Проект Указания Банка России “О передаче имущества в доверительное управление закрытым паевым инвестиционным фондом и биржевым паевым инвестиционным фондом, случаях, при которых срок формирования закрытого паевого инвестиционного фонда не может превышать шесть месяцев, а также случаях неприменения ограничений на совершение сделок, предусмотренных подпунктами 5 и 8 пункта 1 статьи 40 Федерального закона от 29 ноября 2001 года N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах", за счет активов инвестиционных фондов, акции или инвестиционные паи которых предназначены для квалифицированных инвесторов” (по состоянию на 14.03.2018)

Настоящее Указание на основании пункта 2 статьи 13, пункта 1 статьи 13.2, пункта 7 статьи 40 Федерального закона от 29 ноября 2001 года N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 49, ст. 4562; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 17, ст. 1780; 2007, N 50, ст. 6247; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 48, ст. 5731; 2010, N 17, ст. 1988; N 31, ст. 4193; 2011, N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7040, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4334; 2013, N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6695, ст. 6699; 2014, N 11, ст. 1098; 2015, N 27, ст. 4001; N 29, ст. 4357; 2016, N 1, ст. 47; N 23, ст. 3301; N 27, ст. 4225, ст. 4294; 2017, N 18, ст. 2661; N 31, ст. 4830; 2018, N 1, ст. 66, ст. 70, ст. 90) устанавливает возможность передачи в доверительное управление закрытым паевым инвестиционным фондом и биржевым паевым инвестиционным фондом помимо денежных средств иного имущества, предусмотренного инвестиционной декларацией соответствующего фонда, случаи, при которых срок формирования закрытого паевого инвестиционного фонда не может превышать шесть месяцев, а также случаи неприменения ограничений на совершение сделок, предусмотренных подпунктами 5 и 8 пункта 1 статьи 40 Федерального закона от 29 ноября 2001 года N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах", за счет активов инвестиционных фондов, акции или инвестиционные паи которых предназначены для квалифицированных инвесторов.

1. В оплату инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда и биржевого паевого инвестиционного фонда помимо денежных средств может быть передано иное имущество, предусмотренное инвестиционной декларацией, если возможность передачи такого имущества установлена правилами доверительного управления соответствующим фондом.

2. В случае если правилами доверительного управления закрытым паевым инвестиционным фондом установлено, что в оплату его инвестиционных паев помимо денежных средств может быть передано иное имущество, предусмотренное инвестиционной декларацией, срок формирования такого фонда не может превышать шесть месяцев.

3. Управляющая компания, действуя в качестве доверительного управляющего активами акционерного инвестиционного фонда или активами паевого инвестиционного фонда либо осуществляя функции единоличного исполнительного органа акционерного инвестиционного фонда, акции или инвестиционные паи которых предназначены для квалифицированных инвесторов (далее - управляющая компания), вправе заключать договоры займа, по которым она является займодавцем, в случае если уставом (правилами доверительного управления) соответствующего инвестиционного фонда предусмотрена возможность заключения такого договора.

Положения абзаца первого настоящего пункта не распространяются на управляющие компании инвестиционных фондов, относящихся в соответствии с Указанием Банка России от 5 сентября 2016 года N 4129-У "О составе и структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов", зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 15 ноября 2016 года N 44339, 11 мая 2017 года N 46679, к категории фондов недвижимости.

Управляющая компания вправе заключать договоры займа и кредитные договоры (в том числе если указанные договоры содержат условие о том, что имущество, приобретаемое в состав активов инвестиционного фонда на средства, полученные по договору займа или кредитному договору, является предметом залога или иного обеспечения исполнения обязательства по указанному договору займа или кредитному договору), по которым она является заемщиком, в случае если уставом (правилами доверительного управления) соответствующего инвестиционного фонда предусмотрена возможность заключения таких договоров.

4. Управляющая компания вправе совершать сделки по приобретению ценных бумаг, выпущенных (выданных) ее участниками, основным и преобладающим хозяйственными обществами участника, ее дочерними и зависимыми обществами, специализированным депозитарием, аудиторской организацией акционерного инвестиционного фонда или управляющей компании паевого инвестиционного фонда, регистратором акционерного инвестиционного фонда, лицом, осуществляющим ведение реестра владельцев инвестиционных паев, либо долей в уставном капитале любого из указанных лиц, в случае если уставом (правилами доверительного управления) соответствующего инвестиционного фонда предусмотрена возможность совершения таких сделок.

5. Со дня вступления в силу настоящего Указания не применять:

приказ ФСФР России от 9 декабря 2008 года N 08-56/пз-н "О передаче имущества в оплату инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда и сроках формирования закрытого паевого инвестиционного фонда", зарегистрированный Министерством юстиции Российской Федерации 14 января 2009 года N 13070;

пункт 3 Изменений, которые вносятся в некоторые нормативно-правовые акты Федеральной службы по финансовым рынкам, утвержденных приказом ФСФР России от 6 августа 2009 года N 09-30/пз-н "О внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты Федеральной службы по финансовым рынкам", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 4 декабря 2009 года N 15383;

приказ ФСФР России от 12 мая 2011 года N 11-19/пз-н "О случаях неприменения ограничений на заключение договоров займа и кредитных договоров за счет активов инвестиционных фондов, акции или инвестиционные паи которых предназначены для квалифицированных инвесторов", зарегистрированный Министерством юстиции Российской Федерации 24 июня 2011 года N 21158.

6. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "О передаче имущества в доверительное управление закрытым паевым инвестиционным фондом и биржевым паевым инвестиционным фондом, случаях, при которых срок формирования закрытого паевого инвестиционного фонда не может превышать шесть месяцев, а также случаях неприменения ограничений на совершение сделок, предусмотренных подпунктами 5 и 8 пункта 1 статьи 40 Федерального закона от 29 ноября 2001 года N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах", за счет активов инвестиционных фондов, акции или инвестиционные паи которых предназначены для квалифицированных инвесторов"

Банк России на основании пункта 2 статьи 13, пункта 1 статьи 13.2, пункта 7 статьи 40 Федерального закона от 29 ноября 2001 года N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" подготовил проект указания "О передаче имущества в доверительное управление закрытым паевым инвестиционным фондом и биржевым паевым инвестиционным фондом, случаях, при которых срок формирования закрытого паевого инвестиционного фонда не может превышать шесть месяцев, а также случаях неприменения ограничений на совершение сделок, предусмотренных подпунктами 5 и 8 пункта 1 статьи 40 Федерального закона от 29 ноября 2001 года N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах", за счет активов инвестиционных фондов, акции или инвестиционные паи которых предназначены для квалифицированных инвесторов" (далее - проект указания).

Проект указания подготовлен взамен приказов ФСФР России от 9 декабря 2008 года N 08-56/пз-н "О передаче имущества в оплату инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда и сроках формирования закрытого паевого инвестиционного фонда" и от 12 мая 2011 года N 11-19/пз-н "О случаях неприменения ограничений на заключение договоров займа и кредитных договоров за счет активов инвестиционных фондов, акции или инвестиционные паи которых предназначены для квалифицированных инвесторов".

Проект указания направлен на совершенствование требований, регулирующих отдельные вопросы деятельности инвестиционных фондов.

В отличие от действующего регулирования, установлена возможность передачи в оплату инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда и биржевого паевого инвестиционного фонда любого имущества, предусмотренного инвестиционной декларацией соответствующего фонда.

Срок формирования закрытого паевого инвестиционного фонда не может превышать шесть месяцев в случае если правилами доверительного управления таким фондом установлено, что в оплату его инвестиционных паев помимо денежных средств может быть передано иное имущество.

Также проект указания предусматривает случаи, при соблюдении которых не применяются ограничения на совершение сделок, предусмотренных подпунктами 5 и 8 пункта 1 статьи 40 Федерального закона от 29 ноября 2001 года N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах", за счет активов инвестиционных фондов, акции или инвестиционные паи которых предназначены для квалифицированных инвесторов.

Действие Указания Банка России "О передаче имущества в доверительное управление закрытым паевым инвестиционным фондом и биржевым паевым инвестиционным фондом, случаях, при которых срок формирования закрытого паевого инвестиционного фонда не может превышать шесть месяцев, а также случаях неприменения ограничений на совершение сделок, предусмотренных подпунктами 5 и 8 пункта 1 статьи 40 Федерального закона от 29 ноября 2001 года N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах", за счет активов инвестиционных фондов, акции или инвестиционные паи которых предназначены для квалифицированных инвесторов" будет распространяться на закрытые паевые инвестиционные фонды, биржевые паевые инвестиционные фонды, управляющие компании инвестиционных фондов, акции или инвестиционные паи которых предназначены для квалифицированных инвесторов. Планируемая дата вступления в силу - второй квартал 2018 года.

Проект указания разработан Департаментом коллективных инвестиций и доверительного управления Банка России.

Предложения и замечания по проекту указания, направляемые в рамках публичного обсуждения, принимаются с 14 марта 2018 года по 27 марта 2018 года.