Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Минфина России от 19 сентября 2017 г. N 24-06-01/60814 "О рассмотрении обращения"

Обзор документа

Письмо Минфина России от 19 сентября 2017 г. N 24-06-01/60814 "О рассмотрении обращения"

Минфин России, рассмотрев обращение АО НПК (далее - Заявитель) по вопросу о порядке расчета коэффициента снижения начальной (максимальной) цены контракта по итогам проведения совместного аукциона, сообщает следующее.

Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) права, обязанности и ответственность заказчиков при проведении совместных конкурсов или аукционов определяются соглашением сторон, заключенным в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом N 44-ФЗ. Контракт с победителем совместных конкурса или аукциона заключается каждым заказчиком самостоятельно.

Порядок проведения совместных конкурсов и аукционов установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1088 "Об утверждении правил проведения совместных конкурсов и аукционов" (далее - Правила). В соответствии с подпунктом "б" пункта 6 Правил начальная (максимальная) цена контракта, указываемая в извещении и документации по каждому лоту, определяется как сумма начальных (максимальных) цен контрактов каждого заказчика.

В соответствии с частью 2 статьи 70 Закона N 44-ФЗ по результатам проведения электронного аукциона контракт заключается по цене, предложенной участником электронного аукциона. В соответствии с пунктом 8 Правил контракт с победителем совместного конкурса или аукциона заключается каждым заказчиком самостоятельно.

Заявитель в обращении указывает на подходы, изложенные в письмах Минэкономразвития России (от 26.01.2016 N Д28и-79), Федерального казначейства (от 19.04.2013 N 42-7.4-05/6.3-432) в части расчета цены каждого контракта, подлежащего заключению каждым заказчиком, исходя из размера предложения участника закупки о снижении суммы начальных (максимальных) цен контрактов каждого заказчика, которая указывается в извещении, документации о закупке в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 Правил.

Минфин России отмечает, что Закон о контрактной системе, Правила не содержат положений, регулирующих порядок расчета цены каждого контракта с учетом предложения участника закупки о снижении суммы начальных (максимальных) цен контрактов каждого заказчика.

Вместе с тем Минфин России, исходя из системного анализа положений и практики применения Закона о контрактной системе, считает возможным поддержать позицию, изложенную в письме Минэкономразвития России от 26.01.2016 N Д28и-79, в части расчета цены каждого контракта, заключаемого каждым заказчиком, по цене пропорционально доле начальной (максимальной) цены контракта каждого заказчика в сумме начальных (максимальных) цен контрактов. Аналогичный порядок расчета установлен в части 4 статьи 25 Закона о контрактной системе в отношении расходов на проведение совместного конкурса или аукциона.

В отношении приведенного в обращении примера, указывающего на зависимость цены каждого контракта от рассчитываемого коэффициента снижения с учетом либо без учета округления такого коэффициента до 2 знаков после запятой, Минфин России сообщает следующее.

Коэффициент снижения цены контракта, а также порядок его расчета не установлены ни Законом о контрактной системе, ни Правилами. При этом ссылка заявителя на письмо Федерального казначейства от 19.04.2013 N 42-7.4-05/6.3-432 в отношении округления до 2 знаков после запятой значения такого коэффициента не соответствует действительному смыслу указанного письма, пункт 57 которого содержит позицию об округлении полученных значений цен за единицу товара, работы, услуги.

    A.M. Лавров

Обзор документа


Возник вопрос о порядке расчета коэффициента снижения начальной (максимальной) цены контракта по итогам проведения совместного аукциона.

Минфин России разделяет позицию Минэкономразвития России в части расчета цены каждого контракта, заключаемого каждым заказчиком, по цене пропорционально доле начальной (максимальной) цены контракта каждого заказчика в сумме начальных (максимальных) цен контрактов. Аналогичный порядок расчета установлен нормами 44-ФЗ в отношении расходов на проведение совместного конкурса или аукциона.

Коэффициент снижения цены контракта, а также порядок его расчета не установлены ни 44-ФЗ, ни Правилами проведения совместных конкурсов и аукционов. При этом ссылка на позицию Федерального казначейства (письмо от 19.04.2013 N 42-7.4-05/6.3-432) в отношении округления до 2 знаков после запятой значения такого коэффициента не соответствует действительному смыслу указанного письма. В нем содержится позиция об округлении полученных значений цен за единицу товара, работы, услуги.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: