Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о применении отдельных положений Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) и сообщает.

Положения Закона N 223-ФЗ не регламентируют процедуры осуществления юридическими лицами закупочной деятельности, а определяют основные принципы и требования, направленные на обеспечение прозрачности закупочной деятельности, которыми должны руководствоваться заказчики.

Порядок подготовки и проведения процедур закупок (включая способы закупок) и условия их применения устанавливаются заказчиками самостоятельно путем принятия в соответствии с Законом N 223-ФЗ положения о закупке.

Заказчик вправе самостоятельно в положении о закупке определить перечень случаев для проведения закупки у единственного поставщика, при этом должен быть установлен порядок закупки указанным способом.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Закона N 223-ФЗ в единой информационной системе (далее - ЕИС) размещаются информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иная информация, размещение которой в ЕИС предусмотрено

Законом N 223-ФЗ и положением о закупке, за исключением случаев, предусмотренных частями 15 и 16 указанной статьи.

При этом в соответствии с пунктом 15 статьи 4 Закона N 223-ФЗ заказчик вправе не размещать в единой информационной системе сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает ста тысяч рублей.

Таким образом, в случае, если закупка не соответствует критериям, установленным положениями частей 15 и 16 статьи 4 Закона N 223-ФЗ, а также если стоимость закупаемых товаров, работ услуг превышает сто тысяч рублей, то сведения о такой закупке, в том числе извещение о закупке у единственного поставщика, документация о такой закупке, проект договора, протокол заседания комиссии по закупкам и иная информация, предусмотренная Законом N 223-ФЗ и положением о закупке, должны быть размещены в ЕИС.

Одновременно Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России обращает внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделенный компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.