Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 8 августа 2017 г. N 03-14-17/51013 О рассмотрении предложений о мерах защиты алкогольного рынка

В связи с обращением с предложениями о мерах защиты алкогольного рынка сообщаем.

Таможенный контроль ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) товаров, в том числе комплектующих (колпачков/крышек, уплотнительных вкладышей, этикеток) для производства алкогольной продукции, проводится таможенными органами в соответствии с правом ЕАЭС и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле. При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства ЕАЭС и законодательства государств - членов ЕАЭС, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы.

Особых условий ввоза, а также запретов или ограничений на ввоз указанной категории товаров таможенным законодательством не установлено.

Следует отметить, что ранее Союзом производителей алкогольной продукции поднимался вопрос использования контрафактных импортных комплектующих (колпачки/крышки, уплотнительные вкладыши, этикетки) для производства на территории Российской Федерации наиболее популярных брендов алкогольной продукции, являющихся объектами интеллектуальной собственности. В связи с этим необходимо отметить, что обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности осуществляется таможенными органами в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, Федеральным законом от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон), Административным регламентом Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции по ведению таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности, утвержденным приказом ФТС России от 13 августа 2009 г. N 1488.

В соответствии с частью 1 статьи 306 Закона правообладатель, имеющий достаточные основания полагать, что может иметь место нарушение его прав в соответствии с законодательством Российской Федерации в связи с ввозом товаров в Российскую Федерацию, вправе подать в ФТС России заявление о включении соответствующего объекта интеллектуальной собственности в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (далее - Реестр).

Комплектующие для производства алкогольной продукции в качестве товара, в отношении которого принимаются меры по приостановлению выпуска, в Реестр не включаются, так как в соответствии с выданными Роспатентом свидетельствами на товарные знаки им не предоставлена правовая охрана.

Вместе с тем в соответствии со статьей 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации правообладателю принадлежит исключительное право использования товарного знака. Исключительное право может быть осуществлено для индивидуализации товаров, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, путем размещения товарного знака на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров.

В отношении ограничения и контроля самогоноварения сообщаем, что Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 265-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за незаконную продажу алкогольной продукции" предусмотрено установление административной ответственности за незаконную продажу алкогольной продукции физическими лицами, в том числе, произведенной в домашних условиях.