Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Департамента культурного наследия г. Москвы от 14 февраля 2017 г. N 101 "Об аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом культурного наследия города Москвы к проведению мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия"

Обзор документа

Приказ Департамента культурного наследия г. Москвы от 14 февраля 2017 г. N 101 "Об аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом культурного наследия города Москвы к проведению мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю" приказываю:

1. Создать аттестационную комиссию по проведению квалификационного экзамена по аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом культурного наследия города Москвы к проведению мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

2. Утвердить:

2.1. Положение об аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена по аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом культурного наследия города Москвы к проведению мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2.2. Перечень видов экспертиз, для проведения которых в рамках мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия Департаменту культурного наследия города Москвы требуется привлечение экспертов, согласно приложению 2 к настоящему приказу.

2.3. Форму заявления об аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом культурного наследия города Москвы к проведению мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, согласно приложению 3 к настоящему приказу.

2.4. Критерии аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом культурного наследия города Москвы к проведению мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, согласно приложению 4 к настоящему приказу.

2.5. Порядок проведения квалификационного экзамена по аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом культурного наследия города Москвы к проведению мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, согласно приложению 5 к настоящему приказу.

2.6. Правила формирования и ведения реестра сведений об аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом культурного наследия города Москвы к проведению мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, согласно приложению 6 к настоящему приказу.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя Департамента культурного наследия города Москвы - главного инспектора в области государственной охраны объектов культурного наследия города Москвы С.М. Мирзояна.

Руководитель А.А. Емельянов

Приложение 1
к приказу Департамента
культурного наследия г. Москвы
от 14 февраля 2017 г. N 101

Положение
об аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена по аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом культурного наследия города Москвы к проведению мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует деятельность аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена по аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом культурного наследия города Москвы (далее - Департамент) к проведению мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы, а также настоящим Положением.

2. Функции Комиссии

Комиссия в ходе проведения квалификационного экзамена осуществляет проверку соответствия граждан, претендующих на получение аттестации эксперта (далее - претендент), критериям аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом к проведению мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, по результатам которой принимает решение о соответствии или несоответствии претендента данным критериям.

3. Состав и порядок работы Комиссии

3.1. Комиссия формируется из государственных гражданских служащих Департамента. В состав Комиссии могут включаться представители иных органов исполнительной власти (по согласованию).

3.2. В состав Комиссии по должностям входят:

председатель Комиссии - первый заместитель руководителя Департамента - главный инспектор в области государственной охраны объектов культурного наследия города Москвы;

заместитель председателя Комиссии - начальник Инспекции по надзору в области государственной охраны объектов культурного наследия;

секретарь Комиссии - государственный гражданский служащий Инспекции по надзору в области государственной охраны объектов культурного наследия;

другие члены Комиссии: начальник Управления рассмотрения документации, начальник Управления сохранения объектов археологического наследия, начальник Управления государственного учета и экспертизы объектов культурного наследия, начальник Управления выдачи разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, заместитель начальника Управления территориального контроля.

Персональный состав Комиссии утверждается Председателем Комиссии.

3.3. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, организует ее работу, председательствует на заседаниях Комиссии, утверждает протоколы Комиссии.

В отсутствие председателя Комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии.

3.4. Секретарь Комиссии ведет работу по обеспечению деятельности Комиссии, готовит материалы к квалификационным экзаменам, представляет Комиссии претендентов, оформляет проекты протоколов Комиссии, подписывает выписки из протоколов Комиссии, обеспечивает направление необходимых материалов претендентам.

3.5. О месте, дате и времени квалификационного экзамена члены Комиссии уведомляются секретарем Комиссии не позднее чем за 5 рабочих дней до дня проведения данного экзамена.

3.6. Квалификационный экзамен проводится Комиссией в устной форме.

3.7. Результаты квалификационных экзаменов с принятыми Комиссией решениями оформляются протоколом Комиссии (далее - протокол), в котором указываются:

дата и место проведения квалификационного экзамена;

номер протокола;

фамилии, инициалы присутствовавших членов Комиссии;

фамилии, инициалы претендентов;

результат квалификационного экзамена по каждому претенденту (с указанием результатов голосования и принятого Комиссией решения по форме "соответствует критериям аттестации" либо "не соответствует критериям аттестации");

отметки о неявке претендентов;

особые мнения членов Комиссии и иные сведения при необходимости.

3.8. Решение Комиссии принимается открытым голосованием, большинством голосов лиц, входящих в состав Комиссии и присутствующих на квалификационном экзамене.

При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

3.9. Комиссия правомочна принимать решения, отнесенные к ее компетенции, если на квалификационном экзамене присутствует не менее половины ее состава.

При голосовании члены Комиссии выражают свое мнение словами "за" или "против".

3.10. Член Комиссии в случае своего несогласия с решением Комиссии подписывает протокол с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется данным членом Комиссии в письменном виде, прилагается к протоколу Комиссии и является его неотъемлемой частью.

3.11. Протокол Комиссии оформляется в течение трех рабочих дней с даты проведения квалификационного экзамена, подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на квалификационном экзамене, и утверждается председателем Комиссии.

Приложение 2
к приказу Департамента
культурного наследия г. Москвы
от 14 февраля 2017 г. N 101

Перечень
видов экспертиз, для проведения которых в рамках мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия Департаменту культурного наследия города Москвы требуется привлечение экспертов

1. Экспертиза на предмет определения качества, объема и стоимости выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия.

2. Экспертиза на предмет определения соответствия выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия градостроительным, строительным, реставрационным нормам и правилам и согласованной проектной документации.

3. Экспертиза на предмет определения причин дефектов при выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, а также стоимости работ по устранению таких дефектов.

4. Экспертиза на предмет определения фактических затрат на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

5. Экспертиза на предмет оценки ущерба, причиненного объекту культурного наследия аварией, заливом, пожаром и обстоятельствами непреодолимой силы.

6. Экспертиза на предмет определения стоимости восстановительных работ на объекте культурного наследия.

7. Экспертиза на предмет инженерно-технического состояния объекта культурного наследия, несущей способности строительных конструкций.

8. Экспертиза на предмет определения капитальности (некапитальности) строения.

9. Экспертиза на предмет определения времени возведения (создания) здания, сооружения или другого строения, имеющих признаки самовольной постройки.

10. Экспертиза по проведению контрольных обмеров, обмерных работ.

11. Экспертиза объектов землеустройства, в том числе с определением их границ.

12. Экспертиза на предмет отнесения проведенных, проводимых и (или) планируемых к проведению работ к работам по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающим конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов культурного наследия.

Приложение 3
к приказу Департамента
культурного наследия г. Москвы
от 14 февраля 2017 г. N 101

Форма

                                       В Департамент культурного наследия

                                                            города Москвы

                             от _________________________________________

                             ____________________________________________

                                 (фамилия, имя и отчество претендента)

                             ____________________________________________

                             ____________________________________________

                                       (адрес места жительства)

                             ____________________________________________

                             (данные документа, удостоверяющего личность)

                             ____________________________________________

                               (адрес электронной почты, номер телефона)

                             ____________________________________________

                              (идентификационный номер налогоплательщика)

                                Заявление

           об аттестации эксперта, привлекаемого Департаментом

       культурного наследия города Москвы к проведению мероприятий

         по государственному надзору за состоянием, содержанием,

      сохранением, использованием, популяризацией и государственной

                  охраной объектов культурного наследия

     Прошу рассмотреть вопрос аттестации  меня  в  качестве  эксперта  по

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                         (вид (виды) экспертизы)

     К заявлению прилагаются:

     1.  Копия документа о высшем и (или) послевузовском профессиональном

образовании,  профессиональной переподготовке по направлению деятельности

(специальности), соответствующему виду (видам) экспертиз.

     2.    Копия    трудовой    книжки   или  документа,  подтверждающего

практический опыт работы за весь период трудовой деятельности.

     3.  Копии  свидетельств  о  повышении  квалификации государственного

образца (при наличии).

     4. Копия документа об ученой степени/звании (при наличии).

     5.  Копия  лицензии  Министерства  культуры  Российской  Федерации в

области сохранения объектов культурного наследия (при наличии).

     6.    Копии    экспертных    заключений  по  результатам  участия  в

мероприятиях  по  государственному  надзору  за  состоянием, содержанием,

сохранением,  использованием,  популяризацией  и  государственной охраной

объектов культурного наследия (при наличии).

     7.    Иные    документы,   подтверждающие  соответствие  претендента

критериям аттестации экспертов (при наличии).

     Согласен    (согласна)  с  обработкой  моих  персональных  данных  в

соответствии  с  Федеральным  законом  от  27 июля  2006 г.  N 152-ФЗ  "О

персональных данных".

     Прошу    уведомления  и  копии  документов  об  аттестации/отказе  в

аттестации (нужное отметить V):

+---+

¦   ¦ выдать лично на руки

+---+

+---+

¦   ¦ направить заказным письмом по почте

+---+ по адресу: ________________________________________________________

+---+

¦   ¦ направить по электронной почте:

+---+ ___________________________________________________________________

___________________________                ______________________________

   (подпись претендента)                              (Ф.И.О.)

"__" __________ 20__ г.

Приложение 4
к приказу Департамента
культурного наследия г. Москвы
от 14 февраля 2017 г. N 101

Критерии
аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом культурного наследия города Москвы к проведению мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия

1. Требование к образованию

Наличие высшего образования и (или) послевузовского профессионального образования, профессиональной переподготовки по направлению деятельности (специальности), соответствующему виду экспертиз.

2. Требование к стажу работы

Наличие не менее пяти лет стажа работы по специальности (по направлению деятельности и в сферах, соответствующих видам экспертиз).

3. Наличие профессиональных знаний и навыков

Навыки обследования территорий, зданий, строений, сооружений, используемых при осуществлении производственной, хозяйственной и иной деятельности.

Навыки проведения исследований, испытаний, измерений, экспертиз, в том числе с целью установления причинно-следственной связи выявленного нарушения требований в области охраны объектов культурного наследия с фактами причинения вреда объектам культурного наследия и их территориям.

Навыки использования оборудования, технических устройств и приборов, необходимые для обследования объектов культурного наследия и их территорий.

Знание нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охраны объектов культурного наследия.

4. Дополнительные требования для экспертов

Опыт оценки соответствия проектной документации фактическому состоянию объектов культурного наследия.

Опыт подготовки экспертных заключений по результатам участия в мероприятиях по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

Наличие аттестации Министерства культуры Российской Федерации в области сохранения объектов культурного наследия (в зависимости от вида экспертиз).

Приложение 5
к приказу Департамента
культурного наследия г. Москвы
от 14 февраля 2017 г. N 101

Порядок
проведения квалификационного экзамена по аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом культурного наследия города Москвы к проведению мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения квалификационного экзамена по аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом культурного наследия города Москвы (далее - Департамент) к проведению мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (далее соответственно - квалификационный экзамен, мероприятия по государственному надзору), для граждан, претендующих на получение аттестации эксперта (далее - претендент).

1.2. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией по проведению квалификационного экзамена по аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом к проведению мероприятий по государственному надзору (далее - Комиссия).

1.3. Координация деятельности по аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом к проведению мероприятий по государственному надзору, в том числе подготовка соответствующих проектов правовых актов Департамента, оперативное хранение дел с документами по аттестации экспертов, осуществляется Инспекцией по надзору в области государственной охраны объектов культурного наследия Департамента (далее - Инспекция).

1.4. Информация о дате начала приема заявлений об аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом к проведению мероприятий по государственному надзору (далее - заявления), размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее чем за 45 дней до даты начала приема заявлений.

Прием заявлений осуществляется в течение 1 месяца с даты начала их приема.

Заявления, поступившие после окончания срока их приема, возвращаются без рассмотрения.

2. Подготовка к проведению квалификационного экзамена

2.1. Поступившие от претендентов заявления и комплекты документов (копий документов), подтверждающих соответствие претендентов критериям аттестации экспертов (далее - документы), в течение одного рабочего дня регистрируются службой "одного окна" Департамента и направляются в Инспекцию.

2.2. Инспекция проводит проверку представленных претендентами документов на соответствие критериям аттестации и по результатам проверки в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления документов, осуществляет подготовку проекта решения Департамента:

об отказе в аттестации претендента - в случае несоответствия представленных документов и (или) несоответствия претендента критериям аттестации;

о допуске претендента к проведению квалификационного экзамена.

3. Проведение квалификационного экзамена

3.1. Основанием для проведения квалификационного экзамена является решение Департамента о допуске претендента к проведению квалификационного экзамена.

3.2. Уведомление о допуске к проведению квалификационного экзамена в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется претенденту секретарем Комиссии способом, указанным в заявлении.

3.3. Дата проведения квалификационного экзамена устанавливается Департаментом не позднее 3 месяцев с даты начала приема заявлений.

Претендент в течение 10 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления о месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена вправе направить заявление об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, но не более одного раза в рамках процедуры его аттестации.

3.4. Претендент должен в установленное время явиться на квалификационный экзамен, имея с собой документ, удостоверяющий личность.

3.5. В ходе проведения квалификационного экзамена не допускается использование претендентом специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации.

При нарушении перечисленных в настоящем пункте требований претендент удаляется с квалификационного экзамена, соответствующая запись вносится в протокол Комиссии. В этом случае претендент считается несдавшим квалификационный экзамен.

3.6. Квалификационный экзамен проходит в форме устного собеседования.

3.7. При проведении квалификационного экзамена осуществляется аудио- либо видеозапись.

3.8. Результаты квалификационного экзамена и решения по его результатам оформляются протоколом Комиссии.

3.9. По итогам квалификационного экзамена Департамент в отношении каждого претендента, приглашенного на квалификационный экзамен, принимает одно из следующих решений:

об аттестации претендента, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации;

об отказе в аттестации претендента, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации либо если претендент на квалификационный экзамен не явился.

3.10. Копия приказа Департамента об аттестации (отказе в аттестации) в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляется претенденту секретарем Комиссии способом, указанным в заявлении.

3.11. Переаттестация экспертов, привлекаемых Департаментом к проведению мероприятий по государственному надзору, осуществляется каждые 5 лет в соответствии с настоящим Порядком.

3.12. Прекращение действия аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом к проведению мероприятий по государственному надзору, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Копия приказа Департамента о прекращении действия аттестации эксперта в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется эксперту способом, указанным им в заявлении.

Приложение 6
к приказу Департамента
культурного наследия г. Москвы
от 14 февраля 2017 г. N 101

Правила
формирования и ведения реестра сведений об аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом культурного наследия города Москвы к проведению мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения реестра сведений об аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом культурного наследия города Москвы (далее - Департамент) к проведению мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (далее - реестр).

2. Формирование и ведение реестра осуществляется Инспекцией по надзору в области государственной охраны объектов культурного наследия Департамента (далее - Инспекция) в электронном виде с использованием технологий, позволяющих обеспечить сбор и внесение в реестр сведений об экспертах, их хранение, систематизацию, актуализацию и защиту.

3. Полноту, достоверность и актуальность вносимых в реестр сведений обеспечивает Инспекция.

4. Каждой записи в реестре присваивается регистрационный номер.

5. Реестр содержит следующие сведения:

5.1. Фамилия, имя и отчество эксперта.

5.2. Данные документа, удостоверяющего личность эксперта.

5.3. Адрес регистрации по месту жительства эксперта.

5.4. Идентификационный номер налогоплательщика эксперта.

5.5. Номер телефона и адрес электронной почты эксперта.

5.6. Образование, специальность, наличие ученой степени/звания эксперта.

5.7. Виды экспертиз, для проведения которых аттестован эксперт.

5.8. Дата и номер приказа Департамента об аттестации эксперта.

5.9. Дата и номер приказа Департамента о прекращении действия аттестации эксперта.

6. На основании приказа Департамента об аттестации эксперта в течение 3 рабочих дней со дня его принятия Инспекция вносит в реестр сведения по следующей форме:

N
п/п
ФИО эксперта Данные документа, удостоверяющего личность, адрес регистрации по месту жительства, ИНН Номер телефона, адрес электронной почты Образование, специальность, наличие ученой степени/ звания Виды экспертиз, для проведения которых аттестован эксперт Дата и номер приказа Департамента об аттестации Дата и номер приказа Департамента о прекращении действия аттестации Примечания

7. Сведения, содержащиеся в реестре, указанные в пунктах 5.1, 5.7-5.9 настоящих Правил, являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц и размещаются Организационно-аналитическим управлением Департамента на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по следующей форме:

N
п/п
ФИО эксперта Виды экспертиз, для проведения которых аттестован эксперт Дата и номер приказа Департамента об аттестации Дата и номер приказа Департамента о прекращении действия аттестации

Обзор документа


Создана аттестационная комиссия по проведению квалификационного экзамена по аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом культурного наследия к проведению мероприятий по госнадзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и госохраной объектов культурного наследия. Комиссия осуществляет проверку соответствия граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, утвержденным критериям, по результатам которой принимает решение о соответствии или несоответствии претендента критериям.

Определен порядок проведения квалификационного экзамена по аттестации экспертов.

Приводится перечень видов экспертиз, для проведения которых требуется привлечение экспертов. Так, например, в него включена: экспертиза на предмет определения качества, объема и стоимости выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия; экспертиза на предмет определения стоимости восстановительных работ на объекте культурного наследия; экспертиза на предмет определения капитальности (некапитальности) строения и т.д.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: