Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 20 декабря 2017 г. N 03-15-06/85279 О начислении страховых взносов на выплаты ежемесячной денежной компенсации, производимые депутатам, работающим не на профессиональной постоянной основе

Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение по вопросу о начислении страховых взносов на выплаты ежемесячной денежной компенсации, производимые депутатам, работающим не на профессиональной постоянной основе, и с учетом позиции Минтруда России сообщает следующее.

Из запроса следует, что на основании пункта 2 статьи 19 Закона НАО от 10.01.1996 N 15-ОЗ "О статусе депутата Собрания депутатов Ненецкого автономного округа" (далее - Закон N 15-ОЗ) депутатам Собрания, работающим не на профессиональной постоянной основе, возмещаются расходы, связанные с осуществлением их депутатских полномочий, путем выплаты ежемесячной денежной компенсации в размере 15 000 рублей за счет средств, предусмотренных соответствующими статьями бюджетной сметы Собрания депутатов.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения в том числе, начисленные в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Такими законами являются Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ), Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ) и Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 326-ФЗ).

В частности, согласно статье 7 Федерального закона N 167-ФЗ, статье 2 Федерального закона N 255-ФЗ и статье 10 Федерального закона N 326-ФЗ обязательному социальному страхованию подлежат граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам. Положениями статьи 2 Федерального закона N 255-ФЗ также предусмотрено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат, в частности, лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе.

Поскольку реализация полномочий депутатами, осуществляющими деятельность не на профессиональной постоянной основе, не имеет характера трудовой функции в том значении, о котором говорится в Трудовом кодексе Российской Федерации, то, следовательно, такие депутаты не являются застрахованными лицами по вышеуказанным видам страхования.

Таким образом, сумма выплат в виде ежемесячной денежной компенсации в размере 15 000 рублей депутатам, работающим не на профессиональной постоянной основе, страховыми взносами не облагается.