Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 9 августа 2017 г. N 03-06-06-03/50944 Об определении плательщика сбора за пользование объектами животного мира при осуществлении спортивной и любительской охоты

Департамент налоговой и таможенной политики, рассмотрев обращение по вопросу определения плательщика сбора за пользование объектами животного мира при осуществлении спортивной и любительской охоты, сообщает.

Согласно статье 333.1 главы 25.1 "Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) плательщиками сбора за пользование объектами животного мира признаются организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, получающие в установленном порядке разрешение на добычу объектов животного мира на территории Российской Федерации.

Порядок выдачи указанных разрешений установлен Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ).

Согласно Закону N 209-ФЗ разрешения на добычу охотничьих ресурсов выдаются физическим лицам, осуществляющим охоту в общедоступных охотничьих угодьях, - органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а физическим лицам, осуществляющим охоту в закрепленных охотничьих угодьях, - юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, заключившими с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации охотхозяйственные соглашения, получающими от указанного органа исполнительной власти бланки разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

Любительская и спортивная охота осуществляется физическими лицами - охотниками, сведения о которых содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства.

При этом в разрешении на добычу охотничьих животных указываются:

- сведения об охотнике и охотничьем билете, в частности, фамилия, имя, отчество, а также дата выдачи охотничьего билета и его учетные серия и номер;

- вид охоты, который предполагается осуществлять;

- сведения о добываемых охотничьих ресурсах;

- количество добываемых охотничьих ресурсов;

- сроки охоты и места охоты.

Исходя из изложенного следует, что плательщиками сбора за пользование объектами животного мира при осуществлении любительской и спортивной охоты признаются физические лица, получающие в установленном порядке разрешения на добычу охотничьих ресурсов.

Согласно статье 333.5 Кодекса сумму сбора за пользование объектами животного мира плательщики сбора уплачивают при получении разрешения на добычу объектов животного мира. При этом особенностей уплаты сбора за пользование объектами животного мира в зависимости от выдачи разрешения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, заключившими охотхозяйственные соглашения, Кодексом не установлено.

Получение организацией и индивидуальным предпринимателем, заключившими охотхозяйственное соглашение, бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов для последующей выдачи физическим лицам - охотникам, полагаем, не может являться основанием для признания указанных организаций и индивидуальных предпринимателей плательщиками сбора за пользование объектами животного мира.

Сумма сбора за пользование объектами животного мира определяется в отношении каждого объекта животного мира, указанного в пунктах 1-3 статьи 333.3 Кодекса, как произведение соответствующего количества объектов животного мира, указанного в разрешении на добычу охотничьих животных, и ставки сбора, установленной для соответствующего объекта животного мира.

Пользование объектами животного мира без разрешения, если разрешение обязательно, либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением, а равно самовольная уступка права пользования объектами животного мира на основании статьи 7.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Одновременно отмечаем, что настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм, не конкретизирует нормативные предписания и не является нормативным правовым актом, имеет информационно-разъяснительный характер и не препятствует налогоплательщикам руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.