Проект Указания Банка России “О порядке утверждения Банком России плана участия государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка, изменений, вносимых в план участия государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка, согласования Банком России плана участия государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в урегулировании обязательств банка, изменений, вносимых в план участия государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в урегулировании обязательств банка, о составе отчета государственной корпорации «Агентство по страхованию ...” (по состоянию на 01.12.2016)

Центральный банк Российской Федерации на основании Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 18, ст. 46; № 44, ст. 4471; 2006, № 30, ст. 3292; № 52, ст. 5497; 2007, № 7, ст. 834; № 18, ст. 2117; № 30, ст. 3754; № 41, ст. 4845; № 49, ст. 6079; 2008, № 30, ст. 3616; № 49, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 4, ст. 14; № 18, ст. 2153; № 29, ст. 3632; № 51, ст. 6160; № 52, ст. 6450; 2010, № 17, ст. 1988; № 31, ст. 4188, ст. 4196; 2011, № 1, ст. 41; № 7, ст. 905; № 19, ст. 2708; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4301; № 30, ст. 4576; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7015, ст. 7024, ст. 7040, ст. 7061, ст. 7068; № 50, ст. 7351, ст. 7357; 2012, № 31, ст. 4333; № 53, ст. 7607, ст. 7619; 2013, № 23, ст. 2871; № 26, ст. 3207; № 27, ст. 3477, ст. 3481; № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6699; № 52, ст. 6975, ст. 6979, ст. 6984; 2014, № 11, ст. 1095, ст. 1098; № 30, ст. 4217; № 49, ст. 6914; № 52, ст. 7543; 2015, № 1, ст. 10, ст. 29, ст. 35)» настоящим Указанием устанавливает:

- порядок утверждения плана участия государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (далее - Агентство) в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка (далее - план участия Агентства), изменений в план участия Агентства;

- порядок согласования плана участия Агентства в урегулировании обязательств банка (далее - план урегулирования обязательств), изменений в план урегулирования обязательств;

- состав и порядок предоставления Агентством отчета о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных планом участия Агентства (далее - отчет Агентства).

Глава 1. Порядок утверждения (согласования) Банком России плана участия Агентства или плана урегулирования обязательств

1.1. В случае принятия Агентством предложения Банка России об участии в осуществлении мер по предупреждению банкротства или в урегулировании обязательств банка план участия Агентства или план урегулирования обязательств представляются в Банк России в сроки, установленные статьями 189.49 и 189.51 Федерального закона.

1.2. В течение десяти дней со дня получения плана участия Агентства Комитет банковского надзора Банка России принимает решение о его утверждении или об отказе в его утверждении.

В случае, если план участия Агентства предусматривает использование средств Банка России или содержит ходатайство о предоставлении банку отсрочки (рассрочки) по внесению суммы недовнесенных средств в обязательные резервы, депонируемые в Банке России, в соответствии с Планом-графиком равномерного поэтапного погашения недовзноса в обязательные резервы, депонируемые в Банке России, утвержденный Комитетом банковского надзора Банка России план участия Агентства подлежит также утверждению Советом директоров Банка России в рамках указанного срока.

1.3. Утверждение изменений, вносимых в план участия Агентства, осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей главой для утверждения плана участия Агентства.

1.4. План урегулирования обязательств, изменения в план урегулирования обязательств, согласовываются Банком России в порядке, установленном настоящей главой для утверждения плана участия Агентства, одновременно с принятием решения об отзыве у банка лицензии на осуществление банковских операций.

Глава 2. Состав и порядок представления отчета Агентства о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных планом участия Агентства

2.1. Агентство с периодичностью, установленной статьей 189.49 Федерального закона, не позднее восьмого рабочего дня месяца, следующего за отчетным, представляет в Банк России (Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России, Департамент банковского надзора Банка России) отчет о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных планом участия Агентства, составленный в соответствии с приложением к настоящему Указанию. Копия указанного отчета в тот же срок направляется Агентством в отношении банка, надзор за которым осуществляет территориальное учреждение Банка России, в соответствующее территориальное учреждение Банка России; в отношении банка, надзор за которым осуществляет Департамент надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России - в Департамент надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России.

По запросу Банка России Агентство представляет копии необходимых документов, подтверждающих осуществление мер по предупреждению банкротства банка, предусмотренных в плане участия Агентства.

2.2. Представление отчета Агентства осуществляется Агентством с соблюдением законодательства Российской Федерации о конфиденциальности информации ограниченного доступа.

Глава 3. Заключительные положения

3.1 Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Приложение
к Указанию Банка России
от _________ 2016 г. № ____
«О порядке утверждения Банком России плана участия
государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов»
в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка,
изменений, вносимых в план участия государственной корпорации
«Агентство по страхованию вкладов» в осуществлении мер по
предупреждению банкротства банка, согласования Банком России
плана участия государственной корпорации «Агентство по
страхованию вкладов» в урегулировании обязательств банка,
изменений, вносимых в план участия государственной корпорации
«Агентство по страхованию вкладов» в урегулировании
обязательств банка, о составе отчета государственной корпорации
«Агентство по страхованию вкладов» о ходе выполнения плана
участия государственной корпорации «Агентство по страхованию
вкладов» в осуществлении мер по предупреждению банкротства
банка и порядке его представления в Банк России»

СОСТАВ ОТЧЕТА
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПЛАНОМ УЧАСТИЯ АГЕНТСТВА

1. Ежемесячный отчет о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных планом участия Агентства, должен содержать:

полное фирменное наименование и сокращенное фирменное наименование;

период отчета;

сведения о форме и объемах оказанной банку финансовой помощи нарастающим итогом за период с даты получения финансовой помощи;

информацию о направлении и эффективности использования финансовой помощи (при условии ее направления банку, в отношении которого осуществляются меры по предупреждению банкротства);

баланс платежей за отчетный период;

информацию о выполнении предусмотренных планом участия Агентства мероприятий по предупреждению банкротства банка, проведенных в отчетном периоде, анализ эффективности этих мероприятий. Эффективность осуществления мероприятий, предусмотренных планом участия Агентства, оценивается с точки зрения их положительного влияния на финансовое положение банка;

информацию о выполнении лицом, приобретающим в соответствии с утвержденным планом участия Агентства акции банка в количестве не менее семидесяти пяти процентов обыкновенных акций банка в форме акционерного общества (доли в уставном капитале, представляющие не менее трех четвертей голосов от общего числа голосов участников банка в форме общества с ограниченной ответственностью), мероприятий в соответствии с представленными в Агентство документами по развитию банка (информация направляется до утверждения изменений в план участия Агентства, предусматривающих План финансового оздоровления банка);

мероприятия по работе с проблемной задолженностью банка, реализованные в отчетном периоде, включая данные о динамике объема проблемной задолженности, объеме сформированного резерва, выполнении Плана-графика досоздания резервов, а также информацию о ведении претензионно-исковой работы (информация направляется начиная с отчетной даты, следующей после утверждения изменений в план участия Агентства, предусматривающих План финансового оздоровления банка);

данные, характеризующие изменение финансового состояния кредитной организации (собственные средства (капитал), активы, обязательные нормативы), представляются в составе ежемесячного отчета в период после утверждения Банком России изменений в план участия Агентства, предусматривающих План финансового оздоровления банка;

оценку причин отклонения фактических показателей деятельности банка от показателей, предусмотренных Планом финансового оздоровления банка, а также оценку их влияния на финансовое положение банка и возможность реализации мероприятий, предусмотренных планом участия Агентства, в утвержденные сроки (информация направляется, начиная с отчетной даты, следующей после утверждения изменений в план участия Агентства, предусматривающих План финансового оздоровления банка);

информацию о неисполнении перед Банком России и Агентством денежных обязательств;

информацию о действиях, предпринятых банком по обеспечению возврата кредитов Банка России и исполнению других денежных обязательств перед Банком России (при их наличии);

сведения о значимых событиях и фактах (включая сведения о всех операциях банка, превышающих 100 миллионов рублей, осуществленных в отчетном периоде банком, с указанием процентной доходности по таким сделкам либо разовом эффекте от проведения сделок в виде прибыли (убытка)), сведения о картотеке и ее длительности, сведения об изменении уставного капитала банка, структуры и численности работников банка, о назначении и об увольнении руководителей банка.

Ежемесячный отчет может содержать иную необходимую информацию.

2. Отчет о выполнении мероприятий за весь период реализации плана участия Агентства должен содержать:

информацию о проведенной работе, включая данные, характеризующие изменение финансового состояния банка;

обоснованный вывод о результатах выполнения плана участия Агентства, анализ причин невыполнения (неполного выполнения) плана участия Агентства (в случае невыполнения (неполного выполнения));

данные об остатке задолженности банка перед Агентством, инвестором;

данные об остатке задолженности инвестора перед Агентством;

данные об остатке задолженности Агентства перед Банком России по итогам осуществления мероприятий по предупреждению банкротства банка.

Отчет о выполнении мероприятий за весь период реализации плана участия Агентства может содержать иную необходимую информацию.

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России «О порядке утверждения Банком России плана участия государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка, изменений, вносимых в план участия государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка, согласования Банком России плана участия государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в урегулировании обязательств банка, изменений, вносимых в план участия государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в урегулировании обязательств банка, о составе отчета государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» о ходе выполнения плана участия государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка и порядке его представления в Банк России»

Банк России разработал проект указания «О порядке утверждения Банком России плана участия государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка, изменений, вносимых в план участия государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка, согласования Банком России плана участия государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в урегулировании обязательств банка, изменений, вносимых в план участия государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в урегулировании обязательств банка, о составе отчета государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» о ходе выполнения плана участия государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка и порядке его представления в Банк России» (далее - проект).

Указанный проект разработан на основании статьи 189.47 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», является новой редакцией Указания Банка России от 29.10.2008 № 2106-У «О порядке принятия Банком России решений о направлении государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» предложения об участии в предупреждении банкротства банка и о согласовании (утверждении) плана участия государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в предупреждении банкротства банка», утратившего силу в связи с Федеральным законом от 22.12.2014 № 432-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», и учитывает практику применения Указания Банка России № 2106-У.

Проект направлен на совершенствование правового регулирования процедур предупреждения банкротства, а также учитывает изменения нормативной базы Банка России.

Проектом устанавливается порядок утверждения плана участия государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (далее - Агентство) в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка или плана участия Агентства в урегулировании обязательств банка, состав и порядок предоставления Агентством отчета о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных планом участия Агентства.