Письмо Федерального казначейства от 31 января 2017 г. N 07-04-05/05-111 "О реализации в ППО АСФК механизма предоставления межбюджетных трансфертов"
Федеральное казначейство по вопросу реализации в прикладном программном обеспечении "Автоматизированная система Федерального казначейства" (далее - ППО АСФК) положений части 7 статьи 10 Федерального закона от 19.12.2016 N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (далее - Федеральный закон N 415-ФЗ) по осуществлению территориальными органами Федерального казначейства (далее - органы Федерального казначейства) в 2017 году полномочий получателя средств федерального бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее соответственно - переданные полномочия, межбюджетные трансферты), сообщает.
1. Согласно положениям пункта 7 Порядка организации работы территориальных органов Федерального казначейства по осуществлению полномочий получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации из федерального бюджета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденного приказом Федерального казначейства от 12.06.2012 N 238, в случае, если в соответствии с соглашениями о предоставлении межбюджетных трансфертов, заключенными главным распорядителем средств федерального бюджета с высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - Соглашение), на соответствующем лицевом счете по переданным полномочиям в рамках одного межбюджетного трансферта отражаются операции по постановке на учет бюджетных обязательств, возникших на основании нескольких Соглашений, орган Федерального казначейства осуществляет проверку платежных и расчетных документов, представленных получателем средств бюджета субъекта Российской Федерации, на наличие в них уникального номера реестровой записи реестра соглашений, присвоенного в соответствии с Порядком ведения реестра соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2015 N 224н (далее - Порядок N 224н).
При этом в случае проведения кассовых операций по расходам бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются (в целях софинансирования которых предоставляются) межбюджетные трансферты, с лицевого счета, открытого финансовому органу субъекта Российской Федерации:
- в целях автоматического определения в ППО АСФК соответствующего номера бюджетного обязательства в реквизите "Назначение платежа" платежного поручения, представленного финансовым органом субъекта Российской Федерации в органы Федерального казначейства, указывается уникальный номер реестровой записи реестра соглашений, присвоенный Соглашению в соответствии с Порядком N 244н, в формате "МБТХХХХХХХХХХХХХХ";
- представление финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования) расчетных документов для проведения кассовых выплат, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, осуществляется отдельным пакетом электронных документов (отдельным платежным документом).
2. В соответствии с требованиями Федерального закона N 415-ФЗ при оплате денежных обязательств получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации перечисление межбюджетных трансфертов, предоставляемых в форме субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - субсидии), осуществляется в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, установленному Соглашением.
В целях предоставления финансовому органу субъекта Российской Федерации (муниципального образования) дополнительной информации об отражении операций с межбюджетными трансфертами на едином счете бюджета субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в ППО АСФК реализован электронный формуляр оперативной отчетности "Справка о свободном остатке средств бюджета" (нерегламентированный отчет), детализирующий остатки средств на едином счете бюджета с учетом применения механизма предоставления межбюджетных трансфертов в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета).
Кроме того, Федеральное казначейство направляет в приложении к настоящему письму информацию о сроках реализации в ППО АСФК функции отражения операций по перечислению субсидий в размере уровня софинансирования в отчетности о кассовых операциях по исполнению бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемой органами Федерального казначейства финансовым органам субъекта Российской Федерации и муниципальных образований.
Приложение на 1 л. в 1 экз.
Р.Е. Артюхин |
Приложение
Информация о сроках реализации в ППО АСФК функции отражения
операций по перечислению субсидий в размере уровня софинансирования в отчетности о кассовых операциях по исполнению бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемой территориальными органами Федерального казначейства финансовым органам субъекта Российской Федерации и муниципальных образований
N | Наименование отчета | Срок реализации |
---|---|---|
1 | Справка о свободном остатке средств бюджета (код формы по КФД 0531859) | 10.02.2017 |
2 | Справка к ведомости по движению свободного остатка средств бюджета (код формы по КФД 0531820) | 10.02.2017 |
3 | Выписка из лицевого счета бюджета (код формы по КФД 0531775) | 22.02.2017 |
4 | Приложение к выписке из лицевого счета бюджета (код формы по КФД 0531784) | 22.02.2017 |
5 | Отчет о состоянии лицевого счета бюджета (код формы по КФД 0531793) | 22.02.2017 |
6 | Сводная ведомость по кассовым выплатам из бюджетов (ежедневная) (код формы по КФД 0531813) | 22.02.2017 |
7 | Справка о кассовых операциях со средствами бюджета (код формы по КФД 0531855) | 22.02.2017 |
8 | Сводная справка по кассовым операциям (ежедневная) (код формы по КФД 0531856) | 22.02.2017 |
9 | Сводная ведомость по кассовым выплатам из бюджетов (месячная) (код формы по КФД 0531815) | 22.02.2017 |
10 | Процедура расчета остатков по показателю ВЫБЫТИЯ__МБТ и ПОФР__БДЖ__ МБТ | 29.02.2017 |
11 | Ведомость по кассовым выплатам из бюджетов (месячная) (код формы по КФД 0531816) | 03.03.2017 |
12 | Сводная справка по кассовым операциям со средствами бюджета (месячная) (код формы по КФД 0531857) | 03.03.2017 |
13 | Сводная справка по кассовым операциям со средствами консолидированного бюджета (месячная) (код формы по КФД 0531858) | 03.03.2017 |
Обзор документа
Разъяснения касаются реализации в прикладном программном обеспечении "Автоматизированная система Федерального казначейства" (далее - ППО АСФК) механизма предоставления межбюджетных трансфертов.
Если на соответствующем лицевом счете в рамках одного межбюджетного трансферта отражаются операции по постановке на учет бюджетных обязательств, возникших на основании нескольких соглашений, орган Федерального казначейства проверяет представленные платежные и расчетные документы на наличие в них уникального номера реестровой записи реестра соглашений.
При этом в случае проведения кассовых операций по расходам бюджета региона за счет межбюджетных трансфертов с лицевого счета, открытого финансовому органу субъекта Федерации, в целях автоматического определения в ППО АСФК соответствующего номера бюджетного обязательства в реквизите "Назначение платежа" платежного поручения указывается уникальный номер реестровой записи реестра соглашений в формате "МБТХХХХХХХХХХХХХХ". Представление финансовым органом региона (муниципального образования) расчетных документов для проведения кассовых выплат за счет межбюджетных трансфертов осуществляется отдельным пакетом электронных документов (отдельным платежным документом).
В целях предоставления финансовому органу региона (муниципального образования) дополнительной информации об отражении операций с межбюджетными трансфертами на едином счете бюджета в ППО АСФК реализован электронный формуляр оперативной отчетности "Справка о свободном остатке средств бюджета" (нерегламентированный отчет).