт 4 статьи 22.1 Федерального закона N 129-ФЗ), а затем с момента завершения реализации имущества гражданина в течение последующих пяти лет (пункт 2 статьи 216 Федерального закона N 127-ФЗ).

2. В соответствии с пунктом 9 статьи 22.3 Федерального закона 129-ФЗ государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 11 указанной статьи.

В свою очередь, пунктом 10 статьи 22.3 Федерального закона N 129-ФЗ предусмотрено, что в случае признания физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, судом несостоятельным (банкротом) государственная регистрация такого лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу с момента принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом).

Норму, аналогичную положениям пункта 10 статьи 22.3 Федерального закона N 129-ФЗ, содержит пункт 1 статьи 216 Федерального закона N 127-ФЗ, в соответствии с которым государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу с момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и о введении реализации имущества гражданина.

Таким образом, пункты 9 и 10 статьи 22.3 Федерального закона N 129-ФЗ не противоречат положениям пункта 1 статьи 216 Федерального закона N 127-ФЗ.