Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 9 февраля 2018 г. N 54 "Об обеспечении контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах в 2018 году и признании утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 13.02.2017 N 57 "Об обеспечении контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах"

Обзор документа

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 9 февраля 2018 г. N 54 "Об обеспечении контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах в 2018 году и признании утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 13.02.2017 N 57 "Об обеспечении контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах"

В соответствии с пунктом 4 Методики проведения проверки достоверности сведений о площади лесных пожаров с использованием данных дистанционного зондирования Земли высокого пространственного разрешения, утвержденной приказом Минприроды России от 13.10.2014 N 437, пунктами 2 и 3 Методики осуществления оперативного контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, утвержденной приказом Минприроды России от 05.12.2014 N 540, а также в целях совершенствования системы охраны лесов от пожаров, повышения ее эффективности и контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах в рамках организационно-подготовительного этапа процедуры проверки достоверности сведений о площади лесных пожаров с использованием данных дистанционного зондирования Земли приказываю:

1. ФБУ "Авиалесоохрана" (Акбердин В.В.) до начала пожароопасного сезона:

а) провести отбор и инструктаж сотрудников ФБУ "Авиалесоохрана", осуществляющих проверку достоверности сведений о площади лесных пожаров с использованием данных дистанционного зондирования Земли;

б) утвердить приказом перечень сотрудников ФБУ "Авиалесоохрана", осуществляющих проверку достоверности сведений о площади лесных пожаров с использованием данных дистанционного зондирования Земли, и представить копию указанного приказа в Рослесхоз.

2. Использовать программное обеспечение на базе информационной системы дистанционного мониторинга Федерального агентства лесного хозяйства (ИСДМ-Рослесхоз, электронный паспорт федеральной государственной информационной системы ФС-7710 N 0034 от 21.10.2010), обеспечивающей расчет площади, пройденной огнем, с погрешностью расчета не более следующих значений:

- при пространственном разрешении 10 - 50 м и площадях лесных пожаров до 200 га - 10%, 200 и более га - 7%;

- при пространственном разрешении до 10 м - 5%.

6. Утвердить примерную форму:

а) акта проверки достоверности сведений о площади лесных пожаров с использованием данных дистанционного зондирования Земли на территории субъекта Российской Федерации согласно приложению 1;

б) экспертной оценки достоверности сведений о лесных пожарах, представляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, и данных ИСДМ-Рослесхоз согласно приложению 2;

в) проекта письма о выявленных несовпадениях представленных сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах с данными ИСДМ-Рослесхоз согласно приложению 3.

7. ФБУ "Авиалесоохрана" (Акбердин В.В.):

а) в течение 3 рабочих дней со дня установления факта несоответствия сведений о площади лесного пожара представлять в Рослесхоз документы, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 3 настоящего приказа, а также письменные объяснения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, по указанному факту;

б) при неустранении органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, выявленных расхождений в установленный срок представить в Рослесхоз акты проверок достоверности сведений о площади каждого лесного пожара с использованием данных дистанционного зондирования Земли и (или) акты, составленные по результатам проведенных выездных проверок в субъектах Российской Федерации.

8. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 13.02.2017 N 57 "Об обеспечении контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах".

9. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Н.С. Кротова.

Заместитель руководителя Е.С. Комар

Приложение 1
к приказу Рослесхоза
от 09.02.2018 N 54

(примерная форма)

Акт
проверки достоверности сведений о площади лесных пожаров с использованием данных дистанционного зондирования Земли на территории

________________________________________________________________________

             (наименование субъекта Российской Федерации)

N п/п Дата проведения проверки Должность, фамилия, имя, отчество лица, проводившего проверку Номер лесного пожара, автоматически присвоенный ИСДМ-Рослесхоз Результат расчета площади, пройденной огнем*, га Номер лесного пожара по классификации лесничества (лесопарка) Место лесного пожара (лесничество) Сведения о площади лесного пожара, представленные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, га Отклонение данных по площади лесного пожара, % или "раз"**
1 2 3 4 5 6 7 8 9
                                   

Результат проверки: в ходе проверки достоверности сведений о площади лесных пожаров с использованием данных дистанционного зондирования Земли выявлено, что сведения о площади лесных пожаров, представленные органом исполнительной власти (наименование субъекта Российской Федерации), уполномоченным в области лесных отношений, являются достоверными (недостоверными).

_____________________________

* Результат расчета площади, пройденной огнем, осуществляется в соответствии с Методикой проведения проверки достоверности сведений о площади лесных пожаров с использованием данных дистанционного зондирования Земли высокого пространственного разрешения, утвержденной приказом Минприроды России от 13.10.2014 N 437.

** Если сведения в столбце 8 больше данных, чем в столбце 5, ставится знак "+", если меньше - знак "-".

Приложение 2
к приказу Рослесхоза
от 09.02.2018 N 54

(примерная форма)

Федеральное агентство лесного хозяйства        
ФБУ "Авиалесоохрана"    
Экспертная оценка достоверности сведений о лесных пожарах от уполномоченных органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в области лесных отношений (уполномоченный орган) и данными автоматизированной информационной
системы дистанционного мониторинга Федерального агентства лесного хозяйства (ИСДМ-Рослесхоз)
за период с __ по ___
Примечание:
1. Данные уполномоченных органов и ИСДМ-Рослесхоз представлены по крупным лесным пожарам (общая площадь каждого пожара более 200 га) на землях лесного фонда.
2. Экспертная оценка проводится в зонах наземного, авиационного и зоне космического мониторинга 1 уровня.
3. Экспертная оценка проводится на основании данных о лесных пожарах возникших за последние 10 дней, включая отчетные сутки.
4.В данных ИСДМ-Рослесхоз не учитываются очаги горения, отмеченные как "профвыжигания", "Сельхозвыжигания", "не лесфонд", "сжигание порубочных остатков", "техногенные объекты".
5. Данные уполномоченного органа признаются достоверными, если значения показателей графы N 9 и графы N 10 не превышают 1.3.
N п/п Наименование субъекта Российской Федерации Данные уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений Данные автоматизированной информационной системы дистанционного мониторинга Федерального агентства лесного хозяйства (ИСДМ-Рослесхоз) Сравнительная оценка данных уполномоченного органа и ИСДМ-Рослесхоз
количество крупных лесных пожаров покрытая лесной растительностью площадь, пройденная крупными лесными пожарами, га средний прирост площади крупных лесных пожаров (отношение графы N 4 к графе N 3), га количество крупных лесных пожаров покрытая лесной растительностью площадь, пройденная крупными лесными пожарами, га средний прирост площади крупных лесных пожаров (отношение графы N 7 к графе N 6), га отношение графы N 7 к графе N 4 отношение графы N 8 к графе N 5
Северо-Западный Федеральный округ
1 Архангельская область - - - - - - - -
2 Вологодская область - - - - - - - -
3 Калининградская область - - - - - - - -
4 Ленинградская область - - - - - - - -
5 Мурманская область - - - - -     - -
6 Ненецкий автономный округ - - - - - - - -
7 Новгородская область - - - - - - - -
8 Псковская область - - - - - - - -
9 Республика Карелия - - - - - - - -
10 Республика Коми - - - - - - - -
    Итого по Федеральному округу - - - - - - - -
Центральный Федеральный округ
11 Белгородская область - - - - - - - -
12 Брянская область - - - - - - - -
13 Владимирская область - - - - - - - -
14 Воронежская область - - - - - - -    
15 Ивановская область - - -     - - - -
16 Калужская область - - - - - - - -
17 Костромская область - - - - - - - -
18 Курская область - - - - - - - -
19 Липецкая область - - - - -     - -
20 Московская область - - -     - - - -
21 Орловская область - - - - - - - -
22 Рязанская область -     - - - - - -
23 Смоленская область - - - - - - - -
24 Тамбовская область - - - - - - - -
25 Тверская область - - - - - - - -
26 Тульская область - - - - - - - -
27 Ярославская область - - - - - - - -
    Итого по Федеральному округу - - - - - - - -
Крымский Федеральный округ
28 Республика Крым - - - - - - - -
29 Севастополь - - - - - - - -
    Итого по Федеральному округу - - - - - - - -
Южный Федеральный округ
30 Астраханская область - - - - - - -    
31 Волгоградская область - - - - - - - -
32 Краснодарский край - - - - - - - -
33 Республика Адыгея - - - - - - - -
34 Республика Калмыкия - - - - - - - -
35 Ростовская область - - - - - - - -
    Итого по Федеральному округу - - - - - - - -
Северо-Кавказский Федеральный округ
36 Ингушская Республика - - - - - - - -
37 Кабардино-Балкарская Республика - - - - - - - -
38 Карачаево-Черкесская Республика - - - - - - - -
39 Республика Дагестан - - - - - - - -
40 Республика Северная Осетия - - - - - - - -
41 Ставропольский край - - - - - - - -
42 Чеченская Республика - - - - - - - -
    Итого по Федеральному округу - - - - - - - -
Приволжский Федеральный округ
43 Кировская область - - - - - - - -
44 Нижегородская область - - - - - - - -
45 Оренбургская область - - - - - - - -
46 Пензенская область - - - - - - - --
47 Пермский край - - - - - - - -
48 Республика Башкортостан - - - - - - - -
49 Республика Марий-Эл - - - - - - - -
50 Республика Мордовия - - - - - - - -
51 Республика Татарстан - - - - - - - -
52 Самарская область - - - - - - - -
53 Саратовская область - - - - - - - -
54 Удмуртская Республика - - - - - - - -
55 Ульяновская область - - - - - - - -
56 Чувашская Республика - - - - - - - -
    Итого по Федеральному округу - - - - - - - -
Уральский Федеральный округ
57 Курганская область - - - - - - - -
58 Свердловская область - - - - - - - -
59 Тюменская область - - - - - - - -
60 Ханты-Мансийский автономный округ - - - - - - - -
61 Челябинская область - - - - - - - -
62 Ямало-Ненецкий автономный округ - - - - - - - -
    Итого по Федеральному округу - - - - - - - -
Сибирский Федеральный округ
63 Алтайский край - - - - - - - -
64 Забайкальский край - - - - - - - -
65 Иркутская область - - - - - - - -
66 Кемеровская область - - - - - - - -
67 Красноярский край - - - - - - - -
68 Новосибирская область - - - - - - - -
69 Омская область - - - - - - - -
70 Республика Алтай - - - - - - - -
71 Республика Бурятия - - - - - - -    
72 Республика Тыва - - - - - - - -
73 Республика Хакасия - - - - - - - -
74 Томская область - - - - - - - -
    Итого по Федеральному округу - - - - - - - -
Дальневосточный Федеральный округ
75 Амурская область - - - - - - - -
76 Еврейская автономная область - - - - - - - -
77 Камчатский край - - - - - - - -
78 Магаданская область - - - - - - - -
79 Приморский край - - - - - - - -
80 Республика Саха (Якутия) - - - - - - - -
81 Сахалинская область - - - - - - - -
82 Хабаровский край - - - - - - - -
83 Чукотский автономный округ - - - - - - - -
    Итого по Федеральному округу - - - - - - - -
    Итого по Российской Федерации - - - - - - - -

Приложение 3
к приказу Рослесхоза
от 09.02.2018 N 54

(примерная форма)

Руководителю органа
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации,
уполномоченного в области
лесных отношений

                      Уважаемый _________________________ !             

Федеральное агентство лесного  хозяйства информирует, что в соответствии

с  Методикой   осуществления  оперативного  контроля  за  достоверностью

сведений  о  пожарной  опасности  в лесах и лесных пожарах, утвержденной

приказом Минприроды России от 05.12.2014 N 540, за период с ____ по ____

выявлена   недостоверность  (занижение  или  завышение)   представленных

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

сведений  о  лесных пожарах по покрытой  лесной растительностью площади,

пройденной  крупными лесными пожарами, и (или) среднему приросту площади

крупных лесных  пожаров.  Расхождения представленных  сведений с данными

ИСДМ-Рослесхоз  составляют ______  раз  ( _____ га)  и  раз  ( _____ га)

соответственно.

Во исполнение пункта 9  Правил осуществления  контроля за достоверностью

сведений  о  пожарной опасности  в лесах и лесных пожарах,  утвержденных

постановлением  Правительства  Российской Федерации от 18.08.2011 N 687,

Рослесхоз  предлагает  в  3-дневный  срок,  до 12.00 час. (мск) ______ ,

представить  объяснения  по факту несовпадения сведений о лесных пожарах

или уточнить представленные сведения.

Обзор документа


Урегулированы вопросы обеспечения контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах в 2018 г.

В частности, утверждены примерные формы акта проверки достоверности сведений о площади лесных пожаров с использованием данных дистанционного зондирования Земли на территории субъекта Федерации; экспертной оценки достоверности сведений о лесных пожарах, представляемых уполномоченными региональными органами, и данных ИСДМ-Рослесхоз; проекта письма о выявленных несовпадениях представленных сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах с данными ИСДМ-Рослесхоз.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: