Письмо Минфина России от 11 ноября 2016 г. N 02-06-10/66366 Об отражении в бюджетном (бухгалтерском) учете операций по передаче особо ценного движимого имущества в связи с передачей бюджетного (автономного) учреждения на другой уровень бюджета (из муниципального образования субъекту РФ)

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо по вопросу отражения в бюджетном (бухгалтерском) учете операций по передаче особо ценного движимого имущества в связи с передачей бюджетного (автономного) учреждения на другой уровень бюджета (из муниципального образования субъекту Российской Федерации) и сообщает.

При передаче бюджетного (автономного) учреждения на другой уровень бюджета (из муниципального образования субъекту Российской Федерации) меняется учредитель - вместо муниципального образования им становится субъект Российской Федерации (Гражданский кодекс Российской Федерации статья 214, 215).

При этом закрепленное за бюджетным учреждением имущество переходит из муниципальной собственности в собственность субъекта Российской Федерации и подлежит новому закреплению уже за государственным бюджетным учреждением субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Операции по приему-передаче имущества в рамках движения объектов между различными публично-правовыми образованиями (бюджетами) осуществляются у передающей стороны по дебету счета 0 401 20 251 "Расходы на перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации", у принимающей - по кредиту 0 401 10 151 "Доходы от поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

При этом следует учитывать, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 538 "О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества" (далее - Постановление N 538) правила отнесения движимого имущества к особо ценному имуществу на региональном и муниципальном уровнях различаются.

В то же время, на момент приема-передачи указанного имущества, принимающая сторона отражает показатели, в том числе по счетам 0 210 06 000 "Расчеты с учредителем" и 0 204 33 000 "Участие в государственных (муниципальных) учреждениях", соответствующие показателям передающей стороны, без изменения балансовой стоимости особо ценного движимого имущества бюджетных, автономных учреждений (без изменения категории движимого имущества и категории особо ценного движимого имущества на региональном уровне).

Таким образом, показатели по изменению валюты баланса в Сведениях об изменении остатков валюты баланса ф. 0503173 и Сведениях об изменении остатков валюты баланса учреждения ф. 0503773 на разных уровнях бюджета должны быть совместимы (согласованы), по факту реорганизации.

Вместе с тем, после 31 декабря текущего года (после реорганизации) принимающая сторона, в связи с изменениями по отнесению имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества в соответствии с порядком установленным Постановлением N 538, осуществляет перевод имущества между соответствующими группами нефинансовых активов в порядке, установленном пунктом 9 Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2010 N 174н (пунктом 9 Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утвержденной приказом Минфина Российской Федерации от 23.12.2010 N 183н).

Одновременно у бюджетного (автономного) учреждения:

при увеличении балансовой стоимости принятого к учету особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственным бюджетным (автономным) учреждением собственником этого имущества отражается по дебету счета 040110172 "Доходы от операций с активами" и кредиту счета 021006000 "Расчеты с учредителем";

при уменьшении балансовой стоимости особо ценного движимого имущества (выбывающего имущества в связи с переносом в категорию движимого имущества) отражается по дебету счета 040110172 "Доходы от операций с активами" и кредиту счета 021006000 "Расчеты с учредителем" методом "Красное сторно".

У учредителя осуществляется корректировка показателя размера участия в государственных (муниципальных) учреждениях, связанная с переносом имущества автономного или бюджетного учреждения между группами нефинансовых активов (из категории особо ценного движимого имущества в категорию движимого имущества или из категории движимого имущества в категорию особо ценного движимого имущества):

при увеличении балансовой стоимости особо ценного движимого имущества бюджетных, автономных учреждений показатель размера участия в государственных (муниципальных) учреждениях отражается по дебету счета 020433530 "Увеличение стоимости участия в государственных (муниципальных) учреждениях" и кредиту счета 040110172 "Доходы от операций с активами";

при уменьшении балансовой стоимости особо ценного движимого имущества бюджетных, автономных учреждений показатель размера участия в государственных (муниципальных) учреждениях отражается по дебету счета 020433530 "Увеличение стоимости участия в государственных (муниципальных) учреждениях" и кредиту счета 040110172 "Доходы от операций с активами" методом "Красное сторно".

При этом у принимающей стороны, соответствующие показатели входящего сальдо в связи с произведенными корректировками не изменяются.