Письмо Министерства экономического развития РФ от 29 ноября 2016 г. N Д28и-3259 "О разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ"

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и сообщает.

Согласно пункту 4 Правил проведения совместных конкурсов и аукционов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2013 г. N 1088, после подписания соглашения о проведении совместного конкурса или аукциона заказчики вносят в план-график сведения о наименовании организатора совместного конкурса или аукциона.

Правила формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требования к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, утверждены постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. N 553 (далее - Требования).

Информация об организаторе совместного конкурса или аукциона в случае проведения совместного конкурса или аукциона должна содержаться в таблице, предусмотренной в соответствии с подпунктом "ж" пункта 1 Требований.

Таким образом, внесение изменений в план-график закупок, в том числе информации об организаторе совместного конкурса или аукциона, в случае проведения совместного конкурса или аукциона осуществляется в порядке, установленном пунктами 8 и 9 Требований.

В связи с тем, что указанная информация затрагивает интересы потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) считаем, что внесение предлагаемых изменений в законодательство о контрактной системе нецелесообразно.

Одновременно Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России обращает внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделен компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.