Письмо Министерства экономического развития РФ от 12 октября 2017 г. N ОГ-Д23-11398 "О рассмотрении обращения"

В соответствии с письмом Аппарата Правительства Российской Федерации Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу защиты прав граждан в сфере земельных отношений на территории города федерального значения Севастополя и сообщает.

Относительно выявления Правительством Севастополя фактов незаконного предоставления земельных участков, имевших место до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Федеральный конституционный закон N 6-ФКЗ), следует отметить, что на основании статьи 12 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности и право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Поскольку названные документы действуют без какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, их проверка на соответствие требованиям предоставления земельных участков законодательству, действовавшему на территории города федерального значения Севастополя, до вступления в силу Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ представляется возможной в случае внесения соответствующих изменений в положения указанного Федерального конституционного закона.

Таким образом, прекращение возникших до 21 марта 2014 г. прав возможно, но лишь только в связи с новыми правовыми основаниями, установленными законодательством (например, в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд либо изъятие земельных участков в связи с их ненадлежащим использованием). При переоформлении прав на земельные участки, если такие права возникли в соответствии с законодательством иностранного государства, осуществление проверки соблюдения порядка их предоставления (в том числе с учетом положений статьи 12 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ) законодательством Российской Федерации и города федерального значения Севастополя не предусмотрено.