Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 10 июля 2017 г. N 03-13-14/43652
Департамент налоговой и таможенной политики, рассмотрев обращение о повышении цен на алкогольную и табачную продукции сообщает следующее.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 2128-р одобрена Концепция реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года (далее - Концепция), которой определены приоритетные задачи в целях реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации, в том числе применение ценовых и налоговых мер с целью снижения доступности алкогольной продукции для населения, особенно для молодежи.
В соответствии с целями и задачами Концепции законодательно закреплены меры, направленные на снижение масштабов злоупотребления алкоголем и на профилактику алкоголизма среди населения.
Налоговая политика в части установления ставок акцизов на алкогольную продукцию определяется исходя из необходимости решения одновременно нескольких задач: формирование доходной базы федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, ограничение потребления алкогольной продукции, а также воздействие на структуру потребления в пользу слабоалкогольной продукции.
С учетом решения указанных задач индексация ставок акцизов на алкогольную продукцию с 2012 по 2014 гг. осуществлялась опережающими темпами по сравнению с уровнем инфляции, а также по сравнению с другими подакцизными товарами.
Что касается повышения цен на табачную продукцию, то налоговая политика в части ставок акцизов на табачную продукцию определяется основными направлениями налоговой политики, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, а также Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
Статьей 13 указанного Федерального закона установлено, что в целях сокращения спроса на табачные изделия осуществляются меры по увеличению акцизов на табачную продукцию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также могут осуществляться иные меры государственного воздействия на уровень цен указанной продукции.
Ставки акцизов на табачную продукцию индексируются ежегодно опережающими темпами по сравнению с уровнем инфляции.
Так, за период с 2012 по 2017 гг. минимальная ставка акциза на сигареты с фильтром, папиросы увеличилась почти в 5 раз (с 460 рублей за 1000 штук до 2123 рублей за 1000 штук), с 2007 года - в 18 раз (с 115 рублей за 1000 штук до 2123 рублей за 1000 штук). При этом размер ежегодной индексации ставок акциза на сигареты с фильтром, папиросы за указанный период составлял от 23 до 60 процентов.
Заместитель директора Департамента | О.Ф. Цибизова |
Обзор документа
Индексация ставок акцизов на алкогольную продукцию с 2012 по 2014 гг. осуществлялась опережающими темпами по сравнению с уровнем инфляции, а также по сравнению с другими подакцизными товарами.
Ставки акцизов на табачную продукцию индексируются ежегодно также опережающими темпами.
Так, за период с 2012 по 2017 гг. минимальная ставка акциза на сигареты с фильтром, папиросы увеличилась почти в 5 раз (с 460 руб. за 1 000 шт. до 2 123 руб. за 1 000 шт.), с 2007 г. - в 18 раз (со 115 руб. за 1 000 шт. до 2 123 руб. за 1 000 шт.). При этом размер ежегодной индексации ставок за указанный период составлял от 23% до 60%.