Письмо Минфина России от 16 марта 2017 г. № 09-01-08/15698 О распространении положений о казначейском сопровождении, предусмотренных частью 2 статьи 5 Федерального закона от 19 декабря 2016 № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»

Департамент правового регулирования бюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо по вопросу распространения положений о казначейском сопровождении, предусмотренных частью 2 статьи 5 Федерального закона от 19.12.2016 № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (далее - Федеральный закон), на субсидии (гранты в форме субсидий), предоставляемые Минобрнауки России бюджетным и автономным учреждениям субъектов Российской Федерации, и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 329, Министерству финансов Российской Федерации не предоставлено право давать разъяснения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и практики их применения, а также по оценке конкретных хозяйственных операций.

Вместе с тем Департамент считает возможным высказать мнение по поставленному в письме вопросу.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 19.12.2016 № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» казначейскому сопровождению подлежат, в том числе, субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям), а также взносы в уставные (складочные) капиталы юридических лиц (дочерних обществ юридических лиц), вклады в имущество юридических лиц (дочерних обществ юридических лиц), не увеличивающие их уставные (складочные) капиталы, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии.

Учитывая изложенное, по мнению Департамента, гранты в форме субсидий, предоставляемые из федерального бюджета образовательным организациям, являющимся бюджетными или автономными учреждениями, в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий образовательным организациям, находящимся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и муниципальным образовательным организациям, расположенным на территории субъектов Российской Федерации, на выплату стипендий Правительства Российской Федерации для лиц, обучающихся по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1489, не подлежат казначейскому сопровождению.

Кроме того, принимая во внимание, что в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации бюджетным и автономным учреждениям могут быть открыты счета как в Федеральном казначействе, в финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), так и в кредитных организациях (для автономных учреждений), по мнению Департамента, пункт 5 указанных Правил возможно изложить в следующей редакции:

«5. Перечисление грантов осуществляется в установленном порядке на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами бюджетных и автономных учреждений.».

В дополнение сообщаем, что разъяснения по вопросам предоставления грантов в форме субсидий бюджетным и автономным учреждениям содержатся в письме Министерства финансов Российской Федерации от 30.08.2013 № 02-13-09/35843.