Приказ Федерального агентства связи от 1 февраля 2018 г. N 19 "О рабочей группе (проектном офисе) по контролю и координации деятельности образовательных организаций, находящихся в ведении Федерального агентства связи"
В соответствии с подпунктом 6.3 Положения о Федеральном агентстве связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 320, приказываю:
1. Утвердить Положение о рабочей группе (проектном офисе) по контролю и координации деятельности образовательных организаций, находящихся в ведении Федерального агентства связи, согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить состав, функции (проектные роли) рабочей группы (проектного офиса) по контролю и координации деятельности образовательных организаций, находящихся в ведении Федерального агентства связи, и распределение функций (проектных ролей) согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства связи Р.В. Шередина.
Руководитель | О.Г. Духовницкий |
Приложение N 1
к приказу Федерального
агентства связи
от 01.02.2018 N 19
Положение
о рабочей группе (проектном офисе) по контролю и координации деятельности образовательных организаций, находящихся в ведении Федерального агентства связи
I. Общие положения
1. Рабочая группа (проектный офис) по контролю и координации деятельности образовательных организаций, находящихся в ведении Федерального агентства связи (далее - проектный офис, образовательные организации), создана в целях повышения эффективности осуществления Федеральным агентством связи полномочий учредителя в отношении образовательных организаций, находящихся в его ведении.
2. Проектный офис в своей деятельности руководствуется международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, Федерального агентства связи, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами проектного офиса являются:
а) координация деятельности структурных подразделений Федерального агентства связи в процессе решения вопросов, касающихся деятельности образовательных организаций;
б) мониторинг деятельности образовательных организаций;
в) подготовка предложений по совершенствованию деятельности образовательных организаций;
г) подготовка планов, отчетов, справочных материалов и т.п. о деятельности образовательных организаций;
д) обеспечение информационного взаимодействия структурных подразделений Федерального агентства связи и образовательных организаций в целях реализации задач проектного офиса.
4. Проектный офис для выполнения своих задач имеет право:
а) запрашивать у образовательных организаций необходимые материалы и информацию по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
б) заслушивать на своих заседаниях представителей структурных подразделений Федерального агентства связи, а также представителей образовательных организаций;
в) принимать в пределах своей компетенции решения, а также разрабатывать предложения, направленные на обеспечение координации деятельности по совершенствованию процесса управления образовательными организациями.
5. Взаимодействие участников проектного офиса в процессе выполнения его задач осуществляется в соответствии с Регламентом взаимодействия участников рабочей группы (проектного офиса) по контролю и координации деятельности образовательных организаций, находящихся в ведении Федерального агентства связи, утвержденным куратором проектного офиса.
II. Состав проектного офиса
6. В деятельности проектного офиса принимают участие:
куратор проектного офиса;
руководитель проектного офиса;
администратор проектного офиса;
эксперты.
7. Куратором проектного офиса является заместитель руководителя Федерального агентства связи, организующий в соответствии с распределением обязанностей между заместителями руководителя Федерального агентства связи, утвержденным приказом Федерального агентства связи от 23 сентября 2016 г. N 199, с изменениями, внесенными приказом Федерального агентства связи от 10 февраля 2017 г. N 37, контроль и координацию деятельности образовательных организаций.
Куратор проектного офиса:
а) согласовывает общие подходы к реализации задач проектного офиса;
б) осуществляет общий контроль за деятельностью проектного офиса;
в) согласовывает кандидатуры руководителя и администратора проектного офиса;
г) оказывает всестороннее содействие успешной реализации задач проектного офиса;
д) представляет руководителю Федерального агентства связи проекты правовых актов по вопросам реализации задач проектного офиса;
е) выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.
8. Возглавляет проектный офис руководитель - начальник Управления административного обеспечения и имущественных отношений Федерального агентства связи.
Руководитель проектного офиса:
а) осуществляет оперативное управление работой проектного офиса;
б) принимает в случае необходимости решение о времени и месте проведения совещания участников проектного офиса и утверждает повестку дня совещания;
в) в установленном порядке докладывает куратору проектного офиса о достигнутых результатах деятельности проектного офиса;
г) подписывает в пределах своей компетенции документы, касающиеся деятельности проектного офиса;
д) выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.
9. Администратором проектного офиса является начальник отдела образования Управления административного обеспечения и имущественных отношений Федерального агентства связи.
Администратор проектного офиса:
а) аккумулирует информацию о деятельности и выполнении задач проектного офиса;
б) обеспечивает ведение мониторинга реализации задач проектного офиса и формирование отчетности о его деятельности;
г) выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.
10. Экспертами проектного офиса являются его участники - представители Управления административного обеспечения и имущественных отношений Федерального агентства связи, Финансово-правового управления Федерального агентства связи, Управления развития сетей связи и федеральных программ Федерального агентства связи, Управления государственных услуг в сфере связи Федерального агентства связи.
Эксперты осуществляют деятельность в соответствии с функциями (проектными ролями) проектного офиса, утвержденными приложением N 2 к настоящему приказу.
В процессе исполнения функций (проектных ролей) эксперты имеют право:
запрашивать от других экспертов, от Администратора проектного офиса сведения и материалы, необходимые для выполнения возложенных на проектный офис задач;
запрашивать необходимую информацию у образовательных организаций;
участвовать в совещаниях и иных мероприятиях, на которых рассматриваются вопросы, находящиеся в компетенции проектного офиса.
11. Проектная роль представляет собой набор функций, обязанностей ответственностей, установленных для каждого участника проектного офиса.
Проектные роли делятся на 4 направления в зависимости от полномочий структурных подразделений Федерального агентства связи, представители которых входят в состав проектного офиса:
направление 1 - в рамках полномочий Управления административного обеспечения и имущественных отношений Федерального агентства связи;
направление 2 - в рамках полномочий Финансово-правового управления Федерального агентства связи;
направление 3 - в рамках полномочий Управления государственных услуг в сфере связи Федерального агентства связи;
направление 4 - в рамках полномочий Управления развития сетей связи и федеральных программ Федерального агентства связи.
12. Администратор проектного офиса и эксперты выполняют задачи и осуществляют функции проектного офиса в соответствии с поручениями руководителя проектного офиса в приоритетном порядке.
Приложение N 2
к приказу Федерального
агентства связи
от 01.02.2018 N 19
Состав, функции (проектные роли) рабочей группы (проектного офиса) по контролю и координации деятельности образовательных организаций, находящихся в ведении Федерального агентства связи, и распределение функций (проектных ролей)
N п/п |
Наименование функции (проектной роли) | ФИО должностного лица | Название структурного подразделения Федерального агентства связи и должности |
---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 |
Направление 1 | |||
1.1. | Согласование договоров аренды, заключаемых образовательными организациями; | Иванцов Игорь Михайлович | Начальник отдела осуществления закупок и полномочий собственника Управления административного обеспечения и имущественных отношений |
1.2. | согласование заключаемых образовательными организациями крупных сделок, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований, сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя и др. | Буторин Андрей Сергеевич | Заместитель начальника Управления административного обеспечения и имущественных отношений |
1.3. | согласование и координация деятельности по оформлению правоустанавливающих документов на объекты недвижимого имущества образовательных организаций; | Иванцов Игорь Михайлович | Начальник отдела осуществления закупок и полномочий собственника Управления административного обеспечения и имущественных отношений |
1.4. | планирование мероприятий по антитеррористической защищенности и контроль выполнения мероприятий по антитеррористической защищенности объектов образовательных организаций в рамках противодействия терроризму; | Макаров Андрей Викторович | Советник начальника Управления административного обеспечения и имущественных отношений |
1.5. | планирование мероприятий по организации защиты информации, информационной безопасности и защите персональных данных; | Макаров Андрей Викторович | Советник начальника Управления административного обеспечения и имущественных отношений |
1.6. | контроль эффективности мер технической защиты информации и защиты персональных данных в образовательных организациях; | Макаров Андрей Викторович | Советник начальника Управления административного обеспечения и имущественных отношений |
1.7. | организация подготовки и повышения квалификации с работниками образовательных организаций по вопросам технической защиты информации; | Макаров Андрей Викторович | Советник начальника Управления административного обеспечения и имущественных отношений |
1.8. | контроль выполнения требований нормативных правовых актов по антитеррористической защищенности объектов (территорий) образовательных организаций, и выполнению требований по технической защите информации, по информационной безопасности и защите персональных данных; | Макаров Андрей Викторович | Советник начальника Управления административного обеспечения и имущественных отношений |
1.9. | организация деятельности аттестационной комиссии по аттестации руководителей и кандидатов на должность руководителя образовательных организаций; | Шишкин Александр Иванович | Начальник отдела государственной службы и кадров Управления административного обеспечения и имущественных отношений |
1.10. | подготовка проектов трудовых договоров и приказов о назначении на должность и освобождении от должности руководителей | Шишкин Александр Иванович | Начальник отдела государственной службы и кадров Управления имущественных отношений |
1.11. | организация деятельности аттестационной комиссии по аттестации педагогических работников; | Ефименков Александр Олегович | Ведущий специалист-эксперт отдела образования Управления административного обеспечения и имущественных отношений |
1.12. | проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций; | Ефименков Александр Олегович | Ведущий специалист-эксперт отдела образования Управления административного обеспечения и имущественных отношений |
1.13. | организация планирования контрольных цифр приема в образовательные организации; | Сушкина Анна Владимировна | Ведущий специалист-эксперт отдела образования Управления административного обеспечения и имущественных отношений |
1.14. | выработка предложений по установлению квоты целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки в отношении образовательных организаций; | Сушкина Анна Владимировна | Ведущий специалист-эксперт отдела образования Управления административного обеспечения и имущественных отношений |
1.15. | формирование государственного задания образовательным организациям; | Сушкина Анна Владимировна | Ведущий специалист-эксперт отдела образования Управления административного обеспечения и имущественных отношений |
1.16. | контроль подготовки образовательных организаций к лицензированию и государственной аккредитации; | Веселкова Елена Григорьевна | Начальник отдела образования Управления административного обеспечения и имущественных отношений |
1.17. | подготовка материалов для утверждения председателей государственных аттестационных (экзаменационных) комиссий образовательных организаций; | Ефименков Александр Олегович | Ведущий специалист-эксперт отдела образования Управления административного обеспечения и имущественных отношений |
1.18. | подготовка предложений по учреждению именных стипендий, размеру и условиям их выплаты обучающимся образовательных организаций; | Сушкина Анна Владимировна | Ведущий специалист-эксперт отдела образования Управления административного обеспечения и имущественных отношений |
1.19. | мониторинг образовательной деятельности образовательных организаций; | Сушкина Анна Владимировна | Ведущий специалист-эксперт отдела образования Управления административного обеспечения и имущественных отношений |
1.20. | организация независимой оценки качества образования, общественной и общественно-профессиональной аккредитации образовательных организаций; | Веселкова Елена Григорьевна | Начальник отдела образования Управления административного обеспечения и имущественных отношений |
1.21. | организация реализации решений секций Научно-технического совета Федерального агентства связи в части образовательной деятельности; | Веселкова Елена Григорьевна | Начальник отдела образования Управления административного обеспечения и имущественных отношений |
1.22. | подготовка предложений и проектов решений по созданию, ликвидации и реорганизации образовательных организаций; | Буторин Андрей Сергеевич | Заместитель начальника Управления административного обеспечения и имущественных отношений |
1.23. | участие в согласовании и утверждении уставов (изменений в уставы) образовательных организаций; | Веселкова Елена Григорьевна | Начальник отдела образования Управления административного обеспечения и имущественных отношений |
1.24. | подготовка предложений по представлению работников образовательных организаций к присвоению почетных званий, награждению государственными и ведомственными наградами; | Шишкин Александр Иванович | Начальник отдела государственной службы и кадров Управления административного обеспечения и имущественных отношений |
1.25. | анализ эффективности деятельности образовательных организаций, выработка предложений по премированию ректоров; | Веселкова Елена Григорьевна | Начальник отдела образования Управления административного обеспечения и имущественных отношений |
1.26. | участие в подготовке предложений по привлечению руководителей образовательных организаций к дисциплинарной ответственности, а также по расторжению трудовых договоров с руководителями образовательных организаций. | Шишкин Александр Иванович | Начальник отдела государственной службы и кадров Управления административного обеспечения и имущественных отношений |
1.27. | формирование государственных заданий в системе "Электронный бюджет" и направление их на согласование и утверждение; | Сушкина Анна Владимировна | Ведущий специалист-эксперт отдела образования Управления административного обеспечения и имущественных отношений |
1.28. | утверждение отчетов об исполнении государственных заданий в системе "Электронный бюджет"; | Веселкова Елена Григорьевна | Начальник отдела образования Управления административного обеспечения и имущественных отношений |
1.29. | внесение в базу данных на портале ГАС "Управление" сведений о структуре и численности образовательных организаций; | Сушкина Анна Владимировна | Ведущий специалист-эксперт отдела образования Управления административного обеспечения и имущественных отношений |
1.30. | контроль и координация деятельности образовательных организаций по информатизации; | Макаров Андрей Викторович | Советник начальника Управления административного обеспечения и имущественных отношений |
1.31. | организация своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, организаций по вопросам деятельности образовательных организаций, подведомственных Федеральному агентству связи, направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок. | Яковлев Александр Иванович | Заместитель начальника Управления административного обеспечения и имущественных отношений |
Направление 2 | |||
2.1. | Определение порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности образовательных организаций; | Саблина Светлана Александровна | Заместитель начальника Финансово-правового управления |
2.2. | рассмотрение и подготовка к утверждению планов финансово-хозяйственной деятельности образовательных организаций; | Попов Дмитрий Юрьевич | Начальник бюджетно-финансового отдела Финансово-правового управления |
2.3. | контроль исполнения образовательными организациями требований закона о бухгалтерском учете, обеспечения правомерного, целевого и эффективного использования бюджетных и внебюджетных средств; | Саблина Светлана Александровна | Заместитель начальника Финансово-правового управления |
2.4. | расчет субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий образовательными организациями и субсидии на иные цели; | Саблина Светлана Александровна | Заместитель начальника Финансово-правового управления |
2.5. | контроль за использованием субсидии на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и субсидии на иные цели, а также выполнения показателей ПФХД; | Саблина Светлана Александровна | Заместитель начальника Финансово-правового управления |
2.6. | анализ дебиторской и кредиторской задолженности образовательных организаций; | Саблина Светлана Александровна | Заместитель начальника Финансово-правового управления |
2.7. | мониторинг и анализ информации, поступающей от образовательных организаций и из иных источников, подготовка справок и аналитических материалов по вопросам финансирования и финансовой деятельности, в том числе: - заработной платы профессорско-преподавательского состава и административно-управленческого персонала образовательных организаций; - социальных выплат работникам образовательных организаций и обучающимся (в том числе стипендий); - стоимости обучения в образовательной организации; - стоимости проживания в общежитиях образовательных организаций; - стоимости оказываемых образовательной организацией платных услуг; - инвентаризации особо ценного движимого имущества; | Саблина Светлана Александровна | Заместитель начальника Финансово-правового управления |
2.8. | Контроль и координация размещения информации в базах данных Министерства финансов Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации и др. о финансировании, финансовой деятельности и т.п. образовательных организаций, в том числе: - на портале ГАС "Управление"; - при реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"; - стоимости платных услуг, оказываемых образовательными организациями; - стоимости проживания в общежитиях образовательных организаций; | Саблина Светлана Александровна | Заместитель начальника Финансово-правового управления |
2.9. | ежеквартальный мониторинг выполнения учреждениями Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части достижения показателей по уровню заработной платы отдельных категорий работников, утвержденных "дорожными картами" Россвязи в области образования и науки; | Попов Дмитрий Юрьевич | Начальник бюджетно-финансового отдела Финансово-правового управления |
2.10. | контроль и координация правового сопровождения деятельности образовательных организаций; | Прокофьева Юлия Юрьевна | Начальник юридического отдела - заместитель начальника Финансово-правового управления |
2.11. | подготовка материалов для рассмотрения устных и письменных обращений граждан, организаций по вопросам финансирования, социальных выплат, стоимости проживания в общежитиях и т.п. | Саблина Светлана Александровна | Заместитель начальника Финансово-правового управления |
Направление 3 | |||
3.1. | Согласование показателей объема и качества работ (прикладных научных исследований) при формировании государственных заданий образовательным организациям; | Арефьев Владимир Александрович Кузнецова Марина Фёдоровна | Заместитель начальника Управления государственных услуг в сфере связи Начальник отдела государственных услуг в сфере связи и подтверждения соответствия Управления государственных услуг в сфере связи |
3.2. | анализ отчетов образовательных организаций о выполнении государственных заданий в части выполнения работ (прикладных научных исследований); | Арефьев Владимир Александрович Кузнецова Марина Фёдоровна | Заместитель начальника Управления государственных услуг в сфере связи Начальник отдела государственных услуг в сфере связи и подтверждения соответствия Управления государственных услуг в сфере связи |
3.3. | контроль за своевременностью передачи образовательными организациями сведений в Федеральную систему мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы (ФСМНО) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 "Об оценке и о мониторинге результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения"; | Арефьев Владимир Александрович Кузнецова Марина Фёдоровна | Заместитель начальника Управления государственных услуг в сфере связи Начальник отдела государственных услуг в сфере связи и подтверждения соответствия Управления государственных услуг в сфере связи |
3.4. | обеспечение подтверждения сведений, переданных подведомственными образовательными организациями в ФСМНО; | Арефьев Владимир Александрович Кузнецова Марина Фёдоровна | Заместитель начальника Управления государственных услуг в сфере связи Начальник отдела государственных услуг в сфере связи и подтверждения соответствия Управления государственных услуг в сфере связи |
3.5. | осуществление мониторинга подведомственных образовательных организаций по управлению ими правами на результаты интеллектуальной деятельности в соответствии с приказом Федерального агентства связи от 9 июня 2014 г. N 111; | Арефьев Владимир Александрович Кузнецова Марина Фёдоровна | Заместитель начальника Управления государственных услуг в сфере связи Начальник отдела государственных услуг в сфере связи и подтверждения соответствия Управления государственных услуг в сфере связи |
3.6. | подготовка справок и других аналитических материалов о научной деятельности подведомственных образовательных организаций. | Арефьев Владимир Александрович Кузнецова Марина Фёдоровна | Заместитель начальника Управления государственных услуг в сфере связи Начальник отдела государственных услуг в сфере связи и подтверждения соответствия Управления государственных услуг в сфере связи |
Направление 4 | |||
4.1. | Подготовка предложений в рамках подготовки и реализации бюджетных инвестиций за счет средств федерального бюджета в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, не включенные в долгосрочные (федеральные) целевые программы, в форме капитальных вложений в основные средства образовательных организаций; | Рыжова Анастасия Геннадьевна | Главный специалист-эксперт отдела федеральных программ по созданию сетей связи Управления развития сетей связи и федеральных программ |
4.2. | координация и контроль деятельности образовательных организаций в сфере социальной защищенности инвалидов; | Джагаева Галина Сергеевна | Главный специалист-эксперт отдела федеральных программ по созданию сетей связи Управления развития сетей связи и федеральных программ |
4.3. | координация и контроль деятельности образовательных организаций в сфере международных отношений. | Меркулова Наталья Ивановна | Главный специалист-эксперт отдела федеральных программ по созданию сетей связи Управления развития сетей связи и федеральных программ |
Обзор документа
Определен порядок деятельности рабочей группы (проектного офиса) по контролю и координации образовательных организаций, находящихся в ведении Россвязи.
Закреплены основные задачи, функции проектного офиса. Определен его состав.