Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 части 3 статьи 66 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) участник электронного аукциона должен изложить в первой части заявки в том числе конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-Ф3 "О защите конкуренции" товаром признается объект гражданских прав (в том числе работа, услуга, включая финансовую услугу), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Кроме того, понятие "товар" определено в пункте 149 "ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения", утвержденного приказом Росстандарта от 28 августа 2013 г. N 582-ст.

Так, в соответствии с указанным ГОСТом товаром называется объект гражданских прав (работа, услуга), предназначенный не только для продажи и обмена, но также и иного введения в оборот.

На основании изложенного, по мнению Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России, транспортное средство при оказании транспортных услуг в рамках исполнения контракта является товаром.

Таким образом, в случае, указанном в обращении, к закупке на оказание услуг по аренде транспортных средств следует устанавливать требования в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ.

Обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти в случае, если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.

Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделен компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.