Письмо Министерства экономического развития РФ от 9 ноября 2016 г. N Д28и-3096 "О типовом контракте на выполнение НИОКР"

Департаментом развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрено обращение Госкорпорации по вопросу применения типового контракта на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, утвержденного приказом Минобрнауки России от 21 октября 2015 г. N 1180 (далее - Типовой контракт).

В отношении включения в Типовой контракт дополнительных условий о банковском и казначейском сопровождении отмечаем следующее.

В соответствии с пунктом 6 Правил разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2014 г. N 606 "О порядке разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также о случаях и условиях их применения" типовые контракты, типовые условия контрактов содержат обязательные условия, предусмотренные законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Условия о казначейском сопровождении не являются обязательными, в связи с чем могут быть учтены при подготовке Госкорпорацией проектов соответствующих контрактов.

При этом, учитывая положения части 26 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, условие о банковском сопровождении контракта является обязательным и включается в контракт в случаях, установленных в соответствии со статьей 35 Закона N 44-ФЗ.

Таким образом, полагаем целесообразным рассмотреть вопрос о включении соответствующих изменений в Типовой контракт.

Также считаем возможным дополнение Типового контракта положениями о расчете и обосновании цены контракта с единственным поставщиком в соответствии с частью 4 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), об обязанности исполнителя предоставлять информацию о соисполнителях и ответственности за неисполнение этой обязанности в соответствии с частями 23-24 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, условием об уменьшении суммы, подлежащей оплате физическому лицу на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта в соответствии с частью 13 статьи 34 Закона N 44-ФЗ.

Учитывая особенности осуществления закупок в сфере государственного оборонного заказа, полагаем целесообразным внести в информационную карту к Типовому контракту изменения, предусматривающие исключение для применения Типового контракта при осуществлении таких закупок.

В отношении замечания об отсутствии графика исполнения контракта отмечаем, что приложением N 2 к Типовому контракту является Календарный план выполнения работ, в котором согласно пункту 1.5 Типового контракта устанавливаются сроки выполнения работ, последовательность действий исполнителя при выполнении работ, изложенная в хронологическом порядке по дате завершения каждого отдельного этапа (вида работ). При этом наименование, форма и содержание Календарного плана выполнения работ определяется заказчиком самостоятельно.

В целях проработки необходимости внесения изменений в Типовой контракт замечания и предложения Госкорпорации направлены в ответственный орган-разработчик - Минобрнауки России.