Письмо Министерства экономического развития РФ от 18 ноября 2016 г. N Д28и-3022 "О проекте рекомендаций Коллегии Евразийской экономической комиссии"
Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел представленный проект рекомендаций Коллегии Евразийской экономической комиссии "Об обеспечении равных условий доступа хозяйствующих субъектов государств-членов Евразийского экономического союза, осуществляющих деятельность в сфере производства и реализации продукции легкой промышленности, к участию в государственных (муниципальных) закупках" (далее - проект рекомендаций).
В соответствии с пунктом 30 Протокола о порядке регулирования закупок Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (далее соответственно - Протокол, Договор о ЕАЭС) предусмотрено, что каждое из государств-членов обеспечивает в отношении товаров, работ и услуг, происходящих с территорий других государств-членов, а также в отношении потенциальных поставщиков и поставщиков других государств-членов, предлагающих такие товары, работы и услуги, национальный режим в сфере закупок.
При этом предусмотрено право государства-члена в одностороннем порядке, установленном своим законодательством о закупках, установить в исключительных случаях изъятия из национального режима на срок не более 2 лет (пункт 31 Протокола Договора о ЕАЭС).
Таким образом, проект рекомендаций противоречит положениям Договора о ЕАЭС в части права государства-члена на установление изъятия из национального режима в сфере государственных (муниципальных) закупок.
В связи с изложенным проект рекомендаций не поддерживается.
Директор Департамента развития контрактной системы |
М.В. Чемерисов |
Обзор документа
В Минэкономразвития России на рассмотрение поступил проект рекомендаций Коллегии Евразийской экономической комиссии, посвященный обеспечению равных условий доступа к закупкам хозяйствующих субъектов государств - членов ЕАЭС в сфере производства и реализации продукции легкой промышленности.
Министерство проект не поддерживает.
В силу Протокола о порядке регулирования закупок Договора о ЕАЭС каждое из государств-членов обеспечивает в отношении товаров, работ и услуг, происходящих с территорий других государств-членов, а также в отношении потенциальных поставщиков и поставщиков других государств-членов, предлагающих такие товары, работы и услуги, национальный режим в сфере закупок.
При этом предусмотрено право государства-члена в одностороннем порядке установить в исключительных случаях изъятия из национального режима на срок не более 2 лет.
Таким образом, проект рекомендаций противоречит положениям Договора о ЕАЭС в части права на установление изъятия из национального режима в сфере закупок.