Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 2 декабря 2017 г. № 516 “Об утверждении Порядка формирования кадровых резервов войск национальной гвардии Российской Федерации для замещения должностей руководителей (начальников) из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава”
В соответствии с частью 4 статьи 78 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»*, частью 2 статьи 44 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»** - приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования кадровых резервов войск национальной гвардии Российской Федерации для замещения должностей руководителей (начальников) из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава***.
2. Руководителям (начальникам) структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, командующим округами войск национальной гвардии Российской Федерации, начальникам территориальных органов Росгвардии и организаций войск национальной гвардии Российской Федерации обеспечить формирование кадровых резервов в сроки, установленные Порядком, утвержденным настоящим приказом.
Директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал армии |
В. Золотов |
_____________________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7020.
** Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27, ст. 4160.
*** Далее - «Порядок».
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 декабря 2017 г.
Регистрационный № 49433
Приложение
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от 02.12.2017 № 516
Порядок
формирования кадровых резервов войск национальной гвардии Российской Федерации для замещения должностей руководителей (начальников) из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава
I. Общие положения
1. Кадровые резервы войск национальной гвардии Российской Федерации*(1) формируются из числа лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации*(2) и имеющих специальные звания полиции*(3), соответствующих квалификационным требованиям, обладающих профессиональными и личностными качествами для назначения на должности руководителей (начальников), из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава.
2. Кадровые резервы создаются в центральном аппарате Росгвардии, оперативно-территориальных объединениях войск национальной гвардии, территориальных органах Росгвардии и организациях войск национальной гвардии*(4).
3. Формирование кадровых резервов и организация работы с ними возлагается на соответствующих руководителей (начальников) и кадровые подразделения центрального аппарата Росгвардии, оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии, территориальных органов Росгвардии и организаций*(5).
II. Порядок формирования кадровых резервов
4. Формирование кадровых резервов осуществляется с учетом текущей и перспективной потребности в замещении соответствующих должностей.
5. Количество сотрудников, включенных в кадровые резервы, не ограничивается.
6. Отбор сотрудников, планируемых к включению в кадровые резервы, производится руководителями (начальниками), имеющими право назначения сотрудников на соответствующие должности, совместно с кадровыми подразделениями на основе изучения и оценки результатов служебной деятельности, личных и деловых качеств сотрудников.
7. Включение сотрудников в кадровые резервы осуществляется с их письменного согласия. Решение о включении сотрудников в кадровые резервы принимают руководители (начальники), имеющие право назначения на должности, для замещения которых сотрудники планируются к включению в кадровые резервы.
8. При отборе сотрудников, планируемых к включению в кадровые резервы, учитываются:
8.1. Опыт работы по предполагаемому направлению деятельности.
8.2. Соответствие уровня образования квалификационным требованиям по предполагаемой должности, наличие дополнительного профессионального образования.
8.3. Возраст (с учетом предельного возраста пребывания на службе).
8.4. Готовность к перемещению в другую местность в интересах службы.
8.5. Результаты служебной деятельности, личные и деловые качества, рекомендации подразделений собственной безопасности войск национальной гвардии.
8.6. Отсутствие медицинских противопоказаний для прохождения службы.
8.7. Знание нормативных правовых (правовых) актов по предполагаемому направлению деятельности.
8.8. Соблюдение служебных ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, а также исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
8.9. Рекомендации аттестационной комиссии о соответствии замещаемой должности и включении в кадровые резервы.
8.10. Заключения и рекомендации психологов (имеющиеся в личном деле).
9. В кадровые резервы не могут быть включены сотрудники, имеющие неснятые дисциплинарные взыскания, предусмотренные пунктами 4-5 части 1 статьи 50 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
10. Ежегодно до 1 октября непосредственные руководители (начальники) в порядке подчиненности представляют руководителям (начальникам), имеющим право назначения сотрудников на должности, для замещения которых создаются кадровые резервы, списки сотрудников, представляемых к включению в кадровые резервы, и документы на них (представление (приложение № 1 к настоящему Порядку), справку-объективку (приложение № 2 к настоящему порядку), рапорт сотрудника с его согласием на включение в кадровый резерв и перемещение в другую местность в интересах службы (приложение № 3 к настоящему Порядку), а также ходатайства об оставлении сотрудников в кадровых резервах либо об их исключении из кадровых резервов в случаях, предусмотренных главой IV настоящего Порядка.
Представления готовятся кадровыми подразделениями на основании личных дел сотрудников с указанием их персональных данных, личных и деловых качеств, краткой характеристики с результатами служебной деятельности за последний год, сведений об отсутствии медицинских противопоказаний для прохождения службы и подписываются руководителями (начальниками) структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, командующими округами войск национальной гвардии, начальниками территориальных органов Росгвардии и организаций.
11. Списки сотрудников, представляемых к включению в кадровые резервы (приложение № 4 к настоящему Порядку):
11.1. Составляются кадровыми подразделениями и направляются в соответствующие подразделения собственной безопасности войск национальной гвардии для согласования.
11.2. Представляются ежегодно до 1 декабря для утверждения руководителям (начальникам), имеющим право назначения сотрудников на должности, для замещения которых создаются кадровые резервы.
12. Списки сотрудников, представляемых к включению в кадровые резервы для замещения должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются директором Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской Федерации, первым заместителем директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации и статс-секретарем - заместителем директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации, составляются Главным управлением кадров Росгвардии*(6) по предложениям руководителей (начальников) структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, командующих округами войск национальной гвардии, начальников территориальных органов Росгвардии и организаций.
13. Списки кадровых резервов оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии, территориальных органов Росгвардии и организаций утверждаются руководителями (начальниками), имеющими право назначения сотрудников на должности, для замещения которых создаются кадровые резервы. Утвержденные списки кадровых резервов оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии направляются в ГУК Росгвардии до 1 января в форме электронного документа.
14. Срок непрерывного пребывания сотрудников в кадровых резервах составляет три года.
15. Сотрудники, включенные в кадровые резервы, в месячный срок со дня утверждения списков кадровых резервов уведомляются об этом кадровыми подразделениями.
16. Выписки из утвержденных списков кадровых резервов приобщаются к личным делам сотрудников и отражаются в документах учета.
17. При проведении организационно-штатных мероприятий, назначении на должности, перемещении по службе, исключении сотрудников из кадровых резервов в списки кадровых резервов вносятся отметки.
III. Организация подготовки кадровых резервов
18. В целях приобретения сотрудниками профессиональных знаний, выработки у них умений и навыков, необходимых для прохождения службы по предполагаемым должностям, в месячный срок со дня утверждения списков кадровых резервов составляются планы подготовки сотрудников, зачисленных в кадровые резервы (приложение № 5 к настоящему Порядку)*(7), предусматривающие сроки прохождения теоретической и практической подготовки, которые утверждаются непосредственными руководителями (начальниками) и в пятидневный срок со дня их утверждения доводятся сотрудникам под подпись.
19. На сотрудников, включенных в кадровые резервы, могут быть временно возложены обязанности по предполагаемым должностям в структурных подразделениях центрального аппарата Росгвардии, оперативно-территориальных объединениях войск национальной гвардии, территориальных органах Росгвардии и организациях.
20. Руководители (начальники) структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, командующие округами войск национальной гвардии, начальники территориальных органов Росгвардии и организаций, в которых проходят службу сотрудники, включенные в кадровые резервы, совместно с кадровыми подразделениями обеспечивают им условия для выполнения планов.
IV. Исключение из кадровых резервов
21. Сотрудники, включенные в кадровые резервы, исключаются из них в случае:
21.1. Прекращения службы в войсках национальной гвардии.
21.2. Неудовлетворительного выполнения служебных обязанностей, снижения результатов служебной деятельности.
21.3. Отказа от перемещения в интересах службы в другую местность.
21.4. Наличия неснятого дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктами 4-5 части 1 статьи 50 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
21.5. Назначения на должности, для замещения которых сотрудники состояли в кадровых резервах.
21.6. Личной просьбы об исключении из кадровых резервов.
21.7. Истечения трех лет непрерывного нахождения в кадровых резервах.
22. Сотрудники, включенные в кадровые резервы, по решению руководителей (начальников), утвердивших их, исключаются из кадровых резервов в случае:
22.1. Назначения на вышестоящую должность.
22.2. Назначения для дальнейшего прохождения службы в иное структурное подразделение центрального аппарата Росгвардии, подразделение оперативно-территориального объединения войск национальной гвардии, территориального органа Росгвардии и организации.
22.3. Достижения предельного возраста пребывания на службе.
22.4. Признания военно-врачебной комиссией ограниченно годными к службе.
22.5. Несоблюдения служебных ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, а также неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
23. Исключение из кадровых резервов оформляется решением руководителей (начальников), утвердивших их. Решение в месячный срок со дня его принятия доводится исключенным лицам под подпись.
V. Организация контроля
24. Контроль за своевременным формированием кадровых резервов и организацией работы с ними в центральном аппарате Росгвардии, оперативно-территориальных объединениях войск национальной гвардии, территориальных органах Росгвардии и организациях осуществляется первым заместителем директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации либо статс-секретарем -заместителем директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации, соответствующими руководителями (начальниками).
25. Результаты работы с кадровыми резервами ежегодно рассматриваются на коллегии и оперативных совещаниях с руководящим составом центрального аппарата Росгвардии, оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии, территориальных органов Росгвардии и организаций.
_____________________________
*(1) Далее - «кадровые резервы».
*(2) Далее - «войска национальной гвардии».
*(3) Далее - «сотрудники».
*(4) Далее - «организации».
*(5) Далее - «кадровые подразделения».
*(6) Далее - «ГУК Росгвардии».
*(7) Далее - «планы».
Приложение № 1
к Порядку формирования кадровых резервов
войск национальной гвардии Российской
Федерации для замещения должностей
руководителей (начальников) из числа
должностей среднего и старшего
начальствующего состава, утвержденному
приказом Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации
от 02.12.2017 № 516
Рекомендуемый образец
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
I. СВЕДЕНИЯ О ПРЕДСТАВЛЯЕМОМ
_________________________________________________________________________
(специальное звание, фамилия, имя, отчество (при наличии), замещаемая
должность, с какого времени, специальное звание по штатному расписанию,
номер и дата приказа об утверждении штатного расписания, тарифный разряд)
представляется к ________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(к зачислению в кадровый резерв, оставлению в кадровом резерве,
исключению из кадрового резерва)
Дата рождения ___________________________________________________________
Специальное звание ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(реквизиты приказа)
На военной службе _______________________________________________________
(с какого по какое время)
На службе в федеральных органах исполнительной власти, предусматривающей
присвоение специального звания __________________________________________
(с какого по какое время)
Образование: __________________________________________
а) гражданское __________________________________________
б) военное (военно-специальное) _________________________________________
_________________________________________________________________________
(образовательные организации, годы их окончания, специальность)
Участие в боевых действиях, ранения _____________________________________
_________________________________________________________________________
(место, год участия)
Вывод по последней аттестации за 20___г. ________________________________
Личный номер __________________
Контракт заключен на ______________________ приказом _____________
________________________________________ от __________ № _______
II. ОСНОВАНИЯ К ПРЕДСТАВЛЕНИЮ
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(краткая характеристика с результатами служебной деятельности за
последний год)
______________________________________________________________
(должность непосредственного руководителя (начальника)
(воинское (специальное) звание) | (подпись) | (инициалы и фамилия) | ||
---|---|---|---|---|
(дата) |
(Оборотная сторона
представления)
III. ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПРЯМЫХ НАЧАЛЬНИКОВ
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(текст заключения)
______________________________________________
(должность руководителя (начальника)
(воинское (специальное) звание) | (подпись) | (инициалы и фамилия) | ||
---|---|---|---|---|
(дата) |
Приложение № 2
к Порядку формирования кадровых резервов
войск национальной гвардии Российской
Федерации для замещения должностей
руководителей (начальников) из числа
должностей среднего и старшего
начальствующего состава, утвержденному
приказом Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации
от 02.12.2017 № 516
Рекомендуемый образец
СПРАВКА-ОБЪЕКТИКА
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
Дата рождения | ||
---|---|---|
Место рождения | ||
Фотография (4 см х 6 см) | Национальность | |
Окончил | ||
Специальность по образованию | (наименование образовательной организации, год окончания) | |
Какими иностранными языками владеет | |
---|---|
Имеет ли государственные награды |
_________________________________________________________________________
(наименование государственных наград, год награждения)
Был ли за границей ______________________________________________________
(наименование государств, период пребывания)
Специальное звание ______________________________________________________
(реквизиты приказа)
Контракт о прохождении службы заключен на _______________________________
_________________________________________________________________________
(указывается на какой срок заключен контракт, приказ, его дата и номер)
Трудовая деятельность
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(период замещения должности, замещаемая должность)
________________________________________________________
(должность непосредственного руководителя (начальника)
(воинское (специальное) звание) | (подпись) | (инициалы и фамилия) | ||
---|---|---|---|---|
(дата) |
Приложение № 3
к Порядку формирования кадровых резервов
войск национальной гвардии Российской
Федерации для замещения должностей
руководителей (начальников) из числа
должностей среднего и старшего
начальствующего состава, утвержденному
приказом Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации
от 02.12.2017 № 516
Рекомендуемый образец
Руководителю (начальнику) ______________ | |
---|---|
(должность, воинское (специальное) звание, инициалы и фамилия) |
РАПОРТ
С включением в кадровый резерв войск национальной гвардии Российской Федерации для замещения должностей руководителей (начальников) из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава, перемещением в интересах службы в другую местность, в том числе с неблагоприятными климатическими условиями, согласен.
(замещаемая должность) | ||||
---|---|---|---|---|
(специальное звание) | (подпись) | (инициалы и фамилия) | ||
(дата) |
Приложение № 4
к Порядку формирования кадровых резервов
войск национальной гвардии Российской
Федерации для замещения должностей
руководителей (начальников) из числа
должностей среднего и старшего
начальствующего состава, утвержденному
приказом Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации
от 02.12.2017 № 516
Рекомендуемый образец
УТВЕРЖДАЮ Руководитель (начальник) ________________________ | |
---|---|
(должность, воинское (специальное) звание, инициалы и фамилия, дата утверждения) |
СПИСОК
кадрового резерва ______________________________ на 20___ год
(наименование органа, организации)
№ п/п | Фамилия, имя, отчество (при наличии) | Дата и место рождения | Образование (какую образовательную организацию окончил, когда, квалификация по специальности или направлению подготовки, номер и дата документа об образовании и (или) о присвоении квалификации, наличие ученой степени и ученого звания) | Замещаемая должность (дата назначения), специальное звание | Наименование должности, для замещения которой сотрудник планируется к включению в кадровый резерв | Примечание (дата и номер приказа о назначении на предполагаемую должность, решения об исключении из кадрового резерва) |
---|---|---|---|---|---|---|
_________________________________________________________________
(должность руководителя (начальника) кадрового подразделения)
(воинское) (специальное) звание) | (подпись) | (инициалы и фамилия) | ||
---|---|---|---|---|
(дата) |
Приложение № 5
к Порядку формирования кадровых резервов
войск национальной гвардии Российской
Федерации для замещения должностей
руководителей (начальников) из числа
должностей среднего и старшего
начальствующего состава, утвержденному
приказом Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации
от 02.12.2017 № 516
Рекомендуемый образец
УТВЕРЖДАЮ Руководитель (начальник) _______________________, | |
---|---|
(должность, воинское (специальное) звание, инициалы и фамилия, дата утверждения) |
ПЛАН ПОДГОТОВКИ
_________________________________________________________________________
(специальное звание, фамилия, имя и отчество (при наличии) сотрудника)
состоящего в кадровом резерве, для назначения на должность
_________________________________________________________________________
(предполагаемая должность)
№ п/п | Наименование мероприятия | Сроки проведения | Ответственный за проведение | Отметка о выполнении |
---|---|---|---|---|
Ознакомлен: | ||||
---|---|---|---|---|
(специальное звание) | (подпись) | (инициалы и фамилия) | ||
(дата) |
Обзор документа
Определен порядок формирования кадровых резервов войск нацгвардии для замещения должностей руководителей (начальников) из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава.
Они создаются в центральном аппарате Росгвардии, оперативно-территориальных объединениях войск нацгвардии, территориальных органах Службы и организациях.
Количество сотрудников, включенных в кадровые резервы, не ограничивается. Определен порядок отбора для включения в резервы.
Предусмотрено составление списков кадровых резервов.