Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 13 февраля 2017 г. № 401 “Об утверждении Порядка подтверждения исполнителем обоснованности фактических расходов, связанных с формированием запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для изготовления продукции с длительным технологическим циклом производства в целях выполнения государственного оборонного заказа”

В соответствии с пунктом 3.2 статьи 7.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7600; 2013, № 52, ст. 6961; 2015, № 27, ст. 3950, № 29, ст. 4342; 2016, № 27, ст. 4250; 2017, № 1, ст. 12) приказываю:

утвердить прилагаемый Порядок подтверждения исполнителем обоснованности фактических расходов, связанных с формированием запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для изготовления продукции с длительным технологическим циклом производства в целях выполнения государственного оборонного заказа.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 мая 2017 г.

Регистрационный № 46550

УТВЕРЖДЕН
приказом Минпромторга России
от 13 февраля 2017 г. № 401

Порядок
подтверждения исполнителем обоснованности фактических расходов, связанных с формированием запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для изготовления продукции с длительным технологическим циклом производства в целях выполнения государственного оборонного заказа

1. Настоящий Порядок разработан во исполнение пункта 3.2 статьи 7.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7600; 2013, № 52, ст. 6961; 2015, № 27, ст. 3950, № 29, ст. 4342; 2016, № 27, ст. 4250; 2017, № 1, ст. 12) и устанавливает правила подтверждения исполнителем обоснованности фактических расходов, связанных с формированием запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для изготовления продукции с длительным технологическим циклом производства в целях выполнения государственного оборонного заказа.

2. Настоящий Порядок применяется при определении размера возмещения (компенсации) понесенных исполнителем за счет собственных средств расходов на формирование запаса и устанавливает требования к подтверждению исполнителем обоснованности фактических расходов, связанных с формированием запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для изготовления продукции с длительным технологическим циклом производства в целях выполнения государственного оборонного заказа.

3. Настоящий Порядок предназначен для применения всеми предприятиями и организациями - исполнителями государственного оборонного заказа независимо от форм собственности, участвующими в поставках продукции с длительным технологическим циклом производства по государственному оборонному заказу.

4. Для целей настоящего Порядка применяются понятия, установленные в Федеральном законе от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», в том числе:

головной исполнитель поставок продукции по государственному оборонному заказу (далее - головной исполнитель) - юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключившее с государственным заказчиком государственный контракт по государственному оборонному заказу;

исполнитель, участвующий в поставках продукции по государственному оборонному заказу (далее - исполнитель), - лицо, входящее в кооперацию головного исполнителя и заключившее контракт с головным исполнителем или исполнителем.

5. В состав запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для изготовления продукции с длительным технологическим циклом производства в целях выполнения государственного оборонного заказа (далее - запас), включаются следующие виды материальных ценностей:

готовая продукция, предназначенная для поставок по государственному оборонному заказу, являющаяся конечным результатом производственного процесса, законченной обработкой (комплектацией), технические и качественные характеристики которой соответствуют условиям контракта;

продукция частичной готовности (продукция незавершённого производства), не прошедшая всех операций обработки (изготовления), предусмотренных технологическим процессом, а также изделия, которые не укомплектованы и не прошли испытаний и технической приёмки;

материальные ресурсы, используемые в качестве сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий при производстве продукции.

В состав фактических расходов, связанных с формированием запаса (далее - фактические расходы), включаются затраты, понесенные исполнителем за счет собственных средств, сформированные в соответствии с Порядком определения состава затрат на производство продукции оборонного назначения, поставляемой по государственному оборонному заказу, утверждённым приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 23 августа 2006 г. № 200 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 декабря 2006 г., регистрационный № 8665), с изменениями, внесенными приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 7 ноября 2013 г. № 1773 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 декабря 2013 г., регистрационный № 30683), в том числе:

величина затрат на приобретение сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимых для изготовления продукции с длительным технологическим циклом производства;

фактические расходы на производство готовой продукции;

фактические расходы на продукцию незавершённого производства.

6. В целях выполнения государственного оборонного заказа запас, необходимый для изготовления продукции с длительным технологическим циклом производства, формируется исполнителем за счёт собственных средств и определяется до заключения контракта.

7. Объем фактических расходов на приобретение сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимых для изготовления продукции с длительным технологическим циклом производства, определяется исходя из установленных норм и нормативов расхода, определенных конструкторской документацией (технологической документацией, техническим заданием, тактико-техническим заданием и тому подобное).

8. Основанием признания обоснованности фактических расходов является их документальное подтверждение в соответствии с Правилами ведения организациями, выполняющими государственный заказ за счет средств федерального бюджета, раздельного учета результатов финансово-экономической деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 47 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 4, ст. 477).

Несоблюдение критерия обоснованности и документального подтверждения фактических расходов является основанием для исключения таких расходов из размера запаса.

9. К документам, подтверждающим обоснованность фактических расходов, относятся:

а) документ, подтверждающий длительность производственного цикла изготовления продукции, выданный исполнителю федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплексов, в соответствии с установленным порядком;

б) расчёт фактических расходов, составленный по рекомендуемому образцу согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Сводный расчёт);

в) контракт, содержащий условие о возмещении (компенсации) понесенных исполнителем за счет собственных средств фактических расходов;

г) заключение на фактические расходы, выданное военным представительством Министерства обороны Российской Федерации, закрепленным за исполнителем.

10. Представление информации, содержащей сведения, составляющие государственную, налоговую, банковскую, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации по защите государственной, налоговой, банковской, коммерческой или иной охраняемой законом тайны.

11. Документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, направляются исполнителем на бумажном носителе в адрес головного исполнителя (исполнителя).

12. Головной исполнитель (исполнитель) в течение десяти рабочих дней со дня получения от исполнителя документов, представленных в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, рассматривает их и уведомляет в письменном виде исполнителя о принятом решении:

а) в случае положительного решения головной исполнитель (исполнитель) направляет в адрес исполнителя подписанный Сводный расчёт и контракт;

б) в случае предоставления документов, содержащих неполные сведения либо недостоверную информацию, головной исполнитель (исполнитель) направляет в адрес исполнителя уведомление с указанием мотивированных причин отказа.

13. В случае принятия решения об отказе в согласовании фактических расходов исполнитель в течение десяти рабочих дней со дня получения от головного исполнителя (исполнителя) уведомления об отказе дорабатывает Сводный расчёт и повторно направляет его головному исполнителю (исполнителю) на согласование.

Приложение
к Порядку подтверждения исполнителем
обоснованности фактических расходов, связанных с
формированием запаса продукции, сырья,
материалов, полуфабрикатов, комплектующих
изделий, необходимого для изготовления продукции
с длительным технологическим циклом
производства в целях выполнения государственного
оборонного заказа, утвержденному приказом
Минпромторга России
от 13 февраля 2017 г. № 401

(Рекомендуемый образец)

Сводный расчёт фактических расходов на формирование запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимых для изготовления продукции с длительным технологическим циклом производства в целях выполнения государственного оборонного заказа

Исполнитель _________________________________________________________

По контракту № __________________________ от ________________________

Приложение: на ___ л.

Головной исполнитель (исполнитель)                Исполнитель

_________________________________       _________________________________

  ___ __________________ 201__ г.         ___ __________________ 201__ г.

_____________________________

* Приказ Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 23 августа 2006 г. № 200 «Об утверждении Порядка определения состава затрат на производство продукции оборонного назначения, поставляемой по государственному оборонному заказу» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 декабря 2006 г., регистрационный № 8665), с изменениями, внесенными приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 7 ноября 2013 г. № 1773 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 декабря 2013 г., регистрационный № 30683)