Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 14 декабря 2016 г. N 1221 "Oб эпидемиологической обстановке по клещевому вирусному энцефалиту и клещевому боррелиозу в Российской Федерации"

Во исполнение решения коллегии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 25.11.2016, в целях совершенствования профилактики клещевого вирусного энцефалита и клещевого боррелиоза, недопущения распространения инфекции и формирования эпидемических очагов в Российской Федерации приказываю:

1. ФБУН "НИИ дезинфектологии" Роспотребнадзора (Н.В. Шестопалов), ФГБУ "Федеральный НИЦЭиМ им. Н.Ф. Гамалеи Минздрава России (А.Л. Гинцбург) (по согласованию), ФГБНУ "Федеральный научный центр исследований и разработки иммунологических препаратов им. М.П. Чумакова" РАН (А.А. Ишмухаметов) (по согласованию):

1.1. В срок до 15.12.2016 подготовить и представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека предложения по внесению изменений и разработке нормативных методических документов по эпидемиологическому надзору, диагностике и профилактике инфекций, передаваемых клещами.

1.2. В срок до 15.12.2016 представить предложения по кандидатурам для включения в Проблемную комиссию по профилактике инфекций, передаваемых клещами, при Ученом совете Роспотребнадзора.

1.3. В срок до 20.12.2016 представить предложения по расширению сети региональных центров по мониторингу за клещевыми инфекциями.

1.4. Обеспечить взаимодействие с органами и учреждениями Роспотребнадзора по вопросам диагностики и профилактике инфекций, передаваемых клещами.

2. ФБУН "Омский НИИ природно-очаговых инфекций" Роспотребнадзора (Н.В. Рудаков), ФКУЗ "Иркутский НИПЧИ Сибири и Дальнего Востока" Роспотребнадзора (С.В. Балахонов), ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор" Роспотребнадзора (Р.А. Максютов), ФБУН "Тюменский НИИ краевой инфекционной патологии" Роспотребнадзора (Т.Ф. Степанова), ФБУН "Хабаровский НИИЭМ" Роспотребнадзора (О.Е. Троценко) "ФБУН Санкт-Петербургский НИИ эпидемиологии и микробиологии им. Пастера" Роспотребнадзора (А.А. Тотолян), ФБУН "Екатеринбургским НИИ вирусных инфекций" Роспотребнадзора А.В. Алимов):

2.1. В срок до 01.03.2017 провести дополнительный комплексный анализ обращаемости, заболеваемости населения и зараженности клещей в разрезе субъектов Российской Федерации в многолетней динамике для разработки предложений по организации профилактических (противоэпидемических) мероприятий с учетом степени риска территорий.

2.2. В срок до 01.03.2017 совместно с территориальными органами и учреждениями Роспотребнадзора и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны здоровья провести оценку результативности лабораторной диагностики клещевых инфекций, проводимых в субъектах Российской Федерации и представить предложения по оптимизации этой работы.

2.3. В срок до 01.03.2017 обеспечить разработку ежегодных детальных прогнозов развития эпидемиологической ситуации по клещевым инфекциям в субъектах Российской Федерации с определением степени риска административных территорий субъектов Российской Федерации.

2.4. В рамках отраслевой научно-исследовательской программы Роспотребнадзора на 2016-2020 гг. "Проблемно-ориентированные научные исследования в области эпидемиологического надзора за инфекционными и паразитарными болезнями" предусмотреть научно-исследовательские работы по изучению свойств вируса клещевого энцефалита в природных очагах клещевых инфекций, в том числе на приграничных территориях, а также продолжить исследования по разработке вакцин против клещевого вирусного энцефалита.

3. ФБУН "НИИ дезинфектологии" Роспотребнадзора (Н.В. Шестопалов):

3.1. В срок до 01.03.2017 подготовить и представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека проект методических рекомендаций по организации проведения контроля качества акарицидных обработок.

3.2. Ежегодно до 1 марта проводить анализ эффективности препаратов для проведения акарицидных обработок и представлять результаты анализа в органы и учреждения Роспотребнадзора.

4. Рекомендовать руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны здоровья:

4.1. Принять меры по поддержанию неснижаемого запаса лекарственных средствах, необходимых для лечения больных КВЭ и КБ, диагностических и медицинских иммунобиологических препаратов в медицинских организациях.

4.2. Обеспечить расширение лабораторной сети по дифференциальной экспресс-диагностике инфекций, передаваемых клещами.

4.3. Провести совместно с органами, уполномоченными осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в субъектах Российской Федерации, расчет контингентов из групп риска, подлежащих вакцинации, и обеспечить их иммунизацию против КВЭ.

4.4. Провести семинары для специалистов медицинских организаций по вопросам клиники, диагностики и профилактики КВЭ и КБ.

5. Руководителям управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации и железнодорожному транспорту:

5.1. В срок до 20.12.2016 провести комплексный анализ ситуации по клещевым инфекциям и оценку проводимых мероприятий в регионах.

5.2. В срок до 25.12.2016 направить анализ ситуации по клещевым инфекциям с оценкой проводимых мероприятий в регионах в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

5.3. Вынести в I квартале 2017 года на рассмотрение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложения о комплексе дополнительных первоочередных мероприятий по профилактике клещевых инфекций.

5.3. Усилить контроль за:

5.3.1. Полнотой иммунизации населения против КВЭ из групп риска.

5.3.2. Готовностью медицинских организаций к приему больных с клещевыми инфекциями.

5.3.4. Организацией и проведением акарицидных обработок и дератизации и обеспечить контроль качества проводимых обработок.

5.4. В срок до 20.12.2016 направить предложения в адрес региональных представительств Российского союза промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Федерации независимых профсоюзов России, Российской трехстроронней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по вопросам иммунизации против клещевого вирусного энцефалита работников, занятых на объектах, расположенных в эндемичных по клещевому вирусному энцефалиту территориях, а также проведению акарицидных обработок территорий.

6.5. Обеспечить совместно с противочумными учреждениями Роспотребнадзора проведение планового мониторинга за природными очагами клещевого вирусного энцефалита и клещевого боррелиоза с целью определения эпидемиологической опасности территории, включая сбор клещей с последующей их видовой индентификацией и определением зараженности.

6.6. Обеспечить на постоянной основе взаимодействие с региональными и референс-центрами по мониторингу за возбудителем КВЭ и природно-очаговыми инфекциями, созданных на базе НИО Роспотребнадзора.

6.6. Обеспечить на постоянной основе взаимодействие с региональными и референс-центрами по мониторингу за возбудителем КВЭ и природно-очаговыми инфекциями, созданных на базе НИО Роспотребнадзора.

6.7. При выявлении нарушений санитарного законодательства активизировать работу по применению мер административного воздействия.

7. Главным врачам федеральных бюджетных учреждений здравоохранения Роспотребнадзора - центров гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации и на железнодорожном транспорте, директорам противочумных учреждений Роспотребнадзора в срок до 01.03.2017 принять дополнительные меры по:

7.1. Обеспечению готовности лабораторной базы к проведению индикации и идентификации возбудителей клещевых инфекций в материале от людей и из окружающей среды с применением современных методов диагностики.

7.2. Расширению лабораторной сети по дифференциальной экспресс-диагностике инфекций, передаваемых клещами.

7.3. Обучению специалистов по применению современных методов исследования при инфекциях, передаваемых клещами.

8. Управлению эпидемиологического надзора (Е.Б. Ежлова):

8.1. В срок до 20.12.2016 подготовить предложения в План работы Роспотребнадзора на 2017 год в части разработки нормативных методических документов по инфекциям, передаваемым клещами.

8.2. В срок до 25.12.2016 направить анализ результатов эпидемиологического надзора за клещевыми инфекциями в 2016 году и предложения по организации профилактических мероприятий в 2017 году в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

8.3. В срок до 15.12.2016 направить предложения в адрес Российского союза промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Федерации независимых профсоюзов России, Российской трехстроронней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по вопросам иммунизации против клещевого вирусного энцефалита работников, занятых на объектах, расположенных в эндемичных по клещевому вирусному энцефалиту территориях, а также проведению акарицидных обработок территорий.

8.4. В срок до 25.12.2016 представить предложения по внесению изменений в приказ Роспотребнадзора от 17.03.2008 N 88 "О мерах по совершенствованию мониторинга за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней" по распределению функции референс-центров и региональных центров по мониторингу за клещевыми инфекциями.

8.5. В срок до 01.02.2017 внести изменения в отчетные формы еженедельного эпидемиологического мониторинга за клещевыми инфекциями.

9. Управлению научного обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и международной деятельности (В.Ю. Смоленский) совместно с Управлением эпидемиологического надзора (Е.Б. Ежлова) в срок до 20.12.2016 представить предложения по созданию Проблемной комиссии по профилактике инфекций, передаваемых клещами, при Ученом совете Роспотребнадзора.

10. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека И.В. Брагину.