Письмо Минфина России от 14 декабря 2016 г. № 21-03-04/74882 О заявках на подключение (изменение сведений и полномочий) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»
В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. № 187н «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета)» с учетом изменений, внесенных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 декабря 2016 г. № 223н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. № 187н» (находится на государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации) формирование и ведение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета (главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета) (далее - главные распорядители (распорядители) (главные администраторы источников) осуществляется с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - система «Электронный бюджет»), начиная с составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) (главных администраторов источников), показатели которых не содержат сведения, составляющие государственную тайну, на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.
В системе «Электронный бюджет» обеспечена возможность формирования и ведения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя (распорядителя) (главного администратора источников) на основе детализированных до подведомственных получателей средств федерального бюджета (администраторов источников) обоснований бюджетных ассигнований.
В целях формирования и ведения бюджетных росписей на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, прошу в срок до 29 декабря 2016 года обеспечить подключение к системе «Электронный бюджет» сотрудников главных распорядителей (распорядителей) (главных администраторов источников), ответственных за формирование и ведение бюджетных росписей.
Подключение сотрудников главных распорядителей (распорядителей) (главных администраторов источников) к системе «Электронный бюджет» осуществляется в следующем порядке:
1. Министерством финансов Российской Федерации обеспечено предоставление полномочий на формирование заявок на регистрацию уполномоченных лиц в системе «Электронный бюджет» руководителям главных распорядителей (распорядителей) (главных администраторов источников), включенных в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - сводный реестр), и имеющих соответствующие полномочия в соответствии со сводным реестром, порядок ведения которого утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23.12.2014 № 163н «О Порядке формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса». Информация о предоставлении полномочий направлена на адреса электронной почты сотрудников главных распорядителей (распорядителей) (главных администраторов источников), указанный в сведениях сводного реестра.
2. Сотрудники главных распорядителей (распорядителей) (главных администраторов источников), зарегистрированные в системе «Электронный бюджет» и обладающие полномочиями на формирование заявок на регистрацию уполномоченных лиц, направляют заявки на регистрацию лиц, уполномоченных на формирование и ведение бюджетной росписи, согласно приложениям №№ 1-2 к настоящему письму в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени главного распорядителя (распорядителя) (главного администратора источников). В случае наделении уполномоченных лиц в должности ниже заместителя руководителя главного распорядителя (распорядителя) (главного администратора источников) полномочиями по утверждению заявок на регистрацию уполномоченных лиц или полномочиями по утверждению бюджетной росписи, к заявке необходимо прикрепить электронный образ организационно-распорядительного документа, подтверждающего полномочия указанных лиц подписывать документы от имени главного распорядителя (распорядителя) (главного администратора источников).
3. Уполномоченные лица, указанные в заявках на регистрацию, подключаются к системе «Электронный бюджет» не позднее 3 рабочих дней с даты подачи заявки на регистрацию. Информация о подключении направляется на адрес электронной почты, указанный в заявке на регистрацию, и адрес электронной почты сотрудника, сформировавшего заявку на регистрацию. При выявлении несоответствия заявки на регистрацию требованиям к оформлению и (или) при наличии оснований для отказа в регистрации уполномоченных лиц заявки на регистрацию возвращаются без исполнения с указанием причины отказа. Выявленные несоответствия и (или) основания для отказа доступны для просмотра в системе «Электронный бюджет».
4. Министерством финансов Российской Федерации организован ежедневный мониторинг за ходом подключения сотрудников главных распорядителей (распорядителя) (главных администраторов источников) к системе «Электронный бюджет», информация с результатами мониторинга будет размещаться на официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт) в разделе «Деятельность / Электронный бюджет / Подключение к системе «Электронный бюджет» / Федеральный уровень / Порядок подключения.
В целях обеспечения юридически значимого электронного документооборота и создания защищенного соединения при вводе и обработке информации на всех рабочих местах пользователей системы «Электронный бюджет», должно быть установлено средство криптографической защиты информации «КриптоПро CSP» и квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (далее сертификат).
Сертификаты, используемые для работы в системе «Электронный бюджет», могут быть выданы любым удостоверяющим центром, получившим аккредитацию на соответствие установленным законодательством Российской Федерации требованиям, в том числе сертификаты могут быть получены в территориальном органе Федерального казначейства в соответствии с Регламентом Удостоверяющего центра Федерального казначейства, размещенным на официальном сайте Федерального казначейства в разделе «ГИС/Удостоверяющий центр/Нормативные документы».
Технологическая инструкция по работе с системой «Электронный бюджет», в том числе о настройке рабочих мест, размещена на официальном сайте в разделе «Деятельность / Электронный бюджет / Подключение к системе «Электронный бюджет» / Федеральный уровень / Порядок подключения».
При возникновении вопросов, связанных с работой системы «Электронный бюджет», необходимо обращаться в службу поддержки по телефону 8 (800) 333-62-26 или по электронной почте support.budgetplan@minfin.ru.
Также сообщаем о проведении обучения по работе в системе «Электронный бюджет» для главных распорядителей (главных администраторов источников) в части формирования и ведения бюджетной росписи.
Обучение будет проходить в формате вебинара 19 и 22 декабря с 10:00 - до 12:00 по московскому времени.
Для участия в вебинаре необходимо пройти регистрацию по ссылке https://events.webinar.ru/1311119/BR.
О проведении обучения работе с системой «Электронный бюджет» для распорядителей в части формирования и ведения бюджетной росписи будет сообщено дополнительно.
Приложения:
1. Форма заявки на подключение (изменение сведений) к системе «Электронный бюджет» на 1 л. в 1 экз.
2. Перечень полномочий в системе «Электронный бюджет» уполномоченных лиц, ответственных за формирование и ведение бюджетной росписи на 1 л. в 1 экз.
Т.Г. Нестеренко |
Приложение 1
к письму Минфина России
от 14 декабря 2016 г. № 21-03-04/74882
ЗАЯВКА на подключение (изменение сведений и полномочий) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» | |||
---|---|---|---|
Наименование главного распорядителя, распорядителя средств бюджета, главного администратора источников | |||
Код организации в соответствии с реестром участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса | |||
Подразделение | |||
Должность | |||
ФИО | |||
СНИЛС | |||
Контактный телефон | +7(_____)___-__-__ | + доб. номер | |
Адрес электронной почты |
Полномочия | |||
---|---|---|---|
<Наименование полномочия> | |||
Ввод данных | Согласование | Утверждение | Просмотр |
Добавить/Исключить | Добавить/Исключить | Добавить/Исключить | Добавить/Исключить |
Ограничение на полномочие(1) | |||
Сотрудник организации (пользователь) | _____________________ (подпись) | ___________________________ (расшифровка подписи) |
---|---|---|
Руководитель организации /Уполномоченное лицо организации | _____________________ (подпись) | ___________________________ (расшифровка подписи) |
М.П. |
_____________________________
(1) При необходимости разграничения доступа указываются элементы структуры кода по бюджетной классификации Российской Федерации в рамках которых предоставляются полномочия. При отсутствии необходимости в разграничении доступа данное поле не заполняется.
Приложение 2
к письму Минфина России
от 14 декабря 2016 г. № 21-03-04/74882
ПЕРЕЧЕНЬ ПОЛНОМОЧИЙ уполномоченных лиц, ответственных за формирование и ведение бюджетной росписи | ||||
---|---|---|---|---|
Полномочия сотрудников главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета) | ||||
Направление заявки на регистрацию уполномоченных лиц участника системы | ||||
Ввод данных | Согласование | Утверждение | Просмотр | |
Формирование и ведение бюджетной росписи | ||||
Ввод данных | Согласование | Подписание | Утверждение | Просмотр |
Ограничения на полномочие |
---|
Формирование и ведение бюджетной росписи |
Указываются элементы структуры кода по бюджетной классификации Российской Федерации |
Обзор документа
Минфин России напоминает, что формирование и ведение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета (главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета) осуществляется с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Правило применяется начиная с составления и ведения бюджетных росписей на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 гг.
В системе обеспечена возможность формирования и ведения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств на основе детализированных до подведомственных получателей средств федерального бюджета (администраторов источников) обоснований ассигнований.