Письмо Министерства экономического развития РФ от 1 марта 2017 г. N Д28и-1128 "О рассмотрении обращения"

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России в рамках своей компетенции рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении отдельных положений Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) и сообщает.

Минэкономразвития России не уполномочено давать заключения по вопросу об отнесении хозяйствующих субъектов к отдельным видам юридических лиц, подпадающих под действие Закона N 223-ФЗ.

Вместе с тем следует отметить, что в соответствии с частью 2 статьи 1 Закона N 223-Ф3 устанавливаются общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг государственными корпорациями, государственными компаниями, субъектами естественных монополий, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, государственными унитарными предприятиями, муниципальными унитарными предприятиями, автономными учреждениями, а также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов, дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным юридическим лицам, и дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным дочерним хозяйственным обществам.

Согласно части 2.1 статьи 1 Закона N 223-ФЗ определяются юридические лица, на которые не распространяется действие указанного закона.

Также в соответствии с частью 4 статьи 1 Закона N 223-ФЗ определяются отношения, которые не регулируются указанным законом.

Таким образом, вопрос о применении положений Закона N 223-ФЗ должен решаться с учетом указанных норм законодательства Российской Федерации.

Одновременно Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России обращает внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделенный компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.