Постановление Правительства РФ от 10 мая 2017 г. № 545 “О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям, оказывающим услуги, связанные с железнодорожным подвижным составом, на возмещение части затрат, связанных с приобретением промышленного тягового подвижного состава и вагонов-дизель-генераторов, в 2017 году” (не вступило в силу)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям, оказывающим услуги, связанные с железнодорожным подвижным составом, на возмещение части затрат, связанных с приобретением промышленного тягового подвижного состава и вагонов-дизель-генераторов, в 2017 году.

2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации утвердить прогнозируемые показатели реализации в 2017 - 2020 годах организациями - производителями промышленного тягового подвижного состава и вагонов-дизель-генераторов, основанные на фактических данных за 2016 год, с учетом предоставления субсидий из федерального бюджета, предусмотренных настоящим постановлением, и без учета их предоставления.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 мая 2017 г. № 545

Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета организациям, оказывающим услуги, связанные с железнодорожным подвижным составом, на возмещение части затрат, связанных с приобретением промышленного тягового подвижного состава и вагонов-дизель-генераторов, в 2017 году

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета организациям, оказывающим услуги, связанные с железнодорожным подвижным составом (далее - организация), на возмещение части затрат, связанных с приобретением промышленного тягового подвижного состава и вагонов-дизель-генераторов, в 2017 году (далее соответственно - техника, субсидии).

Целью предоставления субсидии является дополнительное производство не менее 54 единиц техники.

2. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству как получателю средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

3. Под организацией, оказывающей услуги, связанные с железнодорожным подвижным составом, понимается юридическое лицо - налоговый резидент Российской Федерации, оказывающее услуги, связанные с техникой, в том числе предоставление техники в аренду (лизинг) и (или) для осуществления доставки грузов, либо приобретающее технику в целях обеспечения основной деятельности организации, за исключением субъектов естественных монополий и их дочерних компаний.

4. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с организацией в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - договор о предоставлении субсидии). Заключение договора о предоставлении субсидии осуществляется при условии, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется его заключение:

а) у организации отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом Российской Федерации;

в) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

г) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) организация не получает средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

5. Субсидии предоставляются организациям при условии соответствия приобретенной техники требованиям согласно приложению № 1.

6. Субсидии предоставляются организациям на единицу фактически приобретенной и оплаченной техники в размере согласно приложению № 2.

7. Показателем эффективности предоставления субсидии является увеличение объема закупок техники организацией по сравнению с предыдущим годом.

В случае недостижения установленного показателя эффективности предоставления субсидии организация уплачивает штраф в размере предоставленной субсидии.

8. Договор о предоставлении субсидии предусматривает в том числе следующие положения:

а) показатели эффективности предоставления субсидии;

б) перечень документов, представляемых организацией Министерству промышленности и торговли Российской Федерации для получения субсидии;

в) сроки перечисления субсидии;

г) обязанность Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения организацией порядка, целей и условий предоставления субсидии, которые установлены договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами, и согласие организации на проведение таких проверок;

д) порядок, формы и сроки представления отчетности о выполнении условий, предусмотренных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии, и о достижении показателя эффективности предоставления субсидии;

е) порядок возврата организацией полученной субсидии в случае установления факта нарушения условий ее предоставления, а также порядок и размер уплаты штрафных санкций за недостижение показателя эффективности предоставления субсидии;

ж) основания и порядок расторжения договора о предоставлении субсидии.

9. Для заключения договора о предоставлении субсидии организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о заключении договора о предоставлении субсидии в произвольной форме с приложением следующих документов:

а) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления такого документа Министерство запрашивает его самостоятельно);

б) подписанная руководителем организации справка об отсутствии у организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом Российской Федерации;

в)  подписанная руководителем организации справка о том, что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

г) подписанная руководителем организации справка о том, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) подписанная руководителем организации справка о том, что организация не получает средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами и (или) муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

е) справка, подписанная руководителем организации, содержащая сведения о планируемом количестве приобретаемой техники (с разбивкой по моделям и типам) и наименовании завода-производителя;

ж) расширенная карточка банковских реквизитов, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации;

з) заверенная руководителем организации (или уполномоченным им лицом) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления такого документа Министерство запрашивает его самостоятельно).

10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) регистрирует в течение 3 рабочих дней в порядке поступления заявление о заключении договора о предоставлении субсидии и документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Министерства;

б) в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления о заключении договора о предоставлении субсидии и документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, проверяет полноту содержащихся в них сведений.

11. В случае принятия решения о заключении договора о предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет об этом в письменной форме организацию.

В случае принятия решения об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии, основанием для которого является несоответствие представленных организацией документов положениям пунктов 3, 4 и 9 настоящих Правил, а также наличие в документах неполных и недостоверных сведений, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет организации соответствующее уведомление с указанием причин принятия такого решения и возвращает представленные документы.

12. Для получения субсидии организация, с которой заключен договор о предоставлении субсидии, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 5-го числа последнего месяца квартала заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с приложением следующих документов:

а) расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 3;

б) копии договоров, подтверждающих приобретение техники, содержащих сведения о моделях, технических характеристиках, дате изготовления техники и технологических операциях, выполняемых производителями техники, заверенные руководителем организации, а также цену техники, установленную заводом-производителем;

в) копии документов, подтверждающих оплату и получение организацией техники, заверенные руководителем;

г) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации по состоянию на 1-е число месяца, в котором планируется предоставление субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления такого документа Министерство запрашивает его самостоятельно);

д) иные документы, предусмотренные договором о предоставлении субсидии.

13. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) регистрирует в течение 3 рабочих дней в порядке очередности поступления документы, указанные в пункте 12 настоящих Правил, в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Министерства;

б) в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидии и документов, указанных в пункте 12 настоящих Правил, проверяет полноту содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

14. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет в установленном порядке перечисление субсидии на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия такого решения.

15. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

а) несоответствие представленных документов условиям, предусмотренным пунктами 5 и 12 настоящих Правил;

б) несоответствие представленных документов и содержащихся в них сведений требованиям и условиям, установленным настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии, а также выявление наличия в представленных документах недостоверных сведений;

в) недостаток бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

г) наличие у организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, предусмотренным статьей 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

16. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет организации представленные документы с мотивированным отказом в письменной форме.

17. Организация представляет не позднее 30 апреля 2018 г. отчет о достижении показателя эффективности предоставления субсидии по форме согласно приложению № 4, заверенный руководителем и главным бухгалтером (при наличии) и скрепленный печатью организации (при наличии).

18. Контроль за соблюдением организациями целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

19. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения организацией порядка, целей и условий предоставления субсидий, а также в случае недостижения показателя эффективности предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня получения организацией соответствующего требования от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля.

20. Общий объем предоставляемых субсидий в текущем году определяется по формуле:

,

где:

- план реализации техники в текущем году с учетом субсидии;

- план реализации техники в текущем году без учета субсидии;

Ц - средняя цена одной единицы техники;

m - мультипликативный эффект в соответствии с долей стоимости субсидируемой техники. С учетом того, что субсидия в среднем составляет 15 процентов стоимости техники, то объем ее реализации с субсидией должен превысить объем предоставленной субсидии не менее чем в 6,66 раза.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Правилам предоставления
субсидий из федерального бюджета
организациям, оказывающим услуги,
связанные с железнодорожным
подвижным составом, на возмещение
части затрат, связанных
с приобретением промышленного
тягового подвижного состава
и вагонов-дизель-генераторов,
в 2017 году

Требования,
предъявляемые к промышленному тяговому подвижному составу и вагонам-дизель-генераторам

1. Промышленный тяговый подвижной состав и вагоны-дизель-генераторы должны быть приобретены у организации:

налогового резидента Российской Федерации, имеющего как самостоятельно, так и в рамках внутренней кооперации взаимозависимых организаций, права на конструкторскую и техническую документацию в объеме, достаточном для производства, модернизации и развития соответствующей продукции, на срок не менее 5  лет, а также предоставляющего на реализуемое оборудование гарантию, действующую не менее 12 месяцев со дня реализации оборудования, в том числе в рамках внутренней кооперации взаимозависимых организаций;

имеющей планы по оптимизации производственных мощностей или по освоению новых видов техники;

осуществляющей на территории Российской Федерации с 1 января 2017 г. следующие технологические операции:

для локомотивов:

сборка и сварка несущей рамы, ее покраска;

изготовление деталей кузова и иных несущих конструкций, элементов экстерьера;

монтаж и покраска моторного агрегата, осей, трансмиссий, навесного устройства;

монтаж системы электрооборудования;

сборка, проверка, наладка тягового привода;

сборка, проверка, наладка, испытания локомотива;

для тягового модуля:

сборка и сварка несущей рамы, ее покраска;

изготовление деталей кузова и иных несущих конструкций, элементов экстерьера;

изготовление комплектующих для подвижного состава (тормозных механизмов и их частей, пневматического оборудования);

для вагонов-дизель-генераторов:

сборка и сварка несущей рамы, ее покраска;

изготовление деталей кузова и иных несущих конструкций, элементов экстерьера;

изготовление комплектующих для подвижного состава (тормозных механизмов и их частей, пневматического оборудования).

2. Промышленный тяговый подвижной состав и вагоны-дизель-генераторы произведены не ранее 1 января 2017 г.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Правилам предоставления
субсидий из федерального бюджета
организациям, оказывающим услуги,
связанные с железнодорожным
подвижным составом, на возмещение
части затрат, связанных
с приобретением промышленного
тягового подвижного состава
и вагонов-дизель-генераторов,
в 2017 году

Размер
субсидий из федерального бюджета организациям, оказывающим услуги, связанные с железнодорожным подвижным составом, на возмещение части затрат, связанных с приобретением промышленного тягового подвижного состава и вагонов-дизель-генераторов, в 2017 году

Тип техники	Размер субсидии на единицу техники (без налога на добавленную стоимость) (рублей)
Тепловозы маневровые и промышленные	7000000
Электровозы промышленные	7000000
Вагон-дизель-генератор	7000000
Тяговый модуль	2000000
Электровозы маневровые	500000

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Правилам предоставления
субсидий из федерального бюджета
организациям, оказывающим услуги,
связанные с железнодорожным
подвижным составом, на возмещение
части затрат, связанных
с приобретением промышленного
тягового подвижного состава
и вагонов-дизель-генераторов,
в 2017 году

(форма)

                                              Расчет

            размера субсидии, предоставляемой _______________________________________,

                                                   (наименование организации)

     оказывающей услуги, связанные с железнодорожным подвижным составом, на возмещение части

           затрат, связанных с приобретением промышленного тягового подвижного состава

                            и вагонов-дизель-генераторов, в 2017 году

Наименование организации __________________________________________________________________________

Местонахождение ___________________________________________________________________________________

ОГРН ______________________________________________________________________________________________

ИНН _______________________________________________________________________________________________

КПП _______________________________________________________________________________________________

Наименование техники, модель, тип техники	Производитель	Количество единиц техники, фактически приобретенных и оплаченных	Цена за единицу техники (тыс. рублей, без налога на добавленную стоимость)	Размер субсидии на единицу техники (без налога на добавленную стоимость)*	Размер субсидии (гр.3?гр.5)
1	2	3	4	5	6
Размер субсидии к выплате

Руководитель организации	_________________________________	_________________________________
	(подпись)	(ф.и.о.)

Главный бухгалтер (при наличии)	_________________________________	_________________________________
	(подпись)	(ф.и.о.)

"___" ____________ 20__ г.

М.П. (при наличии)

______________________________

* В соответствии с приложением № 2 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета организациям, оказывающим услуги, связанные с железнодорожным подвижным составом, на возмещение части затрат, связанных с приобретением промышленного тягового подвижного состава и вагонов-дизель-генераторов, в 2017 году, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. № 545 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям, оказывающим услуги, связанные с железнодорожным подвижным составом, на возмещение части затрат, связанных с приобретением промышленного тягового подвижного состава и вагонов-дизель-генераторов, в 2017 году".

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Правилам предоставления
субсидий из федерального бюджета
организациям, оказывающим услуги,
связанные с железнодорожным
подвижным составом, на возмещение
части затрат, связанных
с приобретением промышленного
тягового подвижного состава
и вагонов-дизель-генераторов,
в 2017 году

(форма)

                                 Отчет

    о достижении показателя результативности предоставления субсидии

   ___________________________________________________________________

                   (полное наименование организации)

с "___" _____________ 20__ г. по "___" _______________ 20__ г.

ИНН _____________________________________________________________________

КПП _____________________________________________________________________

Расчетный счет __________________________________________________________

Наименование банка ______________________________________________________

БИК _____________________________________________________________________

Корреспондентский счет __________________________________________________

Код вида деятельности организации по ОКВЭД ______________________________

Объем закупленной техники в 2016 году (единиц)	Объем закупленной техники в 2017 году (единиц)	Увеличение закупленной техники
1	2	3 = 2–1

Руководитель организации	_______________	________________
	(подпись)	(ф.и.о.)

Главный бухгалтер (при наличии)	_______________	________________
	(подпись)	(ф.и.о.)

"___" ____________ 20__ г.

М.П. (при наличии)