Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 3 марта 2017 г. № 28 “О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2012 г. № 99” (не вступило в силу)
В соответствии с пунктом 11 Протокола об общих принципах и правилах конкуренции (приложение № 19 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и пунктом 70 приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Совет Евразийской экономической комиссии решил:
1. Внести в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2012 г. № 99 «О Порядке рассмотрения дел о нарушении правил конкуренции» изменения согласно приложению.
2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Члены Совета Евразийской экономической комиссии:
От Республики Армения
В. Габриелян
От Республики Беларусь
В. Матюшевский
От Республики Казахстан
А. Мамин
От Кыргызской Республики
О. Панкратов
От Российской Федерации
И. Шувалов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Решению Совета
Евразийской экономической комиссии
от 3 марта 2017 г. № 28
Изменения, вносимые в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2012 г. № 99
1. В наименовании и пункте 1 слова «правил конкуренции» заменить словами «общих правил конкуренции на трансграничных рынках».
2. В Порядке рассмотрения дел о нарушении правил конкуренции, утвержденном указанным Решением:
а) в наименовании и по тексту слова «правил конкуренции» заменить словами «общих правил конкуренции на трансграничных рынках»;
б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 11 Протокола об общих принципах и правилах конкуренции (приложение № 19 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) (далее соответственно - Протокол, Договор) и применяется Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) при осуществлении процедуры рассмотрения дел о нарушении установленных в статье 76 Договора общих правил конкуренции на трансграничных рынках на территориях двух и более государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - трансграничные рынки, государства-члены).»;
в) в пункте 2 слова «расследования нарушений правил конкуренции» заменить словами «расследования нарушений общих правил конкуренции на трансграничных рынках, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2012 г. № 98»;
г) в пункте 3 слова «статье 2 Соглашения» заменить словами «пункте 2 Протокола»;
д) в наименовании раздела II слова «о нарушении правил конкуренции» исключить;
е) в пункте 5:
слова «(далее - член Коллегии)» исключить;
слова «директор департамента Комиссии, работу которого он курирует» заменить словами «руководитель структурного подразделения Комиссии, уполномоченного в сфере контроля за соблюдением общих правил конкуренции на трансграничных рынках»;
ж) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Членами комиссии по рассмотрению дела являются должностные лица и (или) сотрудники структурного подразделения Комиссии, уполномоченного в сфере контроля за соблюдением общих правил конкуренции на трансграничных рынках. Количество членов комиссии по рассмотрению дела должно быть не менее 3 человек.
Должностные лица и (или) сотрудники указанного уполномоченного структурного подразделения Комиссии, проводившие расследование нарушений общих правил конкуренции на трансграничных рынках, не могут включаться в состав комиссии по рассмотрению дела, возбужденного по результатам такого расследования.»;
з) в подпункте 4 пункта 11:
слова «государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства» заменить словами «государств-членов»;
слова «входит реализация» заменить словами «входят реализация и (или) проведение»;
и) в пункте 12 слова «государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - Стороны)» заменить словами «государств-членов»;
к) в предложении первом пункта 17 слова «правил конкуренции» заменить словами «общих правил конкуренции на трансграничных рынках, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2012 г. № 98»;
л) пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22. Непредставление или несвоевременное представление в Комиссию запрашиваемых сведений (информации), предусмотренных разделом XVIII Договора и Протоколом, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию Комиссии, а равно представление в Комиссию заведомо недостоверных сведений (информации) является основанием для применения штрафных санкций, предусмотренных подпунктом 5 пункта 16 Протокола. Применение указанных штрафных санкций осуществляется в порядке, установленном Методикой расчета и порядком наложения штрафов за нарушение общих правил конкуренции на трансграничных рынках, утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17 декабря 2012 г. № 118.»;
м) подпункт 1 пункта 30 изложить в следующей редакции:
«1) рассмотрения уполномоченными органами, Судом Евразийского экономического союза, судом государства-члена, правоохранительными органами государства-члена другого дела, имеющего значение для рассмотрения данного дела;»;
н) в абзаце втором пункта 44:
после слов «членом Коллегии» дополнить словами «Комиссии, курирующим вопросы конкуренции и антимонопольного регулирования,»;
слова «на уровне глав государств от 18 ноября 2011 г. № 1» заменить словами «от 23 декабря 2014 г. № 98»;
о) в пункте 45:
в абзаце третьем слова «нарушении правил конкуренции» заменить словами «нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках либо факт выявления Комиссией нарушения общих правил конкуренции на трансграничных рынках»;
в абзаце пятом слова «предусмотренного Соглашением за нарушение правил конкуренции, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета и порядка наложения штрафов, предусмотренных Соглашением» заменить словами «предусмотренного пунктом 16 Протокола и рассчитанного в соответствии с Методикой расчета и порядком наложения штрафов за нарушение общих правил конкуренции на трансграничных рынках, утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17 декабря 2012 г. № 118»;
п) в пункте 47 слова «части 8 статьи 14 Соглашения» заменить словами «пункта 19 Протокола».
Обзор документа
Был подписан Договор о ЕАЭС. Не действует Соглашение о единых принципах и правилах конкуренции. Сейчас применяется Протокол об общих принципах и правилах конкуренции.
В связи с этим актуализирован порядок рассмотрения дел о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках.
Рассматриваются дела о нарушении установленных Договором о ЕАЭС общих правил конкуренции на трансграничных рынках на территориях двух и более государств.
Уточнено, кто может быть председателем и членами комиссии по рассмотрению дела.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.